25. Гражданско-правовой статус учреждений.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ (право оперативного управления).

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Учредительным документом учреждения, как правило, является устав, утверждаемый собственником (при совместном учредительстве – всеми собственниками). Его содержание должно отвечать общим требованиям (п. 2 ст. 52 ГК) и тем, которые установлены специально для учреждений отдельных видов.

Виды учреждений:

1. Государственное или муниципальное: бюджетное или автономное учреждение.

Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

2. Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.

Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

3. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Органы управления учреждений:

1. автономного учреждения – наблюдательный совет автономного учреждения, руководитель автономного учреждения и т. д.

2. государственного или муниципального учреждения – прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.

3. частного учреждения – собственник (гражданин или юридическое лицо).

26. Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд.

Подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По государственному или муниципальному контракту подрядчиком может выступать юридическое или физическое лицо.

По государственному контракту государственными заказчиками могут выступать:

• государственные органы;

• государственные внебюджетные фонды;

• бюджетные учреждения;

• иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов РФ на размещение заказов на выполнение подрядных работ для нужд субъектов РФ бюджетные учреждения;

• иные получатели средств бюджетов субъектов РФ при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику или по его указанию другому лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Контракт заключается на основании заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ля государственных и муниципальных нужд.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

27. Трудовой договор - в трудовом праве договор между работником и работодателем, устанавливающий их взаимные права и обязанности.

Содержание:

1. Фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор; 2. Сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица; 3. Идентификационный номер налогоплательщика Требовать от работника предоставления ИНН работодатель не имеет права. 4. Сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями. 5. Место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

6. Место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения. 7. Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). 8. Дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом. 9. Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.

10. Режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). 11. Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда. 12. Условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы). 13. Условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. 14. Другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 15. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения.

16. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности. Порядок заключения:

1) трудовой договор заключается в письменной форме;

2) составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами;

3) один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Изменение трудового договора — это изменение одного или нескольких существенных его условий как оговоренных сторона­ми трудового договора при его заключении, так и производных, предусмотренных трудовым законодательством.

Три формы изменения тру­дового договора:

1) изменение его содержания по соглашению сторон (ст. 60);

2) перевод на другую работу (ст. 72 и 74);

3) изменение существенных условий трудового договора без изменения трудовой функции работника (ст. 73).

К этому следует добавить и четвертую форму, обязательную для сторон, когда трудовой договор изменяется в результате принятия новой нормы трудового права. 

Понятие "расторжение трудового договора" используется, когда прекращение рабочих отношений на ступает по соглашению участников трудовых отношений или в случае, когда расторжение трудового договора начинает одна сторона. Прекращение трудового договора подразумевает прекращение рабочих отношений по воле одной из сторон - работника или работодателя.

Увольнение по трудовому договору:

• работодатель прекращает свою деятельность

• производится сокращение штатов -работник не прошел аттестацию

• смена владельцев собственности предприятия

• нарушение рабочих инструкций, дисциплинарные взыскания, невыполнение рабочих обязанностей без уважительной причины

• однократное грубое нарушение рабочих обязанностей.

Прекращение трудового договора по инициативе работника возможно по его личной инициативе. При этом о расторжении трудового договора по желанию работника наниматель должен быть предупрежден заранее. 

Расторжение трудового договора при двустороннем согласии сторон.

Расторжение трудового договора работодателем. Наниматель имеет право проявить инициативу в вопросе увольнения сотрудника, но исключительно из указаний действующего законодательства. Основания для прекращения трудового договора делят на общеприменимые и дополнительные.

Основу материальной ответственности сторон трудового договора составляют: обязанность работника добросовестно выполнять свои трудовые обязанности и бережно относится к имуществу работодателя, а работодателя – предоставить работнику работу, обеспечить ему безопасные условия труда и выплачивать своевременно зарплату.

Виды материальной ответственности: материальная ответственность работодателя и материальная ответственность работника, материальная ответственность работника (индивидуальная ответственность), коллективная (бригадная) материальная ответственность, полная и ограниченная материальная ответственность.

Трудовые споры следует рассматривать как явление, свойственное природе трудовых отношений, в основе которого лежат объективные противоречия между интересами работодателя и работника.

Виды:

1. индивидуальные - конфликты, в котором участвуют работодатель и один конкретный работник или лицо ранее состоявшее в трудовых отношениях с этим работодателем. 

2. коллективные - конфликты между работодателем и значительный количеством работников, предметом спора могут быть вопросы установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, социально-трудовые отношения.  Порядок их разрешения:

• консультирование на этапе возникновения трудового спора, включающее в себя анализ ситуации и оценку досудебных/судебных перспектив. Формирование позиции работника/работодателя. 

• экспертиза предоставляемых документов. Составление письменного заключение по сложившейся ситуации. 

• внесудебное урегулирование трудовых споров: подготовка и рассмотрение претензий, участие в переговорах, составление мировых соглашений. 

• подготовка процессуальных документов: исковых заявлений, отзывов на исковые заявления, кассационных жалоб, надзорных жалоб, заявлений и ходатайств, иных процессуальных документов. 

• представительство в суде (судах) разных инстанций: первой инстанции, кассационной инстанции, по пересмотру судебных актов в порядке надзора. 

28. Экономическая теория - это совокупность разделов экономической науки, исследующая экономическую сферу жизни общества, абстрагируясь от конкретных условий экономической практики.

Методы:

1. Метод анализа и синтеза.

2. Метод индукции и дедукции.

3. Метод системного подхода.

4. Метод математического моделирования.

5. Метод научной абстракции.

Функции:

1. Познавательная 

2. Методологическая 

3. Образовательная 

4. Практическая 

5. Прогностическая

Экономическая теория воздействует на экономическую практику через экономическую политику - совокупность инструментов и мер, обеспечивающих государственное регулирование хозяйственной деятельности.

Хозяйствующие субъекты в процессе производства товаров и услуг руководствуются определенными экономическими интересами, реализация которых непосредственно зависит от их понимания принципов действия экономических законов. Поэтому экономическая теория имеет важное значение для практической деятельности.

Экономические ограничения и эффективность.

Вследствие редкости производственных ресурсов объем производства ограничен. Обстоятельство ограниченности ресурсов и соответственно принятие экономического решения можно наглядно проиллюстрировать графически на примере границы производственных возможностей. Она является простейшей иллюстрацией выбора, осуществляемого в экономике, где производится только два товара, где существуют экономические ограничения.

Эффективное и справедливое распределение ресурсов, исходя из критерия рыночной справедливости, может быть признано обществом как несправедливое и поэтому подлежащее перераспределению.

Одним из важных критериев сравнения результатов функционирования экономики является концепция эффективности по Парето. Достижение Парето-эффектвного состояния возможно только в условиях совершенной конкуренции, когда существует заданный вектор цен, с которым соглашаются все участники экономических сделок.