Вопрос 2. Понятие кризиса в социально-экономическом развитии. Кризис и антикризис – элементы механизма рыночной экономики. Кризисное состояние, его уровни и типы

В экономическом развитии на всех уровнях экономики периодически возникают различного рода кризисные¹ (болезненные) явления, диагностика, профилактика и преодоление которых представляет собой предмет антикризисного управления. Сами по себе эти кризисные явления, совместно с окружающими их условиями, являются объектом антикризисного управления.

Все кризисные явления в экономике можно сгруппировать по отдельным классификационным признакам следующим образом.

I. По уровням экономики:

а) Мировой уровень экономики - это уровень мирового хозяйства в целом, включающего в себя мировой рынок и национальные хозяйства стран мира, в большей или меньшей степени интегрированных в мировой рынок. В настоящее время экономики отдельных стран мира существенно зависят от воздействия мирового хозяйства в целом. Соответственно разобраться в отдельной экономической ситуации страны, в том числе и России, невозможно при игнорировании воздействия на нее мирового хозяйства.

б) Макроуровень экономики - это уровень народного хозяйства в целом, выступающего не в виде механической суммы предприятий и организаций, а в качестве единого структурированного целого;

в) Мезоуровень экономики - это уровень межотраслевых хозяйственных связей предприятий и организаций различных сфер и видов деятельности. Эти связи нередко называют горизонтальными связями, поскольку они осуществляются между предприятиями и организациями, находящимися на одном и том же уровне относительно друг друга. Связи между структурами разных уровней, называемые вертикальными связями, связывают между собой разные уровни экономики;

г) Микроуровень экономики - это уровень отдельного предприятия (или организации) как в сфере материального производства, так и сфере интеллектуально-информационной деятельности (последнюю часто называют непроизводственной сферой, что вряд ли оправданно). Механическое суммирование большего или меньшего числа предприятий региона, отрасли, страны в целом еще не выводит на более высокие уровни экономики. Для выхода на них предприятия должны быть так или иначе структурированы в системы различного рода, аналогично тому, как совокупность всех запчастей автомобиля не равнозначна машине, на которой можно ездить.

Именно рассмотрение кризисных явлений и борьба с ними на микроуровне экономики и является предметом специальной дисциплины СД-04 «Антикризисное управление»;

II. По источникам возникновения:

а) внутренние;

б) внешние;

в) смешанные, из внутренних и внешних источников;

г) стихийные (развившиеся сами по себе);

д) искусственные (сознательно созданные теми или иными внутренними или внешними силами с целью ослабления конкурента, захвата его собственности, присвоения его ресурсов и др.);

е) смешанные из стихийных и искусственных.

III. По причинам возникновения:

а) случайные;

б) преднамеренные;

в) закономерные;

г) циклические как разновидность закономерных. На микроуровне циклические кризисные явления возникают в соответствии с жизненным циклом процесса воспроизводства на предприятии; на макроуровне рыночно-капиталистического хозяйства развертывается цикл, включающий в себя четыре фазы - подъем, спад (кризис), застой, оживление, новый подъем и т.д.

IV. По широте охвата:

а) отдельные (или единичные);

б) локальные (или групповые, охватывающие лишь часть или группу явлений, процессов, субъектов хозяйствования);

в) системные (поражающие болезнью весь экономический организм в целом, будь то организация, предприятие, отрасль, народнохозяйственный комплекс, экономика страны в целом).

V. По силе воздействия:

а) слабые (раздражающие);

б) болезненные;

в) разрушительные;

г) катастрофические.

VI. По времени воздействия:

а) импульсные (одномоментные);

б) краткосрочные;

в) среднесрочные

г) долгосрочные.

VII. По возможности преодоления:

а) преодолимые с помощью внутренних возможностей, ресурсов;

б) преодолимые с внешней помощью или под внешним воздействием;

в) непреодолимые.

Каждый экономический кризис (как болезнь экономики) носит всегда индивидуально-конкретный характер. В то же время во всех экономических кризисах присутствуют в большей или меньшей мере общие, типичные черты.

Типичной, самой общей чертой экономических кризисов на всех уровнях хозяйствования является недостаток ресурсов для эффективного осуществления целевых функций предприятием, корпорацией, народнохозяйственным комплексом, народным хозяйством страны или мира в целом. Делая такое утверждение, мы в число ресурсов включаем не только природные, материально-технические, человеческие и информационные ресурсы, но и организационно-управленческие ресурсы, позволяющие эффективно применять (использовать) все другие виды ресурсов.

Если организационно-управленческую деятельность не включать в число экономических ресурсов, то тогда общую причину всякого экономического кризиса следует сформулировать в качестве недостатка того или иного ресурса или недостатков в организационно-управленческой деятельности по комбинированию и использованию имеющихся ресурсов.

В соответствии с данным определением общей причины всякого экономического кризиса, выделим основные типы кризисов в экономике.

Тип «А» - имеющийся в распоряжении руководителей набор реальных ресурсов недостаточен для достижения целевой установки. В зависимости от характера и уровня поставленной цели, критерий нехватки ресурсов меняется. Одно дело внутренние ресурсы для обеспечения продуктами, например, населения страны на уровне минимальных физиологических потребностей и совсем другое - для обеспечения его по нормам рационального питания, третье - для полного удовлетворения массового рыночного спроса с высоким уровнем платежеспособности при покупке разного рода деликатесов. Уровень продовольственной безопасности страны также будет оцениваться различно относительно названных выше целевых установок.

Имеющийся набор реальных ресурсов в стане можно рассматривать в качестве достаточности или недостаточности относительно различных целевых установок, в частности создание и развития системы энергетического самообеспечения, достаточной для обслуживания экономического потенциала страны, транспортной сети или системы связи.

Тип «Б» - финансовые источники недостаточны для осуществления тех или иных функций, необходимых для достижения определенных целей.

Тип «В» - доходы недостаточны для финансирования необходимых производственных затрат и оплаты долгов.

Тип «Г» - отдача от набора реальных ресурсов равна их наиболее узкому звену, все применяемые сверх этого ресурсы в их данном конкретном наборе являют собой их бесполезную трату.

Например, фирма-производитель тракторов закупила для их производства 1 млн. тонн стали. Допустим, вследствие погони за упрощением производственных операций и достижением валовых стоимостных показателей в конструкцию трактора заложено излишнее (по сравнению с аналогичными образцам тракторов других производителей) использование металла, равное половине веса тракторов. Четверть произведенных тракторов простаивает на отправке потребителям из-за отсутствия каких-либо комплектующих и еще четверть из-за несвоевременной поставки подвижного состава железной дорогой. В итоге из 1 млн. тонн стали, закупленной фирмой и израсходованной на производство тракторов, полезно (для получения дохода) будет использовано только 250 тыс. тонн стали, т.е. всего одна четверть.

Если одна треть урожая сельскохозяйственной продукции некой аграрной фирмы будет теряться при хранении и транспортировке, то реальный выход производства (для получения дохода) в этой фирме составит только две трети. Если бы не было этих потерь и уменьшить производство (и, соответственно, внутрифирменные расходы на производство) на одну треть, то конечный результат деятельности фирмы был бы тем же самым или даже лучшим.

Тип «Д» - несбалансированность доходов и расходов во времени. Например, у предприятия часто достаточно в принципе доходов для покрытия своих затрат и оплаты долгов, однако во времени совершать финансовые затраты и оплачивать долги приходится значительно раньше, чем могут поступить соответствующие доходы. Если предприятие получит кредит под приемлемый процент или если его долги будут реструктурированы (или то и другое вместе), то оно преодолеет состояние кризиса. Но если этого не удается, то ситуация кризиса может обостриться.

Поскольку предприятие является основным звеном народного хозяйства (в смысле создания реальных ценностей - производства товаров, работ и оказания услуг), кризисные явления в экономике проявляются прежде всего на предприятии.

Мезо-, макро-, мировой уровни экономики, выступающие по отношению к отдельному предприятию в виде его внешних связей с окружающей его экономической средой, в большинстве случаев являются предопределяющим фактором относительно отдельно взятого предприятия. Действительно, если посмотреть со стороны "входа" в процессе производства на отдельном предприятии, то мы увидим, что все факторы производства (станки, машины, оборудование, сырье и материалы, результаты НИОКР, рабочая сила, с учетом ее квалификации и т.д.), за малым исключением, были созданы за пределами предприятия, т.е. оказались сформированными на более высоких уровнях экономики. Если взглянуть на "выход" из производства предприятия, который представлен платежеспособным спросом на рынке на его продукцию, то этот спрос также предопределен в основном на более высоких уровнях экономики. Разумеется, все ценности создаются непосредственно только на предприятиях, но весь секрет в том, что не просто на отдельных предприятиях, а на предприятиях, взаимодействующих друг с другом и образующих на базе такого взаимодействия различные структуры на мезо-, макро-, мировом уровнях экономики. Соответственно эти более высокие уровни экономики по отношению к отдельному предприятию выступают в качестве не просто вышестоящих структур, а в качестве множества предприятий, структурированных в различного вида структуры на мезо-, макро-, мировом уровнях экономики.

В принципе всякое развитие той или иной экономической реальности происходит путем его структурирования. Эта же закономерность развития проявляется также в ноосфере, биосфере, даже в физическом мире. Недавно было установлено, что наша вселенная являет собой не бесформенное нагромождение галактики, созвездии, а образует правильной формы кристалл. Солнце оказалось гигантским компьютером, перерабатывающим на плазменных процессах невообразимое количество информации, причем самых разных уровней качества. Однажды излучения Солнца были через компьютер переведены в звуки; получилась величественная симфония, в сравнении с которой, как считают некоторые ученые, бледнеют лучшие произведения знаменитых композиторов. Оказывается, в самой простой воде записывается информация, причем качественно более высокого уровня и неизмеримо большего объема, чем на компьютерных дисках. Вода оказывается тоже структурируемой, причем в весьма разумном духе.

Говоря о ведущей роли мезо-, макро-, мирового уровняэкономики относительно отдельного предприятия, нужно иметь в виду, что эти более высокие уровни экономики относительно целевой установки могут быть ориентированы двояко:

а) на реальные процессы в производстве и потреблении продукции (здоровая ориентация);

б) на увеличение денежного капитала (больная ориентация, всегда приводящая в конечном итоге к кризису).

Многие отдельные предприятия (микроуровень экономики) могут быть ориентированы на прибыль, но далеко не все (например, здравоохранение, образование, оборонное предприятие или организация, проводящая фундаментальные научные исследования, и т.п.). Если же на прибыль и возрастание денежного капитала будут ориентированы в качестве главной целевой установки более высокие уровни экономики (макро-, мезо- или мировой уровни), то неизбежен острый экономический кризис. Например, рыночно-капиталистическое хозяйство, ориентированное исключительно на прибыль, так и не смогло бороться со становящимися все более сокрушительными кризисами до тех пор, пока государство не стало при помощи налогов перераспределять примерно половину национального дохода, исходя из нерыночных целевых установок.

Ориентация всей мировой экономики только на прибыль не только породит ужасающие экономико-социальные кризисы, но и приведет, в конечном итоге, к уничтожению биосферы планеты и гибели человечества.

При всей важности более высоких экономических уровней, антикризисное управление, как систему организационно управленческих мер, направленных на нейтрализацию кризисных явлений в экономике, следует центрировать прежде всего на предприятии, где часто наблюдаются:

а) финансовые затруднения;

б) задержка платежей;

в) неплатежеспособность на некоторый срок;

г) фактическая денежная (финансовая) несостоятельность, еще не попавшая под возбуждение дела о банкротстве, со всеми последующими после этого правовыми процедурами;

д) банкротство (фактическая денежная несостоятельность, зафиксированная юридически).

Наиболее четко кризисные явления прослеживаются в финансах предприятия.

В реальном производстве предприятия могут возникать кризисные ситуации трех типов:

Тип I. В самом производстве может иметь место затяжной технико-технологический кризис, при полном финансовом благополучии предприятия. Такая ситуация возникает в отношении технически отсталых предприятий, занимающих монопольное положение на рынке и продающих свою продукцию по завышенным ценам (типичная ситуация для экономики советского периода, например автомобильные заводы страны).

Тип II. Высокоэффективное в технико-технологическом отношении предприятие, выпускающее с низкими издержками высококачественную продукцию, пользующуюся спросом в обществе, тем не менее попадает в тяжелое финансовое положение (вплоть до банкротства), по причине неотрегулированности денежных, финансовых, кредитных отношений на мезо- и макроуровнях экономики (типичная ситуация для современной России).

Тип III. Кризис реального производства на предприятии совпадает с финансовым кризисом, оба кризиса усиливают друг друга (характерно для современной российской экономики).

Неплатежеспособным и, тем более банкротом предприятие может быть только в качестве финансового субъекта. Реальная экономика предприятия (технико-технологический процесс и его факторы) банкротом не может быть в принципе. Она может бытьантиэффективной, малоэффективной, нормальноэффективной и высокоэффективной.

Антиэффективность- это когда ценность (стоимость) конечной продукции при реализации ее потребителям меньше, чем сумма ценностей (стоимости) всех факторов производства, израсходованных на производство этой продукции. К сожалению, практика показывает, что причинойантиэффективности экономики отдельных предприятий может быть и политика государства.

Малая эффективность - когда ценность конечной продукции лишь в малой степени превышает сумму ценностей всех факторов производства, израсходованных на производство данной продукции (мера превышения ценностей конечной продукции явно ниже среднего по отрасли или экономике страны в целом уровня).

Нормальная эффективность - когда превышение ценности конечной продукции над ценностью израсходованных факторов производства соответствует общественно нормальному уровню.

Высокая эффективность - когда ценность конечной продукции в достаточной степени по понятиям и критериям общества превышает ценность всех факторов производства, израсходованных на производство этой продукции.

Антиэффективность, малая эффективность, нормальная эффективность, высокая эффективность могут быть достаточно адекватно измерены только в денежной форме, путем сопоставления цены реализации конечной продукции и затрат на ее производства, т.е. прибыли. Эффективность зависит, прежде всего, от процессов, происходящих в реальном секторе экономики.