10.6. Вопросы для самоконтроля

1. Методы организации традиционных систем радио связи

2. Особенности и возможности транкинговых систем радиосвязи.

3. Проблемы организации системы радиосвязи сил ответного реагирования.

4. Возможность использования систем радиосвязи с распределенным спектром силами охраны объекта.

5. Принцип работы систем радиосвязи со скачкообразным изменением несущей частоты.

6. Особенности использования средств радиосвязи на предприятиях Минатома России.

11. Оценка уязвимости систем физической защиты ядерных объектов

Для объективной оценки приспособленности любой системы для выполнения возложенных на нее задач необходимо иметь метод оценки эффективности данной системы. Такие методы могут быть качественными, но лучше, если в их основу положены количественные показатели, позволяющие сравнивать различные варианты системы. В данном разделе рассмотрены основы оценки эффективности СФЗ [П.4, 11.1 – 11.5].

11.1.Эффективность сфз яо

Эффективность как свойство конкретного класса систем зависит от их специфики. В частности, применительно к СФЗ можно дать следующее определение.

Эффективность СФЗ - свойство системы, заключающееся в способности СФЗ противостоять действиям нарушителя в отношении ядерных материалов (ЯМ), ядерных установок (ЯУ), других уязвимых мест (УМ) ЯО и предметов физической защиты (ПФЗ) с учетом определенных в процессе анализа уязвимости ЯО угроз и моделей нарушителя. Обеспечение необходимого уровня эффективности СФЗ должно предусматривать комплекс работ по контролю и анализу выполнения СФЗ возложенных на нее задач по обеспечению физической защиты и определению путей повышения эффективности СФЗ или поддержания ее на требуемом уровне.

Для унификации подходов к оценке эффективности в Минатоме России разработанsсоответствующие нормативные документы [11.1, 11.2].

Целью оценки эффективности СФЗ является оценка способности СФЗ пресечь несанкционированные действия нарушителя. Под термином пресечение понимается своевременный выход сил охраны на рубежи (к месту) нейтрализации нарушителя.

Задачами оценки эффективности являются:

• выявление элементов СФЗ, преодолевая которые, нарушитель имеет наибольшую вероятность совершения диверсий или хищения ЯМ;

• рассмотрение и выявление наиболее вероятных сценариев действий нарушителя для совершения диверсий или хищения ЯМ;

• выявление уязвимых мест действующих СФЗ, формально отвечающих требованиям, установленным в нормативных документах;

• анализ причин появления уязвимых мест в СФЗ;

• оценка вероятности пресечения тех или иных действий нарушителя силами охраны, действующими по сигналу тревоги при внешней и внутренней угрозе;

• выбор оптимальных проектных решений на этапе создания и модернизации СФЗ;

• подготовка предложений администрации ЯО и силам охраны ЯО по совершенствованию СФЗ и ее отдельных структурных элементов.

Проведение оценки эффективности СФЗ обязательно на этапе проектирования СФЗ при ее создании или совершенствовании. Количественный показатель эффективности может быть использован в процессе проектирования СФЗ для сравнения конкурирующих вариантов СФЗ, в том числе для обоснования целесообразности проведения модернизации СФЗ. При этом сравниваются показатели эффективности существующей СФЗ и предлагаемого варианта СФЗ.

Для действующей СФЗ оценка эффективности проводится в полном объеме при отсутствии на ЯО результатов ранее проведенной оценки эффективности СФЗ с привлечением специализированной организации, а также в следующих случаях:

• при планируемых изменениях на объекте в СФЗ ЯО;

• по результатам проведения анализа уязвимости ЯО;

• при выявлении новых уязвимых мест в результате государственного надзора, ведомственного и внутри объектового контроля безопасности ЯО.

В указанных случаях может проводиться как оценка эффективности СФЗ в полном объеме, так и уточнение результатов оценки эффективности, проведенной при проектировании СФЗ.

Основанием для проведения оценки эффективности при планируемых изменениях на объекте и в СФЗ ЯО являются:

• изменение структуры объекта и дислокации УМ и ПФЗ ЯО;

• изменение вида или способа охраны;

• изменение численности подразделений охраны;

• передислокация мест расположения сил охраны;

• другие причины, связанные с изменением времени реагирования сил охраны на сигналы тревоги;

• изменение структуры и состава комплекса технических средств физической защиты (КТСФЗ).

Основанием для проведения оценки эффективности по результатам проведения анализа уязвимости действующего ЯО, а также государственного надзора, ведомственного и внутри объектового контроля безопасности ЯО являются:

• уточнение модели нарушителя;

• уточнение и выявление новых УМ и ПФЗ, в отношении которых могут быть совершены несанкционированные действия;

• выявление новых угроз для ЯО и способов их осуществления;

• изменение технологических процессов на ЯО;

• выявление элементов СФЗ, которые не отвечают предъявляемым к ним требованиям;

• выявление элементов СФЗ, преодолевая которые нарушитель имеет благоприятные возможности для совершения диверсий или хищения ЯМ или других ПФЗ;

• другие причины, повышающие уязвимость ЯМ, ЯУ и других ПФЗ.