VI. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)?

2. Какие объекты нарушений таможенных правил можно выделить?

3. Каковы особенности характеристики объективной стороны административного правонарушения в области таможенного дела?

4. Кто (что) является субъектом административного права? В чем особенности?

5. Каковы особенности субъективной стороны административных правонарушений в области таможенного дела?

Модуль 2. Выявление и документирование административных правонарушений в области таможенного дела

Тема 2.1. Общая характеристика выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля и документирование правонарушений при их непосредственном обнаружении

1. Задания для самостоятельной работы

1. Изучить понятие и элементы таможенного контроля согласно действующему законодательству.

2. Общая характеристика способов выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля.

3. Рассмотреть начало таможенного контроля и его завершение.

4. Выделить в главе 16 КоАП РФ составы нарушений таможенных правил,посягающих на порядок осуществления таможенного контроля.

5. При проведении каких форм таможенного контроля могут быть выявлены признаки административного правонарушения и какие документы свидетельствуют о наличии оснований к возбуждению дела?

6. Какие процессуальные документы могут быть составлены при обнаружении правонарушения при осуществлении таможенного контроля?

II. План практического занятия

(форма обучения: очная)

Проводится в форме дискуссии

1. Способы выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля.

2. Составы нарушений таможенных правил, посягающих на порядок осуществления таможенного контроля (в соответствии с гл.16 КоАП).

3. Содержание определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Смоделировав условную практическую ситуацию, по определенному составу административного правонарушения подготовить (схематично) проект данного процессуального документа (состав правонарушения называет преподаватель).

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовки к практическому занятию

При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых актов.

При подготовке к занятию проанализируйте положения гл. 16 КоАп РФ. Внимательно изучите особенности документального оформления выявленных правонарушений. Обратите внимание, какие сведения указываются в протоколе об административном правонарушении.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X «Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ») (Заключена в г. Найроби 09.06.1977) (вступила в силу для России 13.03.1995 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1215).

3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010).

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).

5. Приказ ФТС РФ от 01.03.2012 № 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2012 № 23617).

6. Письмо ФТС России от 23.11.2012 № 01-11/58101 «О направлении бланков процессуальных документов».

Основная литература

1. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.Глава 22,с. 706-712.

2. Зубач А.В., Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012. Глава 2, с. 17-35.

Дополнительная литература

1. Колоколов Н. А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции: учебное пособие. –ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2009. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru

2.. Косов А.. Интеллектуальная таможня // Новое Законодательство и юридическая практика, М. 2009, №2.

3. Сафоненков П.Н. «Обеспечение неотвратимости наказания при совершении административных правонарушений иностранными лицами на территории России»/ Вестник Российской таможенной академии. – М. 2009. – № 4.

4. Сафоненков П.Н. «Таможня борется с контрафактом: проблемы и возможности» (Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Инновационные модели государственного и муниципального управления: взгляд в будущее»). Брянский филиал ОРАГС, Брянск, 2008.