14.Требования и рекомендации к персоналу сфз, его обучению и повышению квалификации

14.1.Квалификационные и медицинские требования к персоналу СФЗ.

14.1.1.Квалификационные и медицинские требования к персоналу СФЗ определяются федеральными и отраслевыми нормативными правовыми актами, согласованными Минюстом России, а также Минтруда России и Минздравом России соответственно [35-38].

14.1.2.Профессиональная подготовка сотрудников подразделений физической защиты определяется выполняемыми ими функциями и должна соответствовать должностным инструкциям.

14.1.3.К работе со сведениями, составляющими государственную тайну в области физической защиты, допускаются лица, имеющие соответствующую форму допуска, оформляемую в установленном порядке.

14.2.Рекомендации по обучению (подготовке) персонала СФЗ.

14.2.1.Обучение персонала СФЗ должно быть направлено на достижение и поддержание уровня квалификации, необходимого для выполнения возложенных на конкретные категории персонала СФЗ функциональных обязанностей и действий при функционировании СФЗ в штатных и чрезвычайных ситуациях.

14.2.2.Основными формами обучения персонала СФЗ ЯОО являются:

• первоначальная подготовка;

• профессиональная подготовка;

• переподготовка и повышение квалификации.

14.2.3.Первоначальная подготовка, как правило, проводится с кандидатами, подобранными для назначения на вакантные должности и отвечающими соответствующим квалификационным требованиям к конкретным категориям персонала СФЗ.

14.2.4.Профессиональная подготовка представляет собой систему мероприятий по обучению соответствующих категорий персонала СФЗ знаниям, умениям и навыкам, необходимым для качественного выполнения ими функциональных обязанностей.

14.2.5.Переподготовка и повышение квалификации персонала СФЗ представляет собой систему мероприятий по углубленной подготовке руководящего состава и специалистов в области физической защиты с целью повышения их профессиональных знаний, умений и навыков.

14.2.6.Порядок обучения личного состава подразделений ВВ МВД России, осуществляющих охрану ЯОО, определяется нормативными актами ВВ МВД России.

14.2.7.При организации обучения различных категорий персонала СФЗ должен быть обеспечен дифференцированный доступ к информации об организации и порядке функционирования СФЗ, а также соблюдены требования по защите информации.

14.2.8.Первоначальная подготовка проводится, как правило, непосредственно па ЯОО в соответствии с планом индивидуальной подготовки, составляемым руководителем структурного подразделения и утверждаемым руководителем СБ ЯОО.

14.2.9.В программы первоначальной подготовки включаются вопросы по основам физической защиты ЯМ и ЯУ с учетом направленности использования специалиста, опыта его работы и уровня подготовки. Объем и сроки первоначальной подготовки персонала определяются руководителем структурного подразделения в зависимости от должности обучаемого, конкретного объема функциональных обязанностей, типа и категории ЯОО.

14.2.10.Для каждой категории персонала руководителем СБ или ведомственной охраны рекомендуется разрабатывать перечень вопросов и нормативов, соответствующий квалификационным требованиям к данной категории персонала СФЗ.

14.2.11.Первоначальная подготовка персонала СФЗ, как правило, должна завершаться проведением экзамена (тестирования) на знание функциональных обязанностей, порядка и способов их выполнения.

14.2.12.Для отдельных категорий персонала СФЗ (например, ведомственной охраны) по согласованию с Минатомом России или на договорной основе первоначальная подготовка может проводиться в учебно-методических центрах, имеющих соответствующие лицензии, или с привлечением сотрудников специализированных организаций.

14.2.13.Профессиональная подготовка персонала СФЗ должна быть направлена на приобретение и совершенствование знаний, умений и навыков персонала ЯОО, необходимых для качественного выполнения конкретных функциональных обязанностей. Профессиональная подготовка персонала СФЗ должна проводиться непрерывно и планомерно.

В регламенте служебного времени персонала СФЗ должно быть предусмотрено время на самостоятельную работу по профессиональной подготовке.

14.2.14.Профессиональная подготовка персонала СФЗ может проводиться по различным специализациям непосредственно на ЯОО или в учебно-методических центрах, имеющих соответствующие лицензии.

14.2.15.Профессиональная подготовка персонала СФЗ должна включать изучение теоретических вопросов, необходимых для качественного выполнения функциональных обязанностей, практическую отработку методов и приемов обеспечения физической защиты в соответствии с функциональными обязанностями, оценку знаний и умений.

14.2.16.Порядок проведения профессиональной подготовки персонала СФЗ, формы обучения, объемы и направленность занятий для каждой категории персонала определяются руководителем структурного подразделения на основе требований нормативных и методических документов, указаний вышестоящих организаций, планов совершенствования СФЗ и переоснащения комплекса ТСФЗ, состояния физической защиты конкретного ЯОО, в том числе, с учетом недостатков, выявленных в процессе государственного надзора и ведомственного контроля.

14.2.17.Операторы и администраторы пунктов управления СФЗ должны регулярно проходить обучение, тренинг и контроль на различные штатные и нештатные ситуации с использованием АРМ, входящих в состав комплекса ТСФЗ. Состав АРМ должен быть функционально и программно ориентированным и определяться выполняемыми персоналом СФЗ обязанностями. В составе АРМ должны присутствовать все виды оборудования, соответствующие реальному рабочему месту (ЛПУ и/или ЦПУ).

14.2.18.Одной из форм повышения и контроля уровня профессиональной подготовки, отработки вопросов взаимодействия является проведение учений.

В процессе проведения учений и отработки взаимодействия персонала СФЗ может использоваться программное и аппаратное обеспечение АРМ подготовки и тренинга персонала СФЗ.При этом должна быть предусмотрена возможность имитации всех видов штатных и чрезвычайных ситуаций, соответствующих угрозам, определенным для ЯОО на этапе анализа уязвимости.

14.3.Рекомендации по переподготовке и повышению квалификации персонала СФЗ.

14.3.1.Учебно-методические центры системы переподготовки и повышения квалификации кадров для СФЗ назначаются приказами по Минатому России. Такие центры должны иметь необходимые лицензии государственных органов исполнительной власти.

14.3.2.Переподготовка и повышение квалификации персонала СФЗ проводятся:

• в учебно-образовательных центрах, назначенных приказами по Минатому России и соответствующих требованиям настоящего документа;

• на ЯОО специалистами учебно-образовательных центров, назначенных приказами по Минатому России;

• на ЯОО персоналом СФЗ, прошедшим обучение в учебно-образовательных центрах, назначенных приказами по Минатому России (без права выдачи удостоверений государственного образца).

14.3.3.На учебно-образовательные центры в соответствии с их уставами, как правило, возлагается:

• разработка программ учебных курсов в зависимости от специализации в области обеспечения физической защиты, целей и задач учебных курсов;

• обучение персонала ЯОО путем организации и проведения учебных курсов различных специализаций;

• выдачу слушателям, успешно защитившим выпускную работу соответствующего документа государственного образца;

• научно-методическое обеспечение первоначальной и профессиональной подготовки персонала СФЗ непосредственно на ЯОО.

14.3.4.Для отдельных категорий персонала СФЗ по согласованию с Минатомом России или на договорной основе переподготовка или повышение квалификации персонала СФЗ может проводиться в специализированных организациях, или с привлечением их сотрудников.

14.3.5.Переподготовка и повышение квалификации руководящего состава частей и подразделений и обучение личного состава подразделений ВВ МВД России по вопросам применения, устранения неисправностей и технического обслуживания вводимых в эксплуатацию современных ТСФЗ могут проводиться в учебно-образовательных центрах, назначенных приказами по Минатому России, на предприятиях Минатома России или в учебных центрах ВВ МВД России.