- •Рабочая программа
- •Введение
- •2. Тематический план изучения дисциплины «Образовательное право» для специальности 050402.65 юриспруденция (032700)
- •Содержание дисциплины Тема 1. Общая характеристика образовательной сферы в Российской Федерации
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод и источники образовательного права
- •Тема 3. Образовательные правоотношения.
- •Тема 4. Управление системой образования.
- •Тема 5. Государственный контроль в сфере образования.
- •Тема 6. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении
- •Тема 7. Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования.
- •Тема 8. Особенности правового регулирования имущественных отношений в сфере образования.
- •Тема 9. Особенности правового регулирования финансовых отношений в сфере образования.
- •Тема 10. Договор о возмездном оказании образовательных услуг и иные основания реализации права на образование.
- •Тема 11. Гарантии социальной защиты обучающихся, педагогических и иных работников образовательных учреждений.
- •Тема 12. Правовые споры участников образовательных отношений.
- •Тема 13. Правовое регулирование дошкольного образования.
- •Тема 14. Правовое регулирование общего образования
- •Тема 15. Правовое регулирование начального и среднего, высшего и послевузовского профессионального образования
- •Тема 16. Правовое регулирование дополнительного образования.
- •Литература
- •Рабочая программа
- •«Образовательное право»
Министерство образования и науки Российской Федерации |
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение |
высшего профессионального образования |
«Российский государственный профессионально-педагогический университет» |
Институт социологии и права |
|
Кафедра образовательного права |
-
УТВЕРЖДАЮ:
директор ИСП
____________Е.С. Вершинин
«_____»____________ 2010 г.
Рабочая программа
дисциплины
«Образовательное право»
(ГОС 2005)
для студентов всех форм обучения
специальности 050402. 65 Юриспруденция (032700)
Екатеринбург 2010
Образовательное право: Рабочая программа для студентов всех форм обучения специальности 032700 – Юриспруденция, (ГОС-2005). Екатеринбург: Росс. гос. проф- пед. ун-т, 2010.
Составитель: к.ю.н., доцент кафедры образовательного права Ожиганова М.В.
Одобрена на заседании кафедры образовательного права Института социологии и права ФГАОУ ВПО РГППУ. Протокол от 30 сентября 2010 г. № 1.
Зав. кафедрой
образовательного права Е.М. Кропанева
Рекомендовано к печати методической комиссией Института социологии и права ФГАОУ ВПО РГППУ. Протокол от 2010 г. № .
Председатель методической
комиссии ИСП ФГАОУ ВПО РГППУ А.Г. Кислов
© |
ФГАОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет», 2010 |
© |
М.В. Ожиганова |
Введение
В условиях глобализации, информационного и технологического бума образование во многом определяет личное благополучие граждан и общества в целом, возможность инновационного развития страны, становления «экономики знаний», повышения конкурентоспособности государства в мире. При этом наличие стабильного законодательства, обеспечивающего полноценное правовое регулирование общественных отношений в области образования, является необходимым условием эффективного функционирования и развития отечественной системы образования.
Обеспечение комплексной модернизации законодательства Российской Федерации в области образования, направленной на приведение его в соответствие с новыми общественными отношениями, возникающими в сфере образования, повышение эффективности механизма правового регулирования, создание правовых условий для обновления и развития российской системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства, потребностями развития инновационной экономики, международными обязательствами Российской Федерации в сфере образования является целью работы ближайшего времени.
Образование так глубоко проникает в жизнь общества, что почти любое серьезное отраслевое реформирование российской правовой системы затрагивает законодательство в области образования. Организация эффективного государственного регулирования и поддержки образования и науки является непростой задачей. Правовое регулирование деятельности в области образования и науки определяется целями и нуждами государства. Главную роль в этом и по сей день играет политическая воля, аранжированная инструкциями, методическими указаниями и рекомендациями. Подзаконные акты государственных органов исполнительной власти используются чаще, чем нормы законов. Тексты законов во всех важнейших для практики случаях отсылают гражданина к актам министерств и ведомств.
Текст закона «Об образовании» регулярно редактируется, но при этом сохраняет межотраслевой характер правового регулирования. Подобные заимствования из иных разделов правовой системы России способствуют возникновению коллизий и противоречий.
Обилие рассредоточенных по разным отраслям права нормативных правовых актов, содержащих юридические нормы в области образования и науки, вызвало к жизни идею систематизации отраслевого законодательства в области образования и науки, чтобы устранить несогласованность его с нормами финансового, административного и международного права, а также убрать внутренние противоречия.
Юридические несоответствия по мнению ряда специалистов (Сырых В.М.) преодолимы путём принятия принципиально нового кодифицированного законодательного акта об образовании.
В настоящее время идёт активный законотворческий процесс в системе образования. Отсюда объективно возникает необходимость эффективного правового регулирования отношений, складывающихся в сфере образования. Причем такого регулирования, которое было бы столь же динамичным, как и сами образовательные отношения. В этом и состоит одна из предпосылок формирования образовательного права как особой правовой отрасли, призванной «обслуживать» столь специфическую область человеческой жизнедеятельности, как образование. Это же обстоятельство обусловливает и необходимость целенаправленной и системной подготовки специалистов для правового регулирования образовательных отношений.
Место и роль образовательного права в юридическом образовании, особенно в рамках такого направления, как педагогическая юриспруденция обусловлены задачами государственной политики в сфере образования.
Программа содержит необходимую учебно-методическую информацию для студентов очного и заочного отделений, обучающихся по специальности 032700 - Юриспруденция.
Структура и содержание рабочей программы отражают специфический характер образовательного права как правовой отрасли. Автор-составитель сделал попытку найти оптимальное решение проблемы сочетания собственно правовых, педагогических, административных, организационных и методических аспектов, свойственных данной комплексной отрасли.
Целью изучения дисциплины являются изучение образовательного права как фундаментальной составляющей образования, законодательной и нормативной базы функционирования системы образования Российской Федерации, организационных основ и структуры управления образованием, механизмов и процедур управления качеством образования, а также формирование у будущих педагогов знаний и умений для работы в образовательном правовом пространстве.
Основными задачами дисциплины являются:
раскрыть роль и сформулировать задачи образования в современном обществе, проанализировать условия развития российской системы образования, ее структурные элементы и механизмы их взаимодействия;
определить основные категории и понятия образовательного права как науки и отрасли права; познакомиться с системой, формами, методами образовательного права;
рассмотреть основные законодательные акты по вопросам образования, принципы формирования нормативно-правового обеспечения образования в Российской Федерации, структуру и виды нормативных правовых актов, особенности их использования в образовательной практике;
формирование у студентов умений и навыков правильного толкования и применения норм образовательного права, своевременное ориентирование в изменениях образовательного законодательства;
рассмотрение полноты нормативно-правового обеспечения, противоречия в законодательстве Российской Федерации в области образования и предпосылки для разработки Кодекса Российской Федерации об образовании;
изучение системы государственного контроля качества образования в Российской Федерации, анализ возможности участия государственных, государственно-общественных и общественных структур управления, функционирующих в системе образования Российской Федерации, в решении вопросов образовательной деятельности в соответствии с их компетенциями, предусмотренными федеральным законодательством в этой области;
воспитание убеждения в необходимости правового подхода к регулированию образовательной сферы, уважительного отношения к участникам образовательного процесса, создание и поддержание атмосферы взаимного сотрудничества в образовании.
В результате изучения дисциплины студенты должны знать:
систему образовательного права как науки и отрасли права, его предмет, источники, используемые методы регулирования образовательных отношений и иных отношений, возникающих в сфере образования;
основные принципы, категории и положения образовательного права, его место и роль в системе российского права;
основные законодательные и нормативные акты в области образования;
нормативно - правовые и организационные основы деятельности образовательных учреждений и организаций;
цели и задачи образовательных учреждений и организаций;
структуру и виды нормативных правовых актов, регламентирующих организацию образовательного процесса;
особенности управления образованием, государственный контроль образовательной и научной деятельности образовательных учреждений и организаций;
основные правовые акты международного образовательного законодательства.
Студенты должны уметь:
использовать полученные знания в образовательной практике;
анализировать нормативные правовые акты в области образования и выявлять возможные противоречия, правильно применять источники образовательного права для разрешения конкретных правовых ситуаций;
используя нормы права, определять и оценивать юридические факты, являющиеся основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений в образовательном праве;
оценивать качество реализуемых образовательных программ на основе действующих нормативно-правовых актов, решать задачи управления учебным процессом на уровне образовательного учреждения и его подразделений.
Настоящая рабочая программа составлена в полном соответствие с Государственным образовательным стандартом по специальности 050402.65 Юриспруденция (032700).
Виды и объём учебной работы, график изучения дисциплины «Образовательное право» для специальности 050402.65 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (032700), специализаций «Гражданское право в сфере образования» (032301), «Уголовное право» (032702), «Образовательное право» (032705) | ||||||
Виды, сроки выполнения и объём учебной работы |
Форма обучения | |||||
очная |
заочная с полным сроком |
заочная с сокращённым сроком | ||||
традиционная |
с применением ДОТ |
традиционная |
с применением ДОТ |
традиционная |
с применением ДОТ | |
1. Виды и объём учебной работы, ч. | ||||||
1.1. Общая трудоёмкость дисциплины |
180 |
- |
180 |
180 |
180 |
180 |
1.2. Аудиторные занятия |
94 |
- |
22 |
16 |
18 |
10 |
1.2.1. Лекции |
64 |
- |
18 |
4 |
14 |
2 |
1.2.2. Практические (семинарские) занятия |
30 |
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.2.3. Лабораторные работы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.4. Текущие консультации |
|
- |
|
8 |
|
4 |
1.3. Самостоятельная работа |
86 |
- |
158 |
164 |
162 |
170 |
1.3.1. Курсовой проект (работа) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.2. Контрольная работа |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
1.3.3. Расчётно-графическая работа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3.4. Другие виды самостоятельной работы:
|
20 20 20 26 |
- |
50 50 38 10 |
50 60 34 10 |
50 60 32 10 |
50 60 40 10 |
2. График учебной работы | ||||||
2.1. Курс изучения |
4 |
- |
4,5 |
4,5 |
3 |
3 |
2.2. Семестр изучения |
7,8 |
- |
8,9 |
8,9 |
5,6 |
5,6 |
2.3. Экзамен (семестр) |
8 |
- |
9 |
9 |
6 |
6 |
2.4. Зачёт (семестр) |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. Курсовой проект (работа) (семестр) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6. Контрольная работа (семестр) |
- |
- |
9 |
9 |
6 |
6 |