- •Модуль 1. Теоретические основы экономической географии и регионалистики
- •Тема 1.1. Предмет и задачи экономической географии и регионалистики. Основные понятия
- •1. Предмет изучения и задачи экономической географии и регионалистики.
- •2. Система «общество – географическая среда». Теории, рассматривающие взаимодействие общества и географической среды.
- •3. Основные понятия экономической географии и регионалистики
- •Контрольные вопросы для самопроверки
3. Основные понятия экономической географии и регионалистики
Ниже даются основные, наиболее встречающиеся понятия дисциплины.
Территория – это часть твердой поверхности Земли с определенными границами, характеризующаяся площадью, географическим положением и другими признаками1.
Территориальные социально-экономические системы, процессы формирования и развития которых изучает экономическая география и регионалистика, находятся в пределах конкретной, определенной территории. Определенность территории находит свое выражение в природных, экономических, социальных и исторических особенностях местности.
Под природными особенностями территории понимается наличие, состав и распределение природных условий и природных ресурсов. Экономические особенности проявляются через различия в развитии и размещении производительных сил (средств производства и рабочей силы). Под социальными особенностями понимаются типы отношений, складывающиеся в процессе хозяйственной деятельности. К историческим особенностям относят этапы освоения изучаемой территории.
Неоднородность территории по различным признакам или ее чрезмерная величина обусловливают необходимость деления территории на части, т.е. регионы.
Регион (region (лат.) - страна, край, область) - это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков, обладающая целостностью и взаимосвязанностью составляющих ее элементов. Синонимом понятия «регион» является «район».
Районирование – это деление территории или акватории на части (регионы). Районирование проводится в соответствии с поставленными целями, т.е. всегда является целевым или проблемно ориентированным. Для одной и той же территории может быть построено множество видов районирования (физико-географическое, климатическое, дендрологическое, экономическое и др.).
Для экономики наибольшее значение имеют:
административно-территориальное районирование;
общее экономическое районирование;
проблемное экономичное районирование.
Административно-территориальное районирование (деление, устройство) представляет собой систему пространственной организации государства, т.е. разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на части, в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов.
Административно-территориальное деление может быть двухзвенным (США, Дания, Болгария), трехзвенным (Великобритания, Франция, Италия, Индия), четырехзвенным (ФРГ, Колумбия, Сенегал). В самых малых государствах (Мальта, Бахрейн) административно-административное устройство отсутствует.
В Российской Федерации не существует единой системы административно-территориального деления. Существует несколько типов и видов административно-территориального деления.
В составе Российской Федерации 83 равноправных субъекта Федерации, в том числе 21 республика, 9 краёв, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа (см. приложение 1).
Субъекты Федерации имеют своё административно-территориальное деление. Как правило, основными единицами в составе субъекта являются районы и города республиканского (областного, краевого) значения. Кроме того, административно-территориальное деление России включает городские районы и округа, поселки городского типа, волости и т.д. (см. приложение 2).
Россия также подразделяется на 8 федеральных округов. Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Северо-Кавказский, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. Во главе федерального округа стоит полномочный представитель Президента РФ.
Административно-территориальное деление является основой экономического районирования.
Общее экономическое районирование представляет собой деление территории страны на экономические районы (зоны).
Экономический район – это территориально и экономически целостная часть национального хозяйства страны, характеризующаяся своеобразием природных и экономических условий, исторически сложившейся или целенаправленно создаваемой специализацией хозяйства на основе географического разделения труда, а также наличием внутрирайонных устойчивых и интенсивных хозяйственных связей.
В настоящее время территория России разделена на 11 экономических районов. Каждый экономический район включает определенные субъекты федерации по принципу смежности. Вне экономических районов находится только Калининградская область. До 2000 г. (до образования федеральных округов) экономические районы являлись основными объектами статистического наблюдения, экономического анализа и прогнозирования и частичного государственного регулирования в основном в форме координации.
Наряду с экономическими районами для стратегического анализа и прогнозирования применяется деление России на две макроэкономические зоны:
западная (Европейская часть и Урал);
восточная (Сибирь и Дальний Восток).
Проблемное экономическое районирование применяется для целей государственного регулирования территориального развития. Выделяются различные типы проблемных регионов. Например, отсталые (слаборазвитые), депрессивные, кризисные. Особо выделяются приграничные регионы, а также зона Севера. Сложившаяся ситуация в этих регионах не позволяет им развиваться с опорой только на собственные экономические ресурсы, им требуется государственная поддержка. Регионы данного типа могут не совпадать с административно-территориальными единицами.
Особенность рассматриваемого вида экономического районирования заключается в том, что оно не является сплошным, непрерывным, т.е. выделяемые проблемные регионы не покрывают всю территорию страны.
Понятие регион применяется и на международном уровне (Западная и Восточная Европа, СНГ и т.д.).
Экономическое пространство – это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети и т.д.
Локалитет – элементарный объект экономического пространства – местность с каким-то одним объектом. Это может быть населенный пункт, предприятие, коммуникация и т.п. Сочетания локалитетов образуют конкретные формы пространственной организации хозяйства и расселения.
Промышленный узел – это сочетание промышленных предприятий, одного или нескольких населенных пунктов вместе с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры, размещенных на компактной территории.
Транспортный узел — пересечение транспортных коммуникаций, как правило, сочетающееся с концентрацией производства и населения.
Территориально-производственный комплекс (ТПК) – сочетание технологически взаимосвязанных производств на определенной территории с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры. ТПК имеют производственную специализацию в масштабах межрегионального, национального и даже мирового рынков. ТПК являются типичной формой хозяйственного освоения новых территорий с богатыми природными ресурсами.
Большинство стран мира, кроме самых малых, имеют неоднородное экономическое пространство, но даже в границах неоднородного экономического пространства выделяются особые части – анклавы и эксклавы.
Эксклав – это отделенная от основной территории страны ее часть, окруженная другими государствами. В Российской Федерации всеми признаками эксклава обладает Калининградская область, окруженная территориями Польши и Литвы. В определенном смысле эксклавами являются объекты за границей, находящиеся в собственности, в аренде или под юрисдикцией России (территории посольств, база Черно морского флота в Севастополе, космодром Байконур).
Анклав – обособленный участок территории, который по отношению к окружающей его территории отличается специфическими условиями (экономическими, финансовыми, национально-культурными и т.п.). Типичными примерами анклавов являются свободные экономические зоны, имеющие особые режимы внешнеэкономической и финансовой деятельности.
Анклавом также называют часть территории государства, полностью окруженную территорией других государств. С точки зрения государства, которому принадлежит данная территория, она называется эксклав. Понятие «анклав» используется другими государствами.
Экономико-географическое положение – это пространственное расположение страны, региона, отрасли или иного экономико-географического объекта по отношению к путям сообщения, месторождениям полезных ископаемых и другим экономико-географическим объектам, которые оказывают на него влияние и имеют хозяйственное значение.
Экономико-географическое положение объекта может быть оценено как благоприятное или неблагоприятное. Благоприятное экономико-географическое положение объекта – это возможность его успешного хозяйственного развития, а неблагоприятное, наоборот, не дает перспективы для роста.
Элементы экономико-географического положения (расположение по отношению к путям сообщения, местам сбыта, источникам снабжения и т. п.) могут существенно изменяться во времени и в пространстве, так как зависят от способа производства, уровня развития и характера экономики, науки, техники, технологии и т.д.