IV. Методы, способы, типы правого регулирования. Правовые режимы

20.4.1. Метод правового регулирования – совокупность способов воздействия на определённую сферу общественных отношений.

20.4.2. Способы правового регулирования – выраженные в нормах права основные пути определения прав и обязанностей (запрет – возложение обязанности воздержаться от совершения определённых действия; обязывание – возложение обязанностей совершить активные положительные действия в пользу государства или третьих лиц; дозволение-представление права на совершение активных положительных действий в своих интересах).

20.4.3. В зависимости от преобладания того или иного способа регулирования выделяют следующие основные методы правового регулирования: 1)императивный ( авторитарный, метод субординации, административно-правовой) – совокупность способов правового воздействия участников общественных отношений, связанный с властными предписаниями, субординацией, основанный на запретах, обязанностях, наказании; 2) диспозитивный(автономный, метод координации, гражданско-правовой) – совокупность способов правового воздействия на участников общественных отношений, связанный с равноправием сторон, координацией, основанных на дозволениях.

20.4.4.Тип правового регулирования ( определение Я.В. Гайворонской и Т.М. Самусенко) – определённый порядок регулирования, выражающий общую направленность воздействия на общественные отношения, которая зависит от соотношения дозволений и запретов в праве). Тип правового регулирования – это наиболее широкая категория, он может характеризовать как всю правовую систему, так и отдельные формы права.

20.4.5.Типы правового регулирования: 1)общедозволительный – выражается формулой «разрешено всё, что не запрещено законом» (в основе такого регулирования лежит общее дозволение, а само регулирование осуществляется при помощи конкретных запретов); 2)разрешительный – выражается формулой «запрещено всё, что прямо не разрешено законом» ( в основе такого регулирования лежит общий запрет, а само регулирование осуществляется при помощи конкретных дозволений).

20.4.6. Режим (от латинского «управление») – совокупность средств, мероприятий, норм для достижения какой-либо цели.

20.4.7. Правовой режим – специфический вид правового регулирования, который выражается в своеобразном комплексе правовых стимулов и правовых ограничений. Правой режим выражает степень жесткости юридического регулирования, наличие известных ограничений и льгот.

20.4.8. В зависимости от доминирующих в правовом режиме средств он может быть: 1)стимулирующий (создает благоприятные условия для удовлетворения конкретной группы интересов, а иногда и сверхблагоприятные (режим наибольшего благоприятствования); 2)ограничивающий (нацелен на комплексное сдерживание удовлетворения данных интересов).

V. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды. Правовые поощрения. Правовые льготы

20.5.1. Правовой стимул (автором всех определений в этом вопросе является А.В.Малько) – правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования (например, закрепление в гипотезе юридической нормы необходимости накопления соответствующего трудового стажа).

20.5.2. Признаки правовых стимулов:1)связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности; 2)сообщают о расширении объёма возможностей, свободы; 3) обозначают собой положительную правовую мотивацию; 4)предполагают повышение позитивной активности; 5) направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функции развития социальных связей.

20.5.3. Основные подходы к классификации правовых стимулов: 1) в зависимости от отраслевой принадлежности (конституционные, гражданские, экологические и т.п.); 2 )в зависимости от объёма: а) основные(субъективное право);частичные ( законный интерес). Как и субъективное право, это дозволение. Различие в том, что законный интерес – это разрешенность действий, в которой отсутствует возможность требовать соответствующего поведения от других лиц, ей не противостоит конкретная юридическая обязанность. Например, интерес к культурным ценностям; 3)в зависимости от времени действия: а)постоянные (право собственности); 2)временные (разовая премия); 4) в зависимости от содержания: а)материально-правовые(зарплата); морально-правовые(благодарность); и др.

20.5.4. Правовое ограничение – это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите(например, установление в гипотезе юридической нормы препятствия для прекращения брака в случае беременности жены).

20.5.5. Признаки правовых ограничений: 1)связаны с неблагоприятными условиями для осуществления собственных интересов субъекта; 2) сообщают об изменении объёма возможностей, свободы;3)обозначают собой отрицательную правовую мотивацию;4)предполагают снижение негативной активности; 5)направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны.

20.5.6.Основные подходы к классификации правовых ограничений: 1) в зависимости от отраслевой принадлежности (конституционные, административные, уголовные и т.п.); 2) в зависимости от объёма: а) полные (ограничение дееспособности детей); б)частичные (ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет); 3) в зависимости от времени действия: а) постоянные(установленные законом избирательные ограничения); б)временные (обозначенные в акте о чрезвычайном положении);4)в зависимости от содержания: а)материально-правовые (лишение премии); б)морально-правовые(выговор);и др.

20.5.7.Правовое поощрение - форма и мера юридического одобрения добровольно заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия (например, досрочное присвоение специального звания).

20.5.8.Правовая льгота – правомерное обеспечение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворять свои интересы и выражающиеся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей. Например, налоговые льготы.

20.5.9. Привилегии – специальные льготы для конкретных субъектов и прежде всего для властных органов и должностных лиц, необходимые им в целях наиболее полного и качественного осуществления своих определённых обязанностей. Например, привилегии депутатов. Льготы и привилегии соотносятся как категории «особенное»(льготы) и «отдельное»(привилегии).