Тема 6 Социальная сфера муниципального сектора (4ч.)

1.1 Общие положения.

1.2 Здравоохранение.

1.3 Образование.

1.4 Культура.

1.5 Социальная защита населения.

Контрольные вопросы:

1. Структура отраслей социальной сферы?

2. Полномочия местного самоуправления в обеспечении социального развития?

3. Виды муниципальных учреждений здравоохранения?

4. Местные бюджеты в финансировании здравоохранения?

5. Нормативы бюджетных расходов на медицинские услуги?

6. Порядок планирования развития сети лечебно-профилактических учреждений?

7. Показатели деятельности медицинских учреждений?

8. Основные виды муниципальных образовательных учреждений?

9. Расчет потребности в учреждениях образования?

10. Управление образованием на муниципальном уровне?

11. Классификация муниципальных учреждений культуры?

12. Региональные и муниципальные нормативы содержания учреждения культуры?

13. Учреждения социальной защиты населения?

14. Расчет потребности в учреждениях социальной защиты населения?

Задания для СРС (10ч.):

Ситуация1 В городе возникают проблемы с отоплением и горячим водоснабжением: в теплое время года (весной) отопление вовремя не отключается, а при наступлении холодов оно не включается, отсутствует горячее водоснабжение.

Ситуация2 На территории округа строится платная автостоянка на 200 мест, администрация приняла решение о передачи для этой цели площади городского парка. В результате был нанесен ущерб экологией района.

Ситуация3 Часть помещения столовой, находящейся на прилегающей к заводу территории, по распоряжению администрации предоставлена в долгосрочную аренду АО ( которое планирует открыть дорогой ресторан). В связи с этим столовая не может в полном объеме обеспечить горячими обедами работников завода.

Ситуация4 В муниципальном образовании возникла проблема по созданию фонда помощи и реабилитации инвалидов в Чечне.

Тема 7 Финансовое обеспечение (4ч.)

1.1 Реформирование финансово-бюджетной системы.

1.2 Местные бюджеты.

1.3 Расходные обязательства.

1.4 Доходные источники.

1.5 Налоговые инструменты.

1.6 Межбюджетные отношения.

1.7 Выравнивание бюджетной обеспеченности.

Контрольные вопросы:

1. Местные финансы в бюджетной системе России?

2. Соотношение централизации и децентрализации бюджетных доходов и расходов?

3. Модели построения местных финансов?

4. Свободный финансовый баланс территории, его структура и назначение?

5. Бюджетные полномочия местного самоуправления?

6. Источники доходов местных бюджетов?

7. Понятие «муниципальные образования». Состав их собственных доходов?

8. Характеристика налоговых доходов?

9. Местные налоги как источник доходов бюджета?

10. Расходные обязательства местного самоуправления?

11. Порядок разграничения расходных обязательств?

12. Понятие « бюджетная обеспеченность»?

13. Понятие « межбюджетные отношения»?

14. Виды межбюджетных трансфертов?

15. Фонды финансовой поддержки муниципальных образований?

16. Механизм выравнивания финансовой обеспеченности муниципальных образований?

Задания для СРС (10ч.):

Ситуация1 В районе, где расположены школы, детские сады, кружки, спортивные секции, находится лес, заповедники и парки, намечается строительство химического завода. Так как этот район считается экологически чистым, то население района категорически против строительства этого объекта. Жильцы решили обратиться к местным органам власти, чтобы они провели общественную экспертизу по их решению.

Ситуация2 В муниципальном образовании несовершенный механизм взаимодействия органов власти местного и федерального уровней. Отсутствует контроль за поступлением и использованием средств из федерального бюджета.

Ситуация3 В микрорайоне увеличилось количество домашних собак и не созданы условия для их выгуливания.

Ситуация4 Проблема ресурсосбережения - одна из наиболее острых и актуальных проблем не только в рамках муниципального хозяйства, но и в рамках всего общества в целом. Одним из аспектов данной проблемы является нерациональное использование воды, подаваемой в сеть предприятиями, снабжающими город питьевой водой.