- •Отечественная история: конспект лекций
- •1.2. Образование Древнерусского государства и его первые князья
- •2.3. Социально-экономические и политические отношения в Древней Руси
- •Тема 2. Удельная Русь
- •2.1. Раздробленность Руси
- •2.2. Характеристика основных удельных центров (Владимиро-Суздальская земля, Великий Новгород, Галицко-Волынское княжество)
- •2.3. Монгольское нашествие и установление ордынского ига на Руси
- •2.4. Отпор агрессии шведских и немецких феодалов в Северо-Западной Руси
- •Тема 3. Московская Русь
- •3.1. Образование Московского княжества и политика московских князей
- •3.2. Завершение объединения русских земель. Освобождение Руси от ордынской зависимости
- •Тема 4. России в эпоху правления Ивана Грозного
- •4.1. Начало правления Ивана IV. Реформы Избранной рады (1548/9–1560)
- •4.2. Опричнина (1565–1572)
- •4.3. Внешняя политика Ивана Грозного
- •Тема 5. Смутное время в России
- •5.1. Причины и сущность Смуты
- •5.2. Характеристика основных этапов Смуты
- •5.3. Воцарение династии Романовых и завершение Смуты
- •Тема 6. Россия в XVII веке
- •6.1. Экономическое и социальное развитие России при первых Романовых
- •6.2. Церковный раскол
- •6.3. Народные восстания
- •6.4. Внешняя политика
- •6.5. Россия в конце XVII века
- •Тема 7. Эпоха петровских реформ
- •7.1. Предпосылки преобразований Петра I
- •7. 2. Северная война и военные реформы
- •7.3. Реформы в экономической, социальной и государственно-административной сферах общества
- •Тема 8. Дворцовые перевороты
- •8.1. Предпосылки политической нестабильности
- •8.2. Российская монархия в 1725–1762 гг
- •Тема 9. Россия во второй половине XVIII века
- •9.1 Просвещенный абсолютизм Екатерины II
- •9.2. Казацко-крестьянская война под предводительством е.И. Пугачева (1773–1775)
- •9.3 Внешняя политика Екатерины II
- •9.4 Россия при Павле I (1796–1801)
- •Тема 10. Россия в первой половине XIX века. Правление Александра I
- •10.1. Экономическое и социально-политическое развитие России
- •10.2. Реформы начала царствования Александра I
- •10.3. Проекты м.М. Сперанского и конституционные замыслы верховной власти
- •10.4. Самодержавие и крестьянский вопрос
- •10.5. Социально-экономическая политика и крушение реформаторских надежд
- •10.6. Внешняя политика
- •10.7. Отечественная война 1812 года
- •10.8. Движение декабристов
- •Тема 11. Правление Николая I
- •11.1. Ужесточение внутренней политики во второй трети XIX века
- •11.2. Общественное движение 1830–1850-х гг
- •11.3. Основные направления внешней политики
- •Тема 12. Россия во второй половине XIX века. Великие реформы Александра II
- •12.1. Отмена крепостного права: причины, подготовка, основные положения
- •12.2. Реформы 1860–1870-х гг
- •12.3. Общественные движения
- •12.4. Социально-экономическое развитие страны в пореформенный период
- •12.5. Внешняя политика
- •Тема 13. Правление Александра III
- •13.1. Внутренняя политика царизма и контрреформы
- •13.2. Модернизация российской экономики
- •13.3. Начало рабочего движения и распространение марксизма
- •13.4. Внешняя политика России в 1880–1890-х гг
- •Тема 14. Россия в начале XX века
- •14.1. Экономическое и социально-политическое развитие
- •14.2. Образование политических партий
- •14.3. Русско-японская война 1904–1905 гг
- •14.4. Революция 1905–1907 гг
- •14.5. Столыпинские реформы
- •14.6. Россия в Первой мировой войне (1914–1918)
- •Тема 15. Революции 1917 года и Гражданская война в России
- •15.1. Февральская революция
- •15.2. От Февраля – к Октябрю
- •15.3. Октябрьская революция
- •15.4. Политика большевиков в период становления Советской власти
- •15.5. Россия в годы Гражданской войны и интервенции
- •Тема 16. Страна Советов в 1920-е годы
- •16.1. Социально-экономический и политический кризис в начале 1920-х гг. Переход к нэпу (1921–1928/29)
- •16.2. Образование ссср
- •16.3. Внутриполитическая борьба за власть и установление режима личной власти и.В. Сталина
- •16.4. Внешняя политика
- •Тема 17. Форсированная модернизация советского общества в 1930-е годы
- •17.1. Свертывание нэпа
- •17.2. Индустриализация страны (1928–1941)
- •17.3. Коллективизация сельского хозяйства
- •17.4. Характеристика советского общества
- •Тема 18. Великая Отечественная война
- •18.1. Внешняя политика ссср и международные отношения в 1930-е гг
- •18.2. Начало Великой Отечественной войны
- •18.3. Перелом в ходе войны и разгром гитлеровской Германии
- •18.4. Антигитлеровская коалиция
- •18.5. Поражение и капитуляция Японии
- •18.6. Итоги и последствия войны
- •Тема 19. Ссср в послевоенные годы (1945–1953)
- •19.1. Внешняя политика ссср и международные отношения в послевоенном мире. «Холодная война»
- •19.2. Создание атомного оружия и начало ядерного противостояния
- •19.3. Послевоенное экономическое развитие страны
- •19.4. Общественно-политическая жизнь
- •Тема 20. Попытка осуществления политических и экономических реформ. «Хрущевское десятилетие» (1953–1964)
- •20.1. Борьба за власть в руководстве страны после смерти и.В. Сталина
- •20.2. Начало десталинизации общества
- •20.3. Противоречивое реформаторство н.С. Хрущева
- •20.4. Новые реальности внешней политики
- •20.5. Нарастание недовольства в обществе и отстранение н.С. Хрущева от власти
- •Тема 21. Ссср в середине 1960-х – 1980-х годов. Нарастание кризисных явлений
- •21.1. Новое руководство и внутренние проблемы страны
- •21.2. Экономическая реформа 1965 г
- •21.3. Нарастание кризисных явлений в экономической, политической и социально-духовной сферах
- •21.4. Внешняя политика
- •21.5. Агония социализма
- •Тема 22. Советский Союз в 1985–1991 годах. Перестройка
- •22.1. Предпосылки перестройки. Попытки экономических преобразований
- •22.2. Реформа политической системы и борьба общественно-политических сил
- •22.3. Новое политическое мышление и внешняя политика
- •22.4. Обострение межнациональных отношений
- •22.5. Августовский путч 1991 г. Распад ссср и крах перестройки
- •Тема 23. Российская Федерация на современном этапе (1992–2007)
- •23.1. Радикальная социально-экономическая трансформация страны и ее издержки
- •23.2. Общественно-политическое развитие и становление новой российской государственности
- •23.3. Внешнеполитическая деятельность в условиях новой геополитической ситуации
21.5. Агония социализма
После смерти Л.И. Брежнева пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял Ю.В. Андропов (13 ноября 1982 г. – 9 февраля 1984 г.). С его именем связана первая попытка реанимировать агонизирующую общественную систему. С 1967 г. по 1982 г. он возглавлял КГБ и лучше других знал реальную обстановку в стране.
Им были предприняты попытки укрепить дисциплину, начать борьбу с коррупцией, провести серьезные кадровые изменения. Народ встретил эти меры с одобрением, но судьба отвела Ю.В. Андропову слишком короткий срок.
Его руководство длилось всего 15 месяцев. Вместе с тем следует сказать, что действовал он в рамках коммунистической системы и избежать развала социализма без применения чрезвычайных репрессивных методов уже было нельзя.
Ю.В. Андропова сменил давний соратник Л.И. Брежнева, 73-летний тяжело больной К.У. Черненко. Это было связано со стремлением геронтократов продлить свою власть. Вновь стали возрождаться худшие брежневские традиции. Началась идеологическая кампания по совершенствованию развитого социализма, была свернута борьба с коррупцией и за дисциплину. Стали ухудшаться экономические показатели, обозначив кризисность ситуации. 10 марта 1985 г. К.У. Черненко скончался.
Тема 22. Советский Союз в 1985–1991 годах. Перестройка
22.1. Предпосылки перестройки. Попытки экономических преобразований
В марте 1985 г. в результате закулисной борьбы к власти пришло новое политическое руководство во главе с М.С. Горбачевым.
Политбюро ЦК КПСС по инициативе М.С. Горбачева решает приступить к реформированию общества, которое в дельнейшем получит название «перестройка». Этот период станет одним из самых драматических в новейшей отечественной истории.
Перестройка была вызвана объективной необходимостью, которая обусловливалась кризисными явлениями во всех сферах жизни общества.
Первоначально для достижения быстрого улучшения состояния дел в народном хозяйстве использовались подходы, традиционные для советской административно-командной системы.
Первым практическим шагом на пути к реформированию стали решения, принятые на апрельском (1985) Пленуме ЦК КПСС, в которых провозглашался курс на ускорение социально-экономического развития страны. Это предусматривало научно-техническое обновление производства и достижение мирового уровня производительности труда, совершенствование экономических отношений, активизацию всей системы политических и общественных институтов. Ставка делалась на ускорение научно-технического прогресса. Основные капиталовложения были направлены в отечественное машиностроение.
Ближайший резерв ускорения инициаторы перестройки видели в необходимости наведения порядка в производстве, укрепления дисциплины и повышения организованности.
В мае 1985 г. в стране началась антиалкогольная кампания. Резко сократилось производство винно-водочных изделий, вырубались многие гектары виноградников на юге страны. В результате существенно сократились поступления в госбюджет. Социальные и экономически издержки такой инициативы самым негативным образом повлияли на ход перестройки.
К серьезным последствиям для страны привела авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 г.: погибли люди, радиоактивное облучение получили десятки тысяч человек, заражению подверглись большие территории Украины, Белоруссии и РСФСР.
Вскоре стало очевидно, что никакого ускорения не получилось и кардинальных изменений в экономике не произошло, так как использовались традиционные командно-административные меры.
Поэтому руководство страны, чтобы оживить экономику, стало искать новые пути: предоставлять самостоятельность предприятиям, сокращать плановые показатели, расширять сферу деятельности негосударственного сектора.
Июньский (1987) Пленум ЦК КПСС утвердил основные направления перестройки управления экономикой. Был принят Закон о государственном предприятии (объединении) (1987), утверждено постановление о перестройке планирования, ценообразования, финансов.
К мерам, которые выдавались за радикальную экономическую реформу, относились следующие: предоставление самостоятельности предприятиям и перевод их на хозрасчет; сокращение плановых показателей; радикальная перестройка централизованного руководства экономикой; создание новых организационных структур управления; всемерное развитие демократических основ управления, широкое внедрение самоуправленческих начал, включая выборы руководителей предприятий и организаций. Но реального воплощения эти меры не получили, сохранялся диктат центральных ведомств в установлении всякого рода нормативов, господствовала система поставок по «лимитам», отсутствовала оптовая торговля, затягивалась реформа ценообразования.
Началось развитие частной предпринимательской деятельности. Принятые в 1988 г. законы о кооперации и индивидуальной трудовой деятельности легализовали частный бизнес в сфере производства товаров и услуг. Однако общество проявляло враждебность и недоверие к свободному предпринимательству, возмущалось непривычно высокими ценами, опасалось криминального характера отношений в этом секторе экономики.
К концу 1988 г. правительство под руководством Н.И. Рыжкова пришло к пониманию того, что все предыдущие попытки реанимировать социалистическую экономику административными методами ни к чему не привели. И стало ясно, что необходим переход к рыночной экономике. В 1990 г. было подготовлено два варианта перевода экономики страны на рыночные рельсы. Одна программа была предложена правительством Н.И. Рыжкова, а другая – группой экономистов под руководством академика С.С. Шаталина и Г.А. Явлинского.
Правительственная программа рассчитывалась на шесть лет, и главными ее особенностями были сочетаемость административных и рыночных начал, контролируемость уровня цен и постепенность, поэтапное введение рыночных механизмов.
Радикально настроенные реформаторы, группировавшиеся вокруг Б.Н. Ельцина, занимавшего тогда пост Председателя Верховного Совета РСФСР, подготовили свою экономическую программы «500 дней» (С.С. Шаталин, Г.А. Явлинский). Она предусматривала более быстрый переход к рыночной экономике. Эта программа у многих отечественных и зарубежных ученых вызвала настороженность из-за предполагаемой быстроты перехода к рынку.
Оба варианта перехода к рыночным отношениям осенью 1990 г. были представлены для обсуждения в Верховный Совет СССР, но ни тот, ни другой проект не получил поддержки. М.С. Горбачеву было поручено составить программу на их основе. В итоге получился весьма пространный документ «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике», который носил декларативный характер, отражавший скорее намерения, а не программу перехода к рыночной экономике. Тем более вскоре выяснилось, что ни одна из союзных республик не соглашалась принимать его к исполнению.
Продолжавшееся ухудшение экономической ситуации, всеобщий товарный дефицит и введение талонов на основные потребительские товары на фоне безуспешных попыток власти перейти к рыночной экономике усиливали социальную напряженность в обществе. В стране начались забастовки. Летом 1989 г. они охватили почти все угольные районы СССР.
Сначала выдвигались преимущественно экономические требования (улучшение материального положения, расширение самостоятельности предприятий), а затем, с весны 1990 г., начали звучать и политические (ограничение всевластия КПСС, отставка руководителей страны и регионов и др.), что стало отражением ускоряющихся процессов поляризации общества и возрастания накала борьбы политических сил.
В конце 1990 г., чтобы несколько разрядить ситуацию, М.С. Горбачев принял решение о реорганизации Совета Министров и создании Кабинета Министров при Президенте СССР. Премьер-министром был назначен В.С. Павлов, который разработал свою программу перехода к рынку, названную антикризисной. В ней предусматривались меры по разгосударствлению и приватизации собственности, стабилизации финансово-кредитной системы, привлечению иностранного капитала и т. п. Но осуществление этой программы так и не началось ввиду последовавших бурных политических событий (августовский путч 1991 г., распад СССР и др.).