19. Политический режим. Типология политических режимов.

Политический режим – это совокупность средств и методов реализации политической власти, определяющая степень свободы и правовое положение личности.

В зависимости от соотношения принципов организации общественной жизни, которое определяет степень социальной свободы личности, выделяют три типа режимов – тоталитарный, авторитарный и демократический.

Тоталитаризм– это полный контроль и жесткая регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества, каждого человека посредством прямого вооруженного насилия. Тоталитаризм представляет собой специфически новую форму диктатуры, возникшую в 20 веке – режим правления одного лица или группы лиц во главе с лидером без какого либо контроля со стороны управляемых.

Признаки тоталитаризма 1.Единственная массовая партия 2. Монопольно существующая признанная всеми идеология 3. Монополия на средства массовой информации 4.террористический контроль со стороны политической полиции 5. Централизованная система контроля и управления экономикой. 6. Абсолютная концентрация власти в руках вождя, операющегося на властвующую партию.

Авторитаризм - занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. Значимым при определении авторитаризма является характер отношений государства и личности – они построены больше на принуждении чем на убеждении. При этом авторитарный режим не стремится навязывать обществу четко разработанной идеологии, допускает ограниченный и контролируемый плюрализм в политическом мышлении и действиях, мирится с существованием оппозиции подавляет основные гражданские права.

Демократия - народовластие - это одна из основных форм устройства любой организации , основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству. Демократический режим - характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом.

Характерные черты демократического режима: Суверенитет народа, Периодическая выборность основных органов государства, Сочетание правления большинства и защита прав меньшинства. Равенство прав граждан на участие в управлении государством.

20. Демократия как определенная система власти представляет собой форму организации политической жизни, отражающую свободный и конкурентный выбор населением той или иной альтернативы общественного развития. Такая политическая система предполагает: обеспечение равного права всех граждан на участие в управление делами общества и государства; систематическую выборность основных органов власти; профессиональный характер правления элит; контроль общественности за принятием важнейших политических решений; конкуренция мнений. В современных условиях, как правило, демократический политический режим строится на использовании возможностей представительной демократии. Она предполагает опосредованное включение граждан в процесс принятия решений через их представителей. Разделение властей является одном из основных принципов демократического режима. Его реализация позволяет предотвратить злоупотребление и возникновение авторитарной абсолютной власти. Демократический политический режим функционирует на важнейшем в политическом отношении принципе: решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства. Основные функции демократического режима: представительная функция, которая служит политическому выражению дифференциации общества по интересам - этнического представительство интересов, корпоративное, территориальное, партийное и т.д.; функция власти, т.е. парламент определяет направление развития общества в целом и его основных подсистемах; правотворческая, законодательная функция. Конечным результатом работы парламента является создание какой-либо правовой нормы, которая несет функцию регуляции поведения людей и организацией; функция политического контроля и привлечения к ответственности; функция легитимности - парламент осуществления эту деятельность посредством юридически закрепленного и регулируемого функционирования.

21 Основные формы демократии

В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют прямую и представительную демократию.

1. Прямая демократия. В прямой демократии между волей народа и ее воплощением в решения нет опосредующих звеньев - народ сам участвует в обсуждении и принятии решений. Другой формой прямой демократии является сам процесс выборов, в ходе кот осуществляется волеизъявление народа в отношении своих представителей в органы гос власти.

Законодательство многих стран предусматривает и непосредственные формы участия граждан в законотворчестве - референдумы и инициативные движения. Референдум представляет собой прямое голосование народа по важнейшим гос вопросам. Различают два вида референдумов. Одни из них представляют собой своеобразный опрос мнения, по результатам кот законы не принимаются, но власть должна учитывать его результаты. Результаты референдумов другого рода имеют значение закона. К другим формам демократического участия, позволяющим гражданам влиять на власть, можно отнести демонстрации, митинги, шествия, обращения во властные структуры всех уровней и в СМИ.

2. Представительная демократия. В представительной демократии воля народа выражается не прямо, а через институт посредников, поэтому ее еще называют делегируемой демократией. Депутаты, политические лидеры, получив "мандат доверия" от народа через процедуру голосования, должны воплотить эту волю в принимаемых законах и решениях. Между народными представителями и теми, кого они представляют, устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и ответственности власти перед народом.

22. Теоретические модели демократии

В зависимости от того, как понимается воля народа, в политологии различают идентитарные и конкурентные теории демократии.

Идентитарные теории демократии исходят из того, что существует народ как некое целостное образование с единой волей, кот должна быть выражена без опосредующих звеньев. Суверенитет понимается как осуществление общей воли, при этом сам индивид отчуждает свои права в пользу общего.

Конкурентная теория демократии исходит из признания возможного несовпадения интересов различных групп и права выражать собственное мнение. Признается законность существования в обществе противоречий и конфликтов, благодаря чему и складывается политическая воля. Идеи конкурентной демократии конкретизируются в либеральных и плюралистических теориях демократии.

Либеральная концепция демократии основана на парадигме автономности личности и ее первичности по отношению к народу, на требовании ограничения внешнего давления на индивидуальную свободу, на утверждении, что вся политическая власть, в конечном счете, находится в руках людей.

Плюралистическая теория демократии переносит акцент с общей массы избирателей на организованные группы интересов. включает следующие положения: общество состоит из многочисленных групп; группы явл главным субъектами политики, пытаются повлиять на власть; признается конкуренция между группами за влияние на принятие правительственных решений; в обществе существуют разнообразные, независимые от правительства центры власти - фирмы, университеты, партии и др.; политическая воля народа, выраженная в решениях власти, представляет собой компромисс между различными групповыми интересами; государство выступает как нейтральный арбитр между соперничающими группами интересов, а сами государственные структуры децентрализованы таким образом, чтобы обеспечить группам интересов открытый доступ к чиновникам.

23. Демократия— вид полит устройства гос-ва или политической системы общества, при кот законодательные и исполнительные функции осуществляются как через прямое народовластие, так и через представителей, избираемых народом или какой-либо его частью.

Либерали́зм —политическая идеология, кот исходит из положения о том, что человек свободен распоряжаться собой и своей собственностью.

Либерализм и демократия обусловливают друг друга, хотя их и нельзя полностью отождествлять друг с другом. Под демократией понимается форма власти, и с этой точки зрения она представляет собой учение о легитимизации власти большинства. Либерализм же подразумевает границы власти.

Общим является то, что и либерализму, и демократии присуща высокая степень политической свободы, но, при либерализме, однако, вследствие целого ряда обстоятельств, реально пользоваться демократическими политическими институтами могут сравнительно немногие. Государству при либерализме чаще, чем в условиях демократического режима, приходится прибегать к различным формам принудительного воздействия, ибо социальная база правящей элиты довольно узка. Низкий уровень жизни многочисленных слоев общества порождает маргинальность и склонность к насильственным действиям для достижения своих социальных целей. Поэтому демократические институты, включая легальную оппозицию, функционируют как бы на поверхности общественной жизни, лишь слабо проникая вглубь общества.

Государство вмешивается в жизнь общества при либерализме, а при демократии нет. При демократии шире предоставлены права и свободы человека.

24. Гражданское общество — общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами. Гражданское общество реализуется в виде самоорганизующихся посреднических групп. Гражданское общество — понятие, обозначающее совокупность неполитических отношений в обществе: экономических, социальных, нравственных, религиозных, национальных и других. Гражданское общество — сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, огражденных от прямого вмешательства и произвольной регламентации деятельности со стороны государственной власти.

В большинстве современных политологических и социологических теорий утверждается приоритет гражданского общества над государством, а в его расширении и укреплении усматривается одно из важнейших условий социального прогресса.

Гражданское общество рассматривается как субъект формулирования объёмов гражданских прав и свобод, необходимых для воспроизводства населения, развития предпринимательства и обеспечения социальной ответственности бизнеса.

Функции гражданского общества: 1. Полное удовлетворение материальных, духовных потребностей человека.2. Защита частных сфер жизни людей. 3. Мощный рычаг сдерживания политической власти от абсолютного господства. 4. Стабилизация общественных отношений и процессов.