- •Экологическое право как комплексная отрасль российского права.
- •Понятие о предмете, методе и системе экологического права.
- •Принципы экологического права.
- •Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
- •Экологическое право как учебная дисциплина и отрасль правовой науки.
- •Понятие и особенности источников экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •1) Общие:
- •2) Специальные экологические:
- •Закон как источник экологического права.
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в системе источников экологического права.
- •Нормативные правовые акты Президента рф, Правительства рф, министерств и ведомств в системе источников экологического права.
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в системе источников экологического права.
- •Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
- •Законодательство Ростовской области в области охраны окружающей среды. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации как источников экологического права.
- •Понятие экологического правоотношения и его виды.
- •Субъекты экологических правоотношений.
- •Объекты экологических правоотношений.
- •Содержание экологических правоотношений.
- •Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений.
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Права общественных объединений граждан в области охраны окружающей среды.
- •Гарантии реализации экологических прав граждан.
- •Защита экологических прав граждан.
- •Понятие и значение права собственности на природные ресурсы.
- •Формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •Право государственной собственности на природные ресурсы.
- •Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
- •Защита права собственности на природные ресурсы.
- •Понятие права природопользования.
- •Право общего природопользования.
- •Право специального природопользования.
- •Объекты и субъекты права природопользования.
- •Права и обязанности природопользователей.
- •Понятие и содержание организационного механизма (управления) в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •Виды управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •Система органов управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •Специально уполномоченные государственные органы в области управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •Понятие и основные характеристики технического регулирования.
- •Понятие экологического нормирования и виды экологических нормативов.
- •Экологическая сертификация.
- •Экологическая стандартизация.
- •Правовые основы, содержание и этапы оценки воздействия на окружающую среду и ее место в механизме экологического права.
- •Понятие экологической экспертизы. Законодательство в области экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы.
- •Принципы и порядок проведения экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы.
- •Общественная экологическая экспертиза.
- •Государственный экологический мониторинг.
- •Государственный учет природных ресурсов.
- •Экологическое лицензирование.
- •Понятие и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды.
- •Плата за природопользование.
- •Правовые способы экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •Экологическое страхование.
- •Экологический аудит.
- •Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.
- •Роль правоохранительных органов в обеспечении охраны окружающей среды.
- •Земля как объект правовой охраны.
- •Содержание понятия охраны земель. Правовые меры охраны земель.
- •Особенности правового режима вод.
- •Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
- •Особенности правового режима атмосферного воздуха.
- •Недра как объект правовой охраны.
- •Особенности правового режима недр.
- •Лес как объект правовой охраны.
- •Особенности правового режима лесов.
- •Особенности правового режима растительного мира вне лесов.
- •Охрана и использование редких и исчезающих видов флоры и их правовой режим.
- •Животный мир как объект использования и охраны.
- •Особенности правового режима животного мира.
- •Правовое регулирование охоты.
- •Правовое регулирование рыболовства.
- •Охрана и использование редких и исчезающих видов животных.
- •Понятие и цели создания особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим природных парков.
- •Правовой режим памятников природы.
- •Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовой режим водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
- •Правовой режим территорий традиционного природопользования.
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами.
- •Правовое регулирование обращение с потенциально опасными веществами и материалами.
- •Правовой режим зеленых, охранных и санитарных зон.
- •Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны рф.
- •Понятие и источники международного права окружающей среды, международные стандарты рационального использования природных ресурсов Земли и международные экологические отношения.
- •Принципы международного права окружающей среды.
- •Направления международно-правовой охраны окружающей среды.
- •Международные экологические организации и конференции.
-
Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
Под юридической ответственностью за экологические правонарушения понимается отношение между государством в лице специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, правоохранительных органов, иными уполномоченными субъектами и совершившим экологическое правонарушение лицом (физическим, должностным или юридическим) по применению к нарушителю соответствующего взыскания. Сущность юридической ответственности заключается в неблагоприятных последствиях, наступающих для нарушителя экологических требований. Основанием возложения юридической ответственности в рассматриваемой сфере служит экологическое правонарушение.
Выделяют следующие виды ответственности:
- дисциплинарная
- административная
- конституционная
- уголовная
- гражданско-правовая
-
Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
Экологическое правонарушение - это противоправное, как правило, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое право-дееспособным субъектом, причиняющее экологический вред или создающее
реальную угрозу причинения такого вреда, либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.
С учетом степени общественной опасности экологические правонарушения подразделяются на проступки и преступления.
Первые - менее общественно опасные деяния по сравнению со вторыми и являются дисциплинарными, административными и гражданскими правонарушениями. За экологические правонарушения наступает дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Структура:
1. Объект – общественные отношения по поводу окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов,регулируемые и охраняемые нормами права.
2. Субъект - юридические, должностные и физические лица, в том числе иностранные юридические лица и граждане.
3. Объективная сторона
а) противоправность поведения;
б) причинение или реальная угроза причинения экологического вреда,
либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического
права;
в) причинная связь между противоправным поведением и нанесенным
экологическим вредом.
4. Субъективная сторона – характеризуется виной правонарушителя (за исключением случаев ответственности владельца источника повышенной опасности).
Закон предусматривает две формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность.
-
Административная ответственность за экологические правонарушения.
Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершение административного экологического правонарушения. Под экологическим правонарушением признается посягающее на экологический
правопорядок, экологические права и свободы граждан, право собственности на природные ресурсы и порядок управления природопользованием и охраной окружающей среды противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие (или бездействие), которое причинило или могло причинить вред окружающей среде и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Регулируется применение административной ответственности Кодексом РФ об административных правонарушениях и законодательными актами субъектов РФ об административных правонарушениях.