- •Содержание
- •Министерство образования и науки Республики Казахстан
- •1 Цель дисциплины.
- •2 Пререквизиты дисциплины:
- •3 Постреквизиты дисциплины: (какие навыки и знания приобретут после окончания курса).
- •4 Содержание дисциплины
- •4.1 Тематический план дисциплины
- •4.2 Тематический план лекций по дисциплине «Государственная служба и управление Республики Казахстан»
- •4.3 Перечень и содержание семинарских занятий
- •4.4 Содержание самостоятельной работы студентов
- •Задания срсп
- •Список литературы нормативные правовые акты:
- •Специальная литература
- •Казахский гуманитарно-юридический университет Высшая школа национального права
- •1. Преподаватель:
- •6. Описание дисциплины:
- •График учебного процесса
- •Тематический план лекций по дисциплине «Государственная служба и управление рк»
- •График выполнения и сдачи заданий срсп по дисциплине «Государственная служба и управление рк»
- •График выполнения и сдачи заданий срс по дисциплине «Государственная служба и управление рк»
- •Методические рекомендации к изучению дисциплины «Государственная служба и управление рк»
- •Список литературы нормативные правовые акты:
- •Специальная литература
- •Глоссарий
- •Общая шкала оценки знаний
- •Лекционный комплекс
- •Тема 1 Понятие и особенности государственного управления
- •1. Понятие управления
- •Тема 2 Принципы и функции государственного управления
- •Понятие принципов государственного управления
- •Классификация принципов государственного управления
- •Функции и виды функций государственного управления
- •Тема 3 Содержание государственного управления
- •Тема 4 Правовые акты управления
- •Тема 5 Структура государственного управления
- •1. Государственный аппарат: понятие, система
- •Тема 6 Административные процедуры
- •2. Принятие решений при осуществлении гос. Органами своих функций
- •Тема 7 Государственная служба как правовой институт государственного управления
- •Тема 8 Правовое положение государственных служащих
- •Тема 9 Поступление на государственную службу
- •Тема 10 Прохождение государственной службы
- •Тема 11 Ответственность государственных служащих
- •Тема 12. Прекращение государственной службы
- •Вопросы рубежного контроля №1
- •Вопросы рубежного контроля №2
- •Экзаменационные вопросы по курсу «Государственная служба и управление Республики Казахстан»
- •Методические рекомендации по написания курсовых работ
- •1.1. Определение цели и задач работы
- •1.2. Выбор темы и составление плана работы
- •1.3. Структура и содержание работы.
- •Рекомендации по содержанию курсовой работы.
- •1. Характеристика исследуемого явления
- •2. Практическое описание исследования
- •1.4. Оформление курсовой работы
График выполнения и сдачи заданий срсп по дисциплине «Государственная служба и управление рк»
№
|
Название темы |
Содержание задания по теме |
Рекомендуемая литература |
Форма контроля СРСП |
Срок сдачи СРСП |
1 |
Особенности государственного управления |
Рассмотреть понятие государственного управления и выделить его особенности.
|
Атаманчук Г.В. Теория государственного управленияКурс лекций, 2006; Уваров В.Н. Теория государственного управления: уч., 2006; Дауранов И. Н. Организация гос. управления1997 |
Тестовые вопросы |
По расписанию |
2 |
Сущность государственного управления как разновидности социального управления.
|
Выявить единство и соотношение государственного и общественного управления. Найти отличия гос. управления от местного самоуправления.
|
Уваров В.Н. Теория гос.управления: уч., 2006; Атаманчук Г.В. Управление: сущность, ценность, эффективность. Уч. пос., 2006; Пралиева Г.К. Административное право РК: уч.-практич. пособие, 2006. |
Сравнительная схема |
По расписанию |
3 |
Принципы государственного управления |
Изучить первоосновы, отражающие закономерности, отношения, взаимосвязи между элементами системы гос. управления. Определить классификацию принципов гос.управления. |
Закон РК от 24 марта 1998 года № 213-I О нормативных правовых актах Дуйсенов Э. Э. Государственная служба: понятие и нормативно-правовые основы: Авт., 1997. |
Таблицы, схемы |
По расписанию |
4 |
Функции государственного управления |
Показать основные направления деятельности гос. органов по обеспечению выполнения задач гос. управления. |
Дауранов И. Н. Организация государственного управления, 1997; Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник, 2007; Пралиева Г.К. Административное право РК: уч.-практич. пособие, 2006. |
Тестовые задания |
По расписанию |
5 |
Методы государственного управления. |
Обозначить проблемы реализации форм и методов гос. управления. Определить специфику методов гос.управления. |
Закон РК Об административных процедурах от 27.11.2000 N 107-II; Дуйсенов Э. Э. Государственная служба: понятие и нормативно-правовые основы: Авт., 1997; Тутубаев А.А. Правовые проблемы реформирования государственной службы суверенного Казахстана: Монография, 2003; |
Тестовые задания |
По расписанию |
6 |
Особенности взаимодействия субъекта и объекта управления.
|
Раскрыть виды методов гос.управления, таких как убеждение, принуждение и действие нормативных актов управления. |
Казахстан – 2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев Послание Президента страны народу Казахстана // Казахстанская правда. 1996, 8 окт.; Уваров В.Н. Государственная служба и управление: Учебник, 2004; Турисбек А.З. Государственная служба в РК: уч.-метод. комплекс, 2004; Байменов А. Государственная служба. Международный опыт. Казахстанская модель: монография, 2000; |
Тезисный конспект |
По расписанию |
7 |
Понятие и сущность местных исполнительных органов. Организационно-правовые основы деятельности местных исполнительных органов. |
Соотношение организационно-правовых основ деятельности местных исполнительных органов и органов местного самоуправления |
Закон Республики Казахстан «О государственной службе» от 23 июля 1999 г.; Государственная служба в РК: Сборник нормативных актов. Тестовые вопросы/З.К. Турисбеков, 2001; Капаров С.Г. Совершенствование государственной службы в Казахстане, 2007 |
Сравнительная таблица |
По расписанию |
8 |
Человек как объект управления. Стили управления. |
Раскрыть виды управления. |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г.; Положение о порядке прохождения гос. службы. Утвержден Указом Президента РК от 10 марта 2000 г. Реестр должностей политических гос. служащих. Утвержден Указом Президента РК от 29 декабря 1999 г. Реестр должностей адм.гос. служащих по категориям. Утвержден Указом Президента РК от 28 декабря 2007 г. |
Эссе |
По расписанию |
9 |
Сущность правовых актов управления. |
Тезисный конспект любого правового акта управления |
Кодекс чести гос. служащих РК (Правила служебной этики гос.служащих). Утверждены Указом Президента РК от 3 мая 2005 г. Закон РК О борьбе с коррупцией от 02.07.1998 N 267-I Волох О. В. Правовой статус государственных служащих РК: Автореферат, 1998; Крепак П.И. Проблемы государственной службы в РК, 2002 |
Тезисный конспект, |
По расписанию |
10 |
Соотношение и различия между правовыми актами управления и нормативно-правовыми актами. |
Сделать обобщенный анализ основных положений Закона РК «О нормативных правовых актах».
|
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г. Кодекс РК об административных правонарушениях от 30 января 2001 Ишмухамедова А. К. Правовые основы классификации должностей государственных служащих РК: Автореф., 2002; Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие, 2002 |
Схема |
По расписанию |
11 |
Государственный аппарат: понятие, принципы организации, структура |
Изучить роль концепции государственного аппарата в системе государственных органов, принципы формирования гос. органов, структуры государственного аппарата. |
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций, 2006; Уваров В.Н. Теория государственного управления: учебник, 2006; Дауранов И. Н. Организация государственного управления, 1997; |
Доклад |
По расписанию |
12 |
«Государственный аппарат» и «механизм государства». |
Произвести соотношение данных определений |
Уваров В.Н. Теория государственного управления: учебник, 2006; Атаманчук Г.В. Управление: сущность, ценность, эффективность. Уч. пос., 2006; Пралиева Г.К. Административное право РК: уч.-практич. пособие, 2006. |
Эссе |
По расписанию |
13 |
Государственный орган: понятие, классификация. |
Освоить отличительные признаки и функции органов государства. освоить отличительные признаки и функции органов государства. |
Закон РК от 24 марта 1998 года № 213-I О нормативных правовых актах Дуйсенов Э. Э. Государственная служба: понятие и нормативно-правовые основы: Авт., 1997. |
Доклад |
По расписанию |
14 |
Контрольно-надзорные органы государства. |
Сформировать представление о контрольно-надзорной деятельности в государстве на основании Закона РК «О государственном контроле и надзоре» от 6 января 2011 г. |
Дауранов И. Н. Организация государственного управления, 1997; Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник, 2007; Пралиева Г.К. Административное право РК: уч.-практич. пособие, 2006. |
Оформить в виде таблицы |
По расписанию |
15 |
Административные процедуры |
Определить принципы установления административных процедур |
Закон РК Об административных процедурах от 27.11.2000 N 107-II; Дуйсенов Э. Э. Государственная служба: понятие и нормативно-правовые основы: Авт., 1997; Тутубаев А.А. Правовые проблемы реформирования государственной службы суверенного Казахстана: Монография, 2003; |
Сообщение |
По расписанию |
16 |
Процедуры защиты прав и законных интересов граждан. |
Обозначить на основании действующего законодательства процедуры защиты прав и законных интересов граждан. |
Казахстан – 2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев Послание Президента страны народу Казахстана // Казахстанская правда. 1996, 8 окт.; Уваров В.Н. Государственная служба и управление: Учебник, 2004; Турисбек А.З. Государственная служба в РК: уч.-метод. комплекс, 2004; Байменов А. Государственная служба. Международный опыт. Казахстанская модель: монография, 2000; |
В письменной форме |
По расписанию |
17 |
Оказание государственных услуг. |
Рассмотреть виды государственных и других услуг |
Закон Республики Казахстан «О государственной службе» от 23 июля 1999 г.; Государственная служба в РК: Сборник нормативных актов. Тестовые вопросы/З.К. Турисбеков, 2001; Капаров С.Г. Совершенствование государственной службы в Казахстане, 2007 |
доклад |
По расписанию |
18 |
Структура государственной службы. |
Рассмотреть проблемы и перспективы развития государственной службы РК по результатам сравнительного анализа |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г.; Положение о порядке прохождения гос. службы. Утвержден Указом Президента РК от 10 марта 2000 г. Реестр должностей политических гос. служащих. Утвержден Указом Президента РК от 29 декабря 1999 г. Реестр должностей адм.гос. служащих по категориям. Утвержден Указом Президента РК от 28 декабря 2007 г. |
Эссе |
По расписанию |
19 |
Задачи и функции государственной службы.
|
Рассмотреть вопросы организации государственной службы её подготовка и служебная деятельность, осуществление каждым служащим и всеми ими вместе своих служебных практических полномочий |
Кодекс чести гос. служащих РК (Правила служебной этики гос.служащих). Утверждены Указом Президента РК от 3 мая 2005 г. Закон РК О борьбе с коррупцией от 02.07.1998 N 267-I Волох О. В. Правовой статус государственных служащих РК: Автореферат, 1998; Крепак П.И. Проблемы государственной службы в РК, 2002 |
Доклад |
По расписанию |
20 |
Понятие государственного служащего, должностного лица
|
Дать правовую характеристику и сущностные признаки |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г. Кодекс РК об административных правонарушениях от 30 января 2001 Ишмухамедова А. К. Правовые основы классификации должностей государственных служащих РК: Автореф., 2002; Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие, 2002 |
Доклад |
По расписанию |
21 |
Политические государственные служащие и административные государственные служащие. |
Проанализировать принцип деления, их единство и различия. |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г.; Положение о порядке прохождения гос. службы. Утвержден Указом Президента РК от 10 марта 2000 г. Реестр должностей политических гос. служащих. Утвержден Указом Президента РК от 29 декабря 1999 г. Реестр должностей адм.гос. служащих по категориям. Утвержден Указом Президента РК от 28 декабря 2007 г. |
Сравнительная таблица |
По расписанию |
22 |
Ограничения, связанные с пребыванием на гос. службе |
Провести анализ законодательного акта. |
Кодекс чести гос. служащих РК (Правила служебной этики гос.служащих). Утверждены Указом Президента РК от 3 мая 2005 г. Закон РК О борьбе с коррупцией от 02.07.1998 N 267-I Волох О. В. Правовой статус государственных служащих РК: Автореферат, 1998; Крепак П.И. Проблемы государственной службы в РК, 2002 |
Работа с законом |
По расписанию |
23 |
Вопросы этики государственных служащих. |
Рассмотреть Кодекс чести государственного служащего. |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г. Кодекс РК об административных правонарушениях от 30 января 2001 Ишмухамедова А. К. Правовые основы классификации должностей государственных служащих РК: Автореф., 2002; Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие, 2002 |
Работа с Кодексом чести государственного служащего. |
По расписанию |
24 |
Требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу.
|
Изучить основные вопросы поступления на государственную службу. |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г.; Положение о порядке прохождения гос. службы. Утвержден Указом Президента РК от 10 марта 2000 г. Реестр должностей политических гос. служащих. Утвержден Указом Президента РК от 29 декабря 1999 г. Реестр должностей адм.гос. служащих по категориям. Утвержден Указом Президента РК от 28 декабря 2007 г. |
Доклад |
По расписанию |
25 |
Отказ гражданам в поступлении на государственную службу. |
Сделать анализ положений закона по вопросу законного отказа гражданам в поступлении на государственную службу. |
Кодекс чести гос. служащих РК Утверждены Указом Президента РК от 3 мая 2005 г. Закон РК О борьбе с коррупцией от 02.07.1998 N 267-I Волох О. В. Правовой статус государственных служащих РК: Автореферат, 1998; Крепак П.И. Проблемы государственной службы в РК, 2002 |
Работа с законом |
По расписанию |
26 |
Прохождение государственной службы политическими и административными государственными служащими.
|
Рассмотреть особенности прохождения государственной службы политическими и административными государственными служащими.
|
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г. Кодекс РК об административных правонарушениях от 30 января 2001 Ишмухамедова А. К. Правовые основы классификации должностей государственных служащих РК: Автореф., 2002; Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие, 2002 |
Дискуссия с разделением группы на 2 команды |
По расписанию |
27 |
Квалификационные характеристики государственных должностей. |
Права и основные обязанности государственных служащих по действующему законодательству. |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г.;
|
Работа с законом |
По расписанию |
28 |
Ответственность государственных служащих. |
Рассмотреть особенности каждого из видов ответственности государственных служащих. |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г.; Положение о порядке прохождения гос. службы. Утвержден Указом Президента РК от 10 марта 2000 г. Реестр должностей политических гос. служащих. Утвержден Указом Президента РК от 29 декабря 1999 г. Реестр должностей адм.гос. служащих по категориям Утвержден Указом Президента РК от 28 декабря 2007 г. |
Дискуссия с разделением группы на 2 команды |
По расписанию |
29 |
Государственная служба и борьба с коррупцией. |
Изучить правовую основу данной темы. |
Кодекс чести гос. служащих РК (Правила служебной этики гос.служащих). Утверждены Указом Президента РК от 3 мая 2005 г. Закон РК О борьбе с коррупцией от 02.07.1998 N 267-I Волох О. В. Правовой статус государственных служащих РК: Автореферат, 1998; Крепак П.И. Проблемы государственной службы в РК, 2002 |
Дискуссия на основании положенийзаконов |
По расписанию |
30 |
Прекращение государственной службы
|
Рассмотреть общие и дополнительные основания прекращения гос. службы. |
Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г. Кодекс РК об административных правонарушениях от 30 января 2001 Ишмухамедова А. К. Правовые основы классификации должностей государственных служащих РК: Автореф., 2002; Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие, 2002 |
Дискуссия с разделением группы на 2 команды |
По расписанию |