- •Принципы земельного права
- •Вопрос 5. Земельный кодекс рф (общая характеристика).
- •Вопрос 6. Понятие и классификация земельных правоотношений.
- •Вопрос 7. Формы и виды права собственности на землю.
- •Вопрос 8. Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •8.Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •9.Частная собственность на землю.
- •10.Земельный участок, часть земельного участка как объекты земельных отношений.
- •11.Образование земельных участков.
- •12. Оборотоспособность земельных участков.
- •13. Содержание права собственности на землю.
- •14. Права и обязанности собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
- •15. Основания возникновения права собственности на землю.
- •Основания возникновения права собственности на землю
- •16. Правовое регулирование сделок с земельными участками.
- •11. Статья 51. Реквизиция земельного участка
- •Условия и порядок отказа от права собственности на земельный участок
- •21. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •22. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •23. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •1) При ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при:
- •2) При изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;
- •24. Сервитут.
- •25. Безвозмездное пользование земельными участками.
- •26. Аренда земельных участков.
- •29. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
- •30. Понятие и виды управления в области использования и охраны земель.
- •Система органов и их полномочия
- •Функции управления
- •II. Муниципальное
- •31. Органы, осуществляющие государственное управление в области использования и охраны земель.
- •3. Органы отраслевого (ведомственного) управления - министерство обороны, министерство транспорта .
- •32. Мониторинг земли.
- •33. Землеустройство.
- •34. Государственный кадастр недвижимости (понятие, принципы, объекты).
- •2.2. Принципы (из лекции, они удачнее):
- •35. Земельный надзор и контроль (понятие, виды, органы).
- •36. Резервирование земель.
- •37. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.
- •Вопросы к зачету по дисциплине «Земельное право»
- •38. Охрана земель (цели, содержание).
- •39.Плата за землю и оценка земли.
- •40.Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •41.Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •46. Правовой режим земель транспорта.
- •47. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •48. Правовой режим земель лесного фонда.
- •49. Правовой режим земель водного фонда.
- •50. Правовой режим земель запаса.
Вопрос 7. Формы и виды права собственности на землю.
Право собственности на землю представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в области владения, пользования и распоряжения земельными участками.
Право собственности вообще, в том числе и на землю рассматривается в двух аспектах:
как правовой институт (право собственности в объективном смысле);
как совокупность правомочий конкретного собственника (право собственности в субъективном смысле).
Право собственности на землю в объективном смысле представляет собой совокупность норм права, регулирующих отношения собственности на землю и содержащихся в различных отраслях российского права (конституционного, гражданского, земельного и др.). Право собственности на землю в объективном смысле - это один из ключевых институтов земельного права, обладающий универсальным характером.
Под правом собственности на землю в субъективном смысле - это закрепленная за собственником юридическая возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему определенным земельным участком (или его частью) своей властью и своем интересе путем совершения в отношении этих земельных участков действий, не противоречащих закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц.
Традиционно в практике и теории земельного права под понятием «право собственности на землю» понимается именно право собственности в субъективном смысле, включающее в себя три указанных правомочия. Классическая триада правомочий, предусмотренных гражданским законодательством, которыми обладает собственник имущества, не имеет никаких принципиальных отличий от правомочий собственника земельного участка..
Правомочие владения означает установленную законом фактическую принадлежность материальных ценностей, в том числе земельных участков конкретному лицу. Владение -это фактическое обладание вещью, физическое господство над ней. Таким образом, правомочие владения землей означает основанную на законе возможность фактического обладания земельным участком или его частью. Владеть землей может и несобственник, но только в соответствии с законом (например, арендатор земельного участка). В отличие от владения обычным имуществом, которое собственник может переместить в нужное для него место (перевезти в другой населенный пункт, закрыть в хранилище и т.п.), владение землей представляет собой определенную условность, поскольку земля неперемещаема и господство на ней ограничено. Поэтому владение землей проявляется в виде установления и закрепления границ земельного участка на местности (в натуре) путем возведения межевых линий и пограничных знаков.
Правомочие пользования - это основанная на законе возможность эксплуатации материальных ценностей, извлечения из них полезных свойств и доходов с целью удовлетворения производственных и личных нужд. Правомочие пользования землей выражается в допустимой законом возможности хозяйственной и иной эксплуатации земельного участка, извлечении из него полезных свойств и использовании для удовлетворения иных потребностей. Правомочием пользования земельным участком обладает либо его собственник, либо владелец.
Наконец, правомочие распоряжения выражается в предоставлении собственнику возможности изменять (определять) юридическую судьбу принадлежащих ему материальных ценностей, например - земельного участка. У владельца-несобственника (арендатора) этого права либо вовсе нет, либо он обладает им в ограниченном виде и только с согласия собственника. Правомочие распоряжения проявляется в том, что собственник по своему усмотрению может продать, подарить, обменять, завещать, сдать в аренду, заложить земельный участок, -то есть, на основании и в порядке, предусмотренном законом, определить его судьбу. В то же время, лицо, имеющее земельный участок на праве собственности, не вправе менять его целевое назначение и вид разрешенного использования.
Право собственности на землю и природные ресурсы не является абсолютным и ограничивается общественно значимыми интересами. В соответствии с п. 2 ст. 36 Конституции РФ, собственник природных ресурсов свободен в осуществлении принадлежащих ему правомочий, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Кроме того, согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права, в том числе право собственности могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Что касается форм права собственности на землю, то в соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ, гл. III Земельного кодекса РФ, ст. 209-217 Гражданского кодекса РФ, в Российской Федерации устанавливаются следующие формы земельной собственности: частная собственность; государственная собственность; муниципальная собственность; иные формы собственности. Государственную и муниципальную собственность объединяют в публичную собственность1.
Следует отметить, что до 1990 года в России была единственная форма права собственности на землю и иные природные ресурсы - исключительная государственная, сущность которой состояла в том, что земля, ее недра, воды и леса были неизменной принадлежностью государства. В настоящее время в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом все формы собственности, включая частную (п. 2 ст. 8 Конституции РФ).
В законодательстве по субъектному составу различаются следующие формы земельной собственности:
1) частная собственность — осуществляется и реализуется властью отдельных граждан и групп в их интересах;
2) государственная собственность — реализуется властью государства в интересах всего общества в целом;
3) муниципальная собственность — реализуется властью органов местного самоуправления в интересах населения того или иного муниципального образования;
Установлено КРФ
4) иные формы собственности — смешанные. Устанавливает ЗК