7. Анна Иоанновна (1730-1740гг.)

После долгих консультаций верховники оставили свой выбор на старшей линии династии, связанной с братом Петра 1 – Иваном 5. Российский престол был предложен Анне Иоановне, дочери Ивана 5 , герцогине Курляндской, не имевшей формальных прав на престол и своим возвышением обязанной верховникам.

Д.М. Голицын и В. Л. Долгорукий разработали так называемые кондиции – условия, на которых Анна Иоановна могла принять из рук верховников российскою корону. Они были настолько велики по объему и существенны по содержанию, что императрице оставалось только формально занимать трон. Она должна была обещать не вступать в брак, не назначать себе наследника, содержать Верховный тайный совет в восьми персонах и «без оного согласия»:

- новых законов не издавать;

- ни с кем войны не начинать и мира не заключать;

- верных подданных никакими податями не отягощать;

- в знатные чины выше полковничьего ранга не жаловать;

- у дворянства живота, имения и чести не отнимать;

- вотчины и деревни не жаловать.

Гвардии и прочим войскам надлежало быть под велением Верховного тайного совета. И в завершении всего от будущей государыни требовалось небольшая, но многозначительная приписка: " А буде чего по сему обещанию не исполню, то лишена буду короны российской".

Уже через две недели после приезда в Москву Анна разорвала кондиции на глазах у верховников и заявила о " восприятии ею самодержавства". В ходе расправы верховниками Иван Долгорукий был казнен, его отец и сестра сосланы в Березов. Верховный тайный совет в 1731 г. был заменен Кабинетом из трех министров во главе А.И.Остерманом. Спустя четыре года Анна Иоанновна приравняла подписи трех кабинет-министров к одной своей.

Некоторые верховники считают, что поражение верховников - упущенный шанс по ограничению монархии. Другая точка зрения свидетельствует о недовольстве правлением Верховного тайного совета в дворянских кругах. Анна Иоановна не отличалась ни красотой, ни ярким умом, ни. Она мало интересовалась делами государства, передав управление своему фавориту, Эрнесту Иоганну Бирону, герцогу Курлянскому ( с 1737 г. ), честолюбивому, не ограниченному человеку. Время правления Анны Иоанновны получило название "бировщины". Усилия нового правительства с самого начала были сосредоточены на закреплении результатов дворцового переворота 1730 г. и создании новой опоры режима. В дополнение к созданным Петром Великим двумя гвардейским полкам были сформированы новые: Измайловский и Конногвардейский. Императрица и узкий круг ее приближенных контролировали все служебные перемещения в гвардии, оказывали ей всяческие знаки внимания.

Историки по- разному оценивают правление Анны Иоановны. Некоторые исследователи – В.О.Ключевский, С.Ф.Платонов отмечают засилье иностранцев в структурах государственного управления, в командовании армией и флотом. А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г.Сивохина отмечают, что ключевые посты в стране оказались в руках немцев. Иностранные дела вел А.И.Остерман, армией командовал Б.К.Миних, гвардией- Ф.К.Левенвольде. Академию наук возглавлял И.Д.Шумахер. В экономику России проникли авантюристы, безнаказанно обворовавшие страну, такие как, например, Шемберг, грабивший заводы Урала, Попытка А.П.Волынского, служившего еще при Петре 1 и занимавшего при Анне важный пост кабинет-министра, организовать заговор против Анны Иоановны и немецкого засилья закончилась не удачно. Он и его ближайшие сторонники были казнены.

У других исследователей (по мнению В.Н.Роденкова) - Е.В.Анисимова, Н.Н.Репина, С.Г.Струмилина, Н.И.Павленко иная точка зрения на время правления Анны Иоановны. Приведенные ими данные на основании сравнительной характеристики положения дел при Петре 1 и Анне Иоанновне убедительно свидетельствуют о том что ни флот, ни армия не находились в плачевном состоянии (из 8 млн. рублей государственного бюджета на содержании армии, флота и артиллерии отпускалось 6,5 млн. рублей). Что же касается засилья иностранцев, репрессивной политики, то здесь они аргументировано показывают, что иностранцев при Анне Иоанновне было даже меньше, чем при Петре 1.

Данные из истории политического сыска, приведённые Е. В. Анисимовым, нейтрализуют устоявшееся мнение о массовом терроре. Если при Анне Иоанновне было заведено две тысячи политических дел, то в годы правления Елизаветы Петровны - около пяти тысяч.

Основные направления внутренней политики:

- упразднение Верховного тайного совета и возвращение Сенату его

- прежнего значения;

- возвращение петровской системы размещения полков в губерниях и

- ответственность помещиков за платежи своих крестьян;

- продолжение картельной политики по отношению к старообрядцам;

- создание нового органа - Кабинета Министров (1931);

- возобновление деятельности Тайной канцелярии;

- учреждение корпуса кадетов, после окончания, которого дворянские

- дети получили офицерские чины;

- отмена бессрочной службы. Кроме того, один из сыновей дворянской

- семьи освобождался от службы для управления имением.

В период царствования Анны Иоановны происходило укрепление самодержавия, сокращение обязанностей дворян и расширение их прав над крестьянами.