3. 3. Метод, принципи та інші системоутворюючі елементи господарського права.

. Метод правового регулирования хозяйственной деятельности.

Двойственность природы хозяйственных правоотношений (сочетание в них организационных и имущественных элементов, частных и публичных интересов как движителей действий их субъектов) порождает численность методов правового регулирования хозяйственной деятельности, что является особенностью хозяйственного права как отрасли права.

Методы правового регулирования хозяйственной деятельности - это применяемые законодателем способы правового оформления хозяйственных отношений в соответствии с их свойств и целей правового регулирования, отражающих взаимное положение сторон, порядок принятия ими юридически значимых решений, характер юридической ответственности в случае нарушения и способы юридической защиты прав и законных интересов сторон. С целью равного подчинения всех участников хозяйственных правоотношений нормативно - правовым актам зависимости от условия хозяйствования применяются соответствующие методы хозяйственного права.

Методы хозяйственного права - это совокупность, предусмотренных законодательством способов регулирующего воздействия норм хозяйственного права на хозяйственную деятельность хозяйствующих субъектов с целью удовлетворения общественных потребностей.

Методы хозяйственного права характеризуются следующими признаками:

касаются только хозяйственно - правовых норм;

обеспечивают единство правового регулирования хозяйственных отношений;

гарантируется в предусмотренных случаях средствами государственного принуждения;

является критерием определения хозяйственного права как отрасли права.

Концептуально методы хозяйственного права базируются на двух принципах: загальнодозвильному («разрешено все, что предусмотрено законом»), по которым действуют предприятия и граждане - предприниматели, и обязывающем («субъекты хозяйственного права обязаны и должны совершать то, что на них возложена законом »). Отметим, что второй принцип в основном касается таких субъектов, как органы государственного управления и собственников имущества отношении подчиненных субъектов хозяйствования.

Природа хозяйственных отношений является двойной (сочетание в них организационных и имущественных элементов), что обуславливает наличие нескольких методов правового регулирования, что является особенностью хозяйственного права.

Различают четыре основных метода правового регулирования хозяйственной деятельности, обеспечивающих комплексное и более-менее сбалансированное учета публичных и частных интересов в сфере хозяйствования. К ним относятся:

метод предписаний, предусматривает право принятия юридически значимых решений органом хозяйственного управления (собственником имущества) по подчиненного ему предприятия (решение собственника о создании предприятия или его реорганизации, ликвидации, выдача лицензии, размещение государственного заказа на предприятиях, функционирующих на базе государственного имущества , и предприятий-монополистов). Применение этого метода законодателем происходит в форме императивных норм (относительно минимального размера уставного фонда / капитала отдельных видов хозяйственных обществ, коммерческих банков, корпоративных инвестиционных фондов и др.)., Источников формирования их имущества, обязательности определенных фондов или резервов (или наоборот - запрету их создавать, как это предусмотрено ст. 12 Закона «Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)». Метод властных предписаний предполагает прежде учета публичных интересов (если применяется государством или территориальной общиной в лице уполномоченных органов). Вместе с тем он используется любым собственником имущества относительно созданного им предприятия (в форме устава, определяющий пределы использования предприятием имущества собственника и обязанности относительно владельца) и, соответственно, отражает интересы владельца

метод автономных решений позволяет субъектам хозяйствования принимать самостоятельно (но в пределах своей компетенции) юридически значимые решения и предусматривает обязанность всех других субъектов не препятствовать принятию и выполнению этих решений (например, принятие общим собранием акционерного общества решения о направлениях использования прибыли общества за прошлый

финансово-хозяйственный год)

метод координации обеспечивает принятие юридически значимых решений по соглашению сторон, каждая из которых не вправе навязывать свои условия другой стороне; решение принимается путем компромисса (заключения хозяйственного договора)

метод рекомендаций предусматривает издание компетентными органами предложений (рекомендаций), адресованных субъектам хозяйствования по определенной (желаемой для общества, эффективной) поведения (порядка действий) в сфере хозяйствования. Это примерные хозяйственные договоры, примерные учредительные и внутренние правовые документы хозяйственных организаций, в том числе открытых акционерных обществ.

Обеспечение системности правового регулирования хозяйственной деятельности требует сочетания в его методе частно - правовых и публично - правовых основ, элементов предписания, запреты, разрешения, равного подчинения всех субъектов хозяйствования требованиям общественного хозяйственного порядка.

Важным средством толкования норм хозяйственного права является его принципы.

Принципы хозяйственного права - это руководящие начала, определяющие направленность правового регулирования хозяйственной деятельности.

Такими принципами являются:

свобода хозяйственной деятельности и инициативы в рамках общественного

хозяйственного порядка;

свобода движения капитала, товаров и услуг;

демонополизация экономики и развитие конкуренции;

равную защиту государством прав всех субъектов хозяйствования;

ограничение вмешательства государственных органов в хозяйственные отношения;

обеспечение народнохозяйственных (национальных) интересов путем государственной поддержки научно - технического прогресса;

обеспечения правопорядка и законности в хозяйственной деятельности;

государственный и общественный защиту интересов потребителя;

декриминализация и детенизации экономики.

Систему хозяйственного права составляет целый ряд правовых институтов:

1. Законодательный институт субъектов хозяйствования (раздел П Хозяйственного кодекса «Субъекты хозяйствования» определяет виды и правовое положение субъектов хозяйствования, порядок их создания и государственной регистрации, порядок прекращения деятельности и ликвидации. Детализация правового положения отдельных видов субъектов хозяйствования находит отражение, например, в законах Украины «О хозяйственных обществах», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и др.)..

2. Институт имущественных основ хозяйствования (раздел III Хозяйственного кодекса «Имущественные основы хозяйствования» определяет общие принципы правового режима имущества субъектов хозяйствования, конкретизация этих положений содержится, например, в законах Украины «О приватизации государственного имущества», «Об аренде государственного и коммунального имущества» и т.п.).

3. Институт хозяйственного договорного права. Действующая система законодательства о договорном хозяйственное право основывается на кодифицированных законах и нормативных актах об отдельных видах договоров. Кодифицированные акты - это: Хозяйственный кодекс Украины и Гражданский кодекс Украины, содержащих нормы об обязательственном праве, отдельные виды обязательств, ответственность за нарушение обязательств, порядок заключения, изменения и расторжения хозяйственных договоров, отдельные виды хозяйственных договоров; Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, устанавливает общий порядок урегулирования разногласий и споров при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров. Примером законов об отдельных видах договоров могут быть законы Украины «О лизинге», «О концессиях», «Об инвестиционной деятельности» и др..

4. Институт ограничении монополизма и защиты субъектов хозяйствования и потребителей от недобросовестной конкуренции (гл. 3 Хозяйственного кодекса Украины, законы «О защите экономической конкуренции», «Об Антимонопольном комитете Украины», «О защите от недобросовестной конкуренции» и др.).

5. Институт правового регулирования хозяйственно-торговой деятельности, который включает Хозяйственный кодекс Украины и Гражданский кодекс Украины в части, регулирующей отношения по поставкам, контрактации сельскохозяйственной продукции, энергоснабжения, биржевой торговли, аренды и лизинга, законы Украины «О товарной бирже», «О лизинге »и др..

6. Институт правового регулирования финансовой деятельности основывается на Хозяйственном кодексе Украины, а также на законах Украины «О национальном банке Украины». «О банках и банковской деятельности», «О ценных бумагах и фондовой бирже», «О страховании» и другие.

7. Институт внешнеэкономической деятельности - раздел VII Хозяйственного кодекса Украины «Внешнеэкономическая деятельность», а также законы Украины «О внешнеэкономической деятельности», «О режиме иностранного инвестирования» и др..