49. Реализация права: понятие, формы, методы и принципы.

Реализация права – это воплощение в жизнь его предписаний посредством осуществления закрепленных в нем субъективных прав и исполнения юр.обязанностей в правомерном поведении людей. Формы: 1.Осуществление (использование) права – активная реализация субъектами тех возможностей, кот. заключены в праве, т.е. испол. Тех субъектив.прав, кот.закреплены в праве. 2. Исполнение права – предполагает активные действия по выполнению субъектами разл.обязанностей=воплощение в жизнь обязывающих норм, обязательное совершение активных действий, предписываемых нормами права, и воздержание от противоправных действий (например, выполнение гражданами обязанностей воинской службы, должника возвратить долг). 3. Соблюдение права – означает воздержание субъектов от совершения действий, запрещенных нормами права. 4. Применение права – осуществ.компетент.органами, должностными лицами в рамках их полномочий. Применение права как особая форма реализации права. Признаки применения права: - осуществ.только уполномоч.компететн.госорганоми и должностными лицами, - осущств.в точном соответствии с законом, - носит государтсвенно-властный хар-р, осуществ. В строго установ.процессуальном порядке, - результатом применения права явл.издание индивидуального прав.акта. Основано на принципах законности, справедливости, целесообразности и обоснованности. Применение права происходит в том случае, если юр.норма не реализуется, т.е. созданы или сложились опред.обстоятельства препятствующие реализации нормы. В таком случае требуется вмешательство госорганов. Обстотельства применения права: требуется офиц.признание юр.фактов; субъекты правоотношения не могут прийти к соглашению; права и обязанности не могут возникнуть без вмешательства Г; совершено правонарушение и необходимо определить меру юр.ответ-ти; необходим контроль со стороны Г за опред.правонарушениями. формы применения права оперативно-исполнит. – властная, исполнит-распорядит. Деят-ть госорганов по реализации предписаний норм права посредством позитивного регулирования конкрет.правоотнош. И Правоохранительная – деят-ть компетент.органов (суда, прокуратуры, полиции) по защите и охране. Стадии применения права: 1-установление фактич.основы дела, т.е. выяснение конкрет.обстоятельств дела, с кот.связано наступление юр.последствий. 2-установление юр.основы дела, т.е. определение и анализ прав.нормы, регулир.конкрет.обстоятельства по делу. 3-принятие и вынесение решения по делу, кот.принято на основе НПА и влечет юр.последствия.

50. Действие нпа во времени, в пространстве и по кругу лиц.

НПА - это офиц.документ, созданный уполномоч. На то госорганом и приянтый в установ.порядке, содержащий общеобяз.правило поведения. Действие НПА во времени определяется двумя моментами: моментом вступления нормативно-правового акта в силу и моментом утраты им юридической силы. Вступление в силу нормативно-правового акта может быть осуществлено одним из следующих способов: 1. через указание в тексте на календарную дату, с момента наступления которой он вступает в юридическую силу; 2. через указание на обстоятельства, с которыми связано вступление акта в юридическую силу («с момента опубликования», «с момента подписания» и т. д.) 3. по истечении определенного указанного в другом законе (например в ФЗ от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, АКТОВ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ») времени после официального опубликования. Момент утраты юр. силы определяется также волей законодателя и может быть связан: - с истечением срока, на который он был принят (для временных актов), - с наступлением срока, с которого акт объявляется отмененным (указание об утрате актом юридической силы может содержаться в отдельном акте). Все остальные способы — способы прекращения правового действия, а не способы прекращения юр. силы. Например: принятие акта большей юр.силы. Существуют такие понятия как футуроспективное действие закона (обращен в будущее, рассчитан на facta futura), ретроактивное (распространение на отношения, возникшие до вступления данного акта в силу) и ультраактивное действие (акт утрачивает силу, а отдельные нормы продолжают действовать). В общепринятой практике закон не имеет обратной силы. В исключительных случаях это возможно если: 1 НПА прямо устанавливает обратную силу. 2 Уголовный закон смягчает или отменяет наказание. В россии законодат.акты вступают в силу на всей территории РФ через 10 дней с момента их опубликования в офиц.издании законодат.власти, акт вступает в силу со времнем указанном в самом акте или в спец.акте о введении его в действие. Действие НПА в пространстве. Этот вопрос тесно связан с проблемой государственного суверенитета и юрисдикцией государства. Предполагается распространение действия акта на территорию государства. К территории государства в соответствии с международным правом относят: — земная территория (суша), в том числе недра и континентальный шельф; — внутренние и территориальные воды; — воздушное пространство над земной и водной территорией государства до границ с космосом (примерно 100—110 км); — речные и морские суда под флагом своего государства в открытом море. Военные суда - не зависимо от места нахождения; — Кабины летательных и космических аппаратов. Иностранное законодательство допускается к применению на территории другого государства, если об этом имеется соответствующее соглашение между государствами. В федеративных государствах общефедеральные акты распространяют свое действие на всю территорию федерации. Акты субъектов федерации действуют в пределах данного субъекта. То же относится к актам местных органов власти и к актам органов местного самоуправления. Столкновение актов разрешается коллизионным правом. Действие НПА по кругу лиц=Нормативно-правовые акты могут иметь общий характер, то есть действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся на соответствующей территории, или адресоваться лишь некоторым из них. Общие, и специальные (касаются конкретного круга лиц, а также общества).

51. Применение права как форма его реализации. Стадии применения права. Отв. в №49. Стадии процесса применения права: - установление исследование фактич.обст-в, на кот. рассчитана прав.норма; - выбор отыскание прав.нормы, подлежащей применению к данным фактич.обстоя-вам; - проверка подлинности текста прав.нормы, её анализ с точки зрения законности; - анализ действия прав.нормы во времени, в пространстве и по кругу лиц; - анализ содержания нормы толкование, разрешение возможных коллизий и преодоление пробелов; - издание применения нормы права вынесение решения компетен.органом; - доведение содержания решения до сведения заинтересованных лиц исполнителей.