1930-1931 Гг. Стали временем штурма экономики при помощи военно-коммунистических методов. Источниками

индустриализации стали небывалый энтузиазм трудящихся, режим жесточайшей экономии, принудительные займы у населения, эмиссия (выпуск) денег, повышение цен. Однако сверхнапряжение вело к ломке всей системы управления, сбоям в производстве, а массовые аресты специалистов и приток необученных рабочих вели к увеличению аварий. Снижение темпов развития пытались остановить новыми репрессиями, поисками шпионов и диверсантов, привлечением труда заключенных и насильственных переселенцев. Однако все достигнутые успехи не соответствовали поставленным планам, задания первой пятилетки фактически были сорваны. В начале 30-х гг. темпы развития упали с 23 до 5%, была провалена программа развития металлургии. Увеличился процент брака. Усиление инфляции вызвало рост цен и падение стоимости червонца. Нарастала социальная напряженность в деревне. Провал первой пятилетки заставил руководство страны объявить о ее досрочном выполнении и внесении коррективов в планирование.

В январе-феврале 1939 г . XVII съезд ВКП (б) утвердил второй пятилетний план (1933-1937 гг.). Основное внимание по-прежнему сосредотачивалось на развитии тяжелой промышленности. Были снижены, по сравнению с первым планом, ожидаемые показатели. Предусматривалось развитие легкой промышленности - перенос ее к источникам сырья. Большая часть текстильных предприятий размещалась в Средней Азии, Сибири, Закавказье. Частично пересмотрена политика уравнительного распределения - временно введена сдельная оплата, изменились тарифы заработной платы, вводились премиальные. Серьезную роль в улучшении обстановки в народном хозяйстве сыграли движения энтузиастов и ударников труда. Наиболее известное из них - стахановское движение (шахтер Стаханов установил рекорд: в 14 раз превысив норму выработки за смену).

В 1939 г . был утвержден тан третьей пятилетки (1938-1942 гг.). Развитие хозяйства страны в третью пятилетку характеризовалось особым внимание к увеличению промышленной продукции, созданию крупных государственных запасов, наращиванию мощностей оборонной промышленности. Репрессии, восстановление командно-директивных методов управления и милитаризация труда, начавшаяся Отечественная война сказались на темпах индустриализации. Однако, несмотря на трудности и просчеты в политике, индустриализация стала реальностью.

Итоги и значение индустриализации

За годы первых пятилеток изменилась экономическая география - в Поволжье, Казахстане, Сибири появились новые промышленные районы. Внедрялись передовые промышленные технологии. Возник ряд новых отраслей в тяжелом машиностроении, налажено производство новых станков и инструментов, автомобильная, факторная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика, др. Полной технической реконструкции подверглись химическая и нефтехимическая промышленность, металлургия, энергетика, транспорт. Национальный доход повысился в 5 раз, промышленная продукция - в 6 раз. Значительно увеличилась численность рабочего класса, в том числе высокопрофессиональных кадров. Вырос уровень образования. Хотя бремя индустриализации тяжело сказалось на социальной сфере (особенно на крестьянстве) и способствовало формированию тоталитаризма, все же именно благодаря индустриализации удалось укрепить страну накануне Великой Отечественной войны.

Билет 44

Сущность коллективизации

Коллективизация сельского хозяйства - одно из важнейших мероприятии большевистского руководства тоталитарного периода. Целью коллективизации была централизация управления сельским хозяйством, контроль за продукцией и бюджетом, преодоление последствий кризиса нэповской экономики. Важнейшей особенностью коллективизации стала унификация форм коллективных хозяйств (колхозов), которым государство давало определенное количество земли и у которых изымалась большая часть произведенного продукта. Другой чертой колхозов стала строгая подчиненность всех коллективных хозяйств центру, колхозы создавались директивно на основании постановлений ЦК партии и Совета Народных Комиссаров.

Планы и методы

Политика коллективизации предполагала отмену аренды земли, запрет наемного труда и раскулачивание, т. е. конфискацию у зажиточных крестьян (кулаков) земли и имущества. Сами кулаки, если не были расстреляны, направлялись в Сибирь или на Соловки. Так, только на Украине в 1929 г . под суд было отдано более 33 тыс. кулаков, их имущество полностью конфисковано и распродано. В 1930-1931 гг. в ходе раскулачивания в отдельные районы страны было выселено примерно 381 тыс. «кулацких» семей. Всего в ходе раскулачивания выселено более 3,5 м и человек. Конфискованный у кулаков скот также направляли в колхозы, но отсутствие контроля и средств на содержание животных привело к падежу скота. С 1928 по 1934 г . поголовье крупного рогатого скота уменьшилось почти в два раза. Отсутствие общественных хлебохранилищ, специалистов и техники для обработки больших, площадей привели к снижению хлебозаготовок, что вызвало голод на Кавказе, в Поволжье, Казахстане, на Украине (погибло 3-5 млн. человек).

Меры проведения коллективизации встретили массовое сопротивление крестьян. Пассивное сопротивление крестьян и переселение в город были сломлены введением в 1932 г . паспортной системы, прикрепившей крестьян к земле. Отказы вступить в колхоз расценивались как саботаж и подрыв советских устоев, тех, кто сопротивлялся насильственному включению в колхозное хозяйство, приравнивали к кулакам. С целью заинтересовать крестьян было разрешено создание подсобного хозяйства на небольшом приусадебном участке земли, отводившемся под огород, жилье и хозяйственные постройки. Была разрешена реализация продукции, полученной с личного подсобного хозяйства.

Итоги коллективизации сельского хозяйства

В результате политики коллективизации к 1932 г . было создано 221 тыс. колхозов, что составило примерно 61 % крестьянских хозяйств. К 1937-1938 гг. коллективизация была завершена. За эти годы построено свыше 5000 машинно-тракторных станций (МТС), которые обеспечивали деревню техникой, необходимой для посадки, уборки и обработки хлеба. Расширились посевные площади в сторону увеличения технических культур (картофель, сахарная свекла, подсолнечник, хлопок, гречиха, др.).

По многим показателям результаты коллективизации не соответствовали запланированным. Так, например, рост валового продукта в 1928-1934 гг. составил 8 %, вместо планируемых 50 %. Об уровне эффективности работы колхозов можно судить по росту государственных заготовок зерна, увеличившихся с 10,8 (1928) до 29,6 % (1935). Однако на долю подсобных хозяйств приходилось от 60 до 40 % производства общего объема картофеля, овощей, фруктов, мяса, масла, молока и яиц. Колхозы играли ведущую роль лишь в заготовках хлеба и некоторых технических культур, в то время как основная часть продовольствия, потребляемого страной, производилась частными приусадебными хозяйствами.

Тяжелым было воздействие коллективизации на аграрный сектор. Поголовье крупного рогатого скота, лошадей, свиней, коз и овец в 1929-1932 гг. сократилось почти на треть. Эффективность сельскохозяйственного труда оставалась довольно низкой из-за применения командно-административных методов управления и отсутствия материальной заинтересованности крестьян в колхозном труде. В результате сплошной коллективизации была налажена перекачка финансовых, материальных, трудовых ресурсов из сельского хозяйства в индустрию. Аграрное развитие было обусловлено нуждами промышленности и обеспечения ее техническим сырьем, поэтому главным результатом коллективизации стал индустриальный скачок.

Билет 45

Итоги развития СССР к концу 1930-х гг. Утверждение тоталитарно-бюрократической системы.

Противоречивость политического развития СССР в 20-е годы достигла особой остроты в 1930-е годы. С одной стороны, шел процесс расширения и законодательного закрепления демократических преобразований, с другой - усилилась репрессивная роль государства. Показателем первого процесса стали принятие Конституции СССР 1936 г. и выборы в Советы в 1937-1939 гг. Комиссию для пересмотра действующей Конституции возглавил И.В.Сталин, его заместителями стали М.И.Калинин и В.М.Молотов. К осени 1935 г. комиссия пришла к выводу, что ограничиться одними поправками невозможно - нужно разработать новую Конституцию. Проект новой Конституции был разработан к маю 1936 г. и опубликован для всенародного обсуждения. Первое в советской истории всенародное обсуждения проекта Основного Закона страны длилось пять с половиной месяцев. В ноябре 1936 г. съезды Советов союзных республик одобрили проект Конституции. VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР обсудил и доработал проект, а на последнем заседании утвердил окончательный текст Конституции СССР. День принятия новой Конституции, названной "сталинской", - 5 декабря - был объявлен праздничным днем. Основные положения Конституции СССР 1936 г. сводились к следующему. 1. Была провозглашена победа социализма в СССР, Конституция провозгласила экономической основой СССР социалистическую собственность, существовавшую в двух формах: государственной и кооперативно-колхозной. 3. Конституция закрепила новый состав субъектов союзного государства: общее число союзных республик было увеличено с 7 до 11. Казахская и Киргизская автономные республики преобразовывались в союзные. Высшим органом государственной власти СССР провозглашался Верховный Совет СССР, состоявший из двух равноправных палат Совета Союза и Совета Национальностей. Конституция декларировала предоставление гражданам широкого круга прав: на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни или потери трудоспособности, право на образование. Служба в Красной Армии провозглашалась почетным долгом всех граждан СССР. 7. Вводилась новая избирательная система: все органы государственной власти должны были формироваться на основе всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании. Принятие новой Конституции СССР положило начало целой череде государственных преобразований и избирательных кампаний, которые продолжались 3 года. Москва сосредоточила в своих руках руководство почти всеми отраслями экономики. Экономические права и финансовые возможности союзных республик были резко ограничены в пользу союзного центра. Тезисы о построении в СССР социализма (1936 г.) и о переходе к строительству коммунизма (1939 г.) были основаны на степени огосударствления всех сторон жизни советского общества. Они являлись идеологическим оформлением генерального курса партии на усиление роли государства, в целом, и его центрального аппарата, в частности, для создания мощной военно-промышленной державы. Сталин резко осудил "вредные и ошибочные", по его мнению, взгляды об отмирании государства при социализме, о свертывании и ослаблении государственных органов Политическое развитие СССР с конца 20-х годов свидетельствовало об усилении партийно-государственного вмешательства во все стороны жизни общества, о все более беспощадном подавлении инакомыслия. Глубокие социально-экономические преобразования, начатые с конца 20-х годов и повлекшие трагические для широких слоев населения последствия, вызвали сопротивление в партии "генеральному курсу" ЦК ВКП (б). Главным идеологом и организатором антисталинской оппозиции высшее руководство СССР видело в высланном за границу и лишенном советского гражданства Л.Троцком. При исключении из партии он открыто пригрозил вернуться в будущем к руководству и расстрелять И.Сталина и его ближайших сторонников. Борьба с инакомыслием в партии в 30-е годы велась под знаменем борьбы с троцкистами. Новый этап внутрипартийной борьбы развернулся на XVII съезде ВКП (б). В официальных выступлениях всех делегатов съезда утверждалась мысль о победе генерального курса ЦК на коренную перестройку страны, о выдающемся вкладе И.В.Сталина в эту победу. Сталин был признан гением и единственным вождем партии и народа. Однако во время тайных выборов нового состава ЦК против Сталина проголосовала значительная часть делегатов. Это стало известно Сталину. Его последующие действия свидетельствовали о том, что он решил любой ценой искоренить тайную партийную оппозицию, которая в ином случае могла собрать большинство голосов делегатов и отстранить его от власти. На февральско-мартовском (1937 г.) пленуме ЦК ВКП (б) И.Сталин заявил, что до 1930-х годов "враги народа" находились вне коммунистической партии, а в 1930-е годы они проникли во все организации партии. Единственным, кто вслух возразил И.Сталину, стал член ЦК нарком здравоохранения СССР Г Н.Каминский. Выступление И.В.Сталина явилось обоснованием массовых репрессий против коммунистов, трагическим символом которых стал 1937 год ("ежовщина"). К своему XVIII съезду (1939 г.) партия пришла преобразованной, она стала единомыслящим организмом. Но репрессии не прекратились. Особенностью новой волны террора стало привлечение к ответственности исполнителей прежнего репрессивного курса, в т.ч. бывших наркомов внутренних дел Г.Г.Ягоды и Н.И.Ежова. В конце 1938 г НКВД возглавил 39-летний Л.Берия, который почти до смерти Сталина был его верным помощником. С конца 30-х годов власть Сталина, который непосредственно контролировал силовые наркоматы, стала не только безграничной и бесконтрольной, но и безусловной. Режим личной власти достиг вершины. Административно-командная система управления страной приобрела деспотические формы. Летом 1940 г в далекой Мексике агентом НКВД был убит личный враг И.Сталина, бывший товарищ по революционной борьбе Л.Троцкий.

Билет 46

В основе внешней политики Советского государства после окончания гражданской войны и интервенции лежали две противоположных установки: во-первых, установление прочных дипломатических и экономических связей с капиталистическими государствами для вывода страны из кризиса; во-вторых, ориентирование на мировую революцию, предполагавшее поддержку коммунистических партий стран Запада.

С 1918 по 1928 гг. во главе Народного комиссариата иностранных дел стоял опытный дипломат, потомственный дворянин Т. В. Чичерин. Весной 1920 г. в Лондон прибыла делегация во главе с наркомом внешней торговли Л. Б. Красиным, заключившая с английской стороной одно из первых соглашений советской страны с европейскими державами. С 10 апреля по 19 мая 1922 г. была созвана международная экономическая и финансовая конференция в Генуе, в работе которой участвовало 29 стран. Требования зарубежных стран (выплата долгов, возвращение национализированной иностранной собственности на сумму 78,5 млрд золотых рублей), а также контрпретензии советской стороны вызвали противоречия, так и не разрешенные на этой конференции. Первой удачей советской дипломатии стало заключение договора между Советской Россией и Германией 16 апреля 1922 г. в Рапалло. Договор предусматривал восстановление дипломатических отношений, взаимный отказ от возмещения военных расходов и ряд других пунктов.

В период с 1924 по 1925 гг. Россией было заключено около 40 соглашений и договоров, в том числе и японо-советская конвенция. Из числа великих держав только США отказали Советскому Союзу в признании. 17 декабря 1925 г. был подписан договор о дружбе и нейтралитете с Турцией. Были установлены дипломатические отношения с Мексикой (1924 г.) и Уругваем (1926 г.).

Одним из крупнейших кризисов англо-советских отношений стали события мая-июня 1923 г., когда заместитель наркома иностранных дел М. М. Литвинов получил меморандум, содержавший ряд ультимативных требований («ультиматум Керзона»). В середине 1920-х гг Советский Союз был признан мировым сообществом в качестве суверенного субъекта международных отношений.

Билет 47