3. Специфические формы и причины безработицы в Республике Казахстан

В Законе РК “О занятости населения” от 30 декабря 1998 г. № 341 – I в ст. 1 дана характеристика основных понятий:

1)    безработица – социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда определенной части рабочей силы;

2)    безработные – граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, готовые трудиться;

3)    занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая Конституции и иным нормативно-правовым актам Республики Казахстан и приносящая им заработок или доход.

По оценке статистиков, численность экономически активного населения за 2000 год составила 7066,4 тысячи человек и увеличилась по сравнению с 1999 годом на 11 тысяч человек. Из этого числа было занято в экономике 6 тысяч 160 человек и 906,4 тысячи человек были безработными. Удельный вес безработных составил 12,8%.

С переходом к рынку коренным образом изменилась ситуация в сфере занятости в Республике Казахстан. В 90-е годы появились новые тенденции, характерные для переходной экономики:

• Численность занятых в экономике страны в целом сократилась;

• Изменилась отраслевая структура занятости: уменьшилась в абсолютном и относительном выражении численность работников в сфере производства товаров (например, в промышленности, сельском хозяйстве) и увеличился удельный вес занятых в отраслях, предлагающих услуги (торговля, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, финансово-кредитный сектор и т.д.);

• Увеличился негосударственный сектор занятости, получили развитие малый бизнес и предпринимательство;

• Расширилась неформальная занятость, отмечается рост занятости в теневой экономике;

• Появилось так называемое «самостоятельно занятое население», получила развитие вторичная занятость;

• Усилились процессы текучести кадров;

• Возросли масштабы безработицы в связи со значительным спадом производства и сокращением спроса на рабочую силу;

• Появились существенные региональные различия в уровне безработицы, в том числе скрытой.

4. Инфляция, ее причины и основные разновидности в современном мире

Инфляция – это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса и присущее экономике, использующей бумажно-денежное обращение.

Различают два типа инфляции:

1) открытую;

2) подавленную.

Открытая инфляция развертывается на рынках, где действуют свободные цены. Открытая инфляция при неравномерности повышения цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.

При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением. Оно устанавливает тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне.

Открытая инфляция может протекать в различных формах. Это:

- инфляция спроса;

- инфляция издержек;

- структурная инфляция.

Эти виды инфляции создаются самим рынком.

Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы часть ресурсов до этого была не задействована, они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.

Государство, увеличивая военные расходы и социальные программы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфляционную ловушку.

Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в такой же ситуации, приводят к инфляционному движению экономики. И профсоюзы, добивающиеся роста заработной платы в экономике при ограничениях, связанных с полной занятостью, приводят к такому же результату.

Инфляцию издержек вызывает рост стоимости факторов производства. В этом случае издержки растут, что увеличивает цену выпускаемой продукции. Этот товар может стать ресурсом для другого производства. Поэтому и на него накатывается волна растущих издержек. В результате издержки во взаимосвязанных производствах растут вместе с ценами выпускаемых товаров.

Инфляция издержек может вызвать рост цен любого из факторов производства, будь то земля, капитал или рабочая сила. Издержки производства повышаются, затем они переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой. Возникает своеобразный инфляционный передаточный механизм. Инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии.

Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль; часть капиталов из-за падающей доходности покидает производство и уходит в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно также приводит к общему росту цен.

Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая несбалансированность. Несостыкованность отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, что взвинчивает цены. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, т.к. для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдачу от которых нельзя получить за короткий срок. Обычно структурная инфляция сопровождает периоды кардинального перехода страны на новый вид технического прогресса.