2. Развитие социальной работы в канаде
Для Канады характерно многообразие этнических групп. Основными демографическими группами населения являются англичане и французы. Кроме того, здесь проживают также граждане почти из всех стран мира. (Например, провинция Калгари, расположенная, в Западной Канаде, исторически заселена выходцами из Украины, Словакии и России). Такое богатое смешение культур обусловило некоторые особенности социальной работы в Канаде, где большое значение имеет равенство всех граждан.
Канаду можно с уверенностью назвать социальным государством.
Обучение в средних и высших учебных заведениях является бесплатным для всех студентов. Программа университетов и других высших образовательных учреждений в значительной степени финансируется правительством.
После второй мировой войны Канада выделила огромные средства на развитие социальных программ (семейные пособия, защита пожилых, законодательные программы поддержания дохода, страхования на случай безработицы и др.).
Провинции Канады несут ответственность за выполнение программ социальной защиты. Например, брошенные родителями дети или дети, которым не уделяется в семье должного внимания, получают государственную помощь в соответствии с законом о благосостоянии детей.
Социальная работа как профессия вышла из филантропических движений в Канаде в начале XX века. Эта работа осуществлялась тогда церковью и благотворительными организациями. Уже в 20—30-х годах XX в. в ряде университетов открылись факультеты или школы социальной работы.
Сейчас обучение социальной работе проводится в 26 университетах страны. Социальные работники, окончившие университет с дипломом бакалавра или магистра, получают статус профессионала. Они могут работать в правительственных учреждениях, частных неприбыльных компаниях или самостоятельно. Кроме того, выпускники университетов могут выступать в качестве советников.
Клиентами социальных работников могут быть и дети, и молодежь, и взрослые, и пожилые люди. Разработка социальных программ, в которых заняты социальные работники, зависит от сущности проблемы, которая в свою очередь определяет масштаб и направление оказания услуги.
Социальные услуги можно разделить на услуги, оказываемые «законодательной правительственной службой», и услуги, оказываемые добровольческими организациями.
Правительственные законодательные услуги получают, например, следующие группы населения:
• брошенные родителями дети и дети, которые подвергаются физическому или сексуальному насилию;
• дети, которые имеют эмоциональные или психологические проблемы;
• дети с физическими или умственными недостатками;
• молодежь, находящаяся не в ладах с законом;
• молодежь, которая имеет эмоциональные проблемы;
• молодежь, злоупотребляющая алкоголем или наркотиками.
Примерами сферы деятельности добровольческих организаций могут служить следующие:
• предоставление услуг взрослым, у которых имеются семейные проблемы или трудности с работой (например, находящимся в состоянии стресса);
• работа с молодежью, имеющей проблемы в школе;
• обучение родителей;
• предоставление услуг пожилым людям;
• оказание помощи взрослым детям, которые заботятся о своих родителях и т. д.
Обучение социальной работе в университетах Канады проходит в течение 4—6 лет. Студенты могут дополнительно обучаться для получения научной степени доктора социальной работы. Университетские программы включают два курса обучения, необходимого для профессионального социального работника. В первые годы обучения в университете студент проходит курсы гуманитарных социальных наук. А основные знания, касающиеся поведения и проблем различных групп населения, студенты получают в ходе изучения курсов социологии, политических наук и экономики.
За последние 30 лет профессия социального работника получила в Канаде широкое распространение. Многие ежегодно повышают свою квалификацию, для этого существует 26 центров обучения.
Канада занимает первое место в списке стран — членов ООН по уровню жизни населения. Социальная комиссия ООН ежегодно оценивает рейтинг стран-членов по трем основным критериям: доход на душу населения, средняя продолжительность жизни и средний уровень образования. Канада лидирует в этом списке в течение последних лет, начиная с 1992 г.
Канадцы часто называют свою систему социального страхования «системой безопасности». В стране действуют различные законы, регулирующие предоставление правительственной помощи. Согласно этим законам житель Канады имеет право на получение льгот по программам государственной материальной помощи и никто не может быть подвергнут дискриминации в какой бы то ни было форме. Программы помощи рассчитаны на все слои общества, в частности на детей, безработных и людей старшего возраста. Государство гарантирует каждому жителю страны прожиточный минимум.
В Канаде существует программа «Вэлфер», направленная на оказание денежной помощи тем, кто временно лишен средств к существованию. Предусмотрено страхование по безработице, компенсация рабочим, страхование по причине автомобильной катастрофы и т.д. Действуют закон о пожилых, закон о помощи семьям, детям и др.
Размер пособия на семью из трех человек составляет около 1100 дол. в месяц. Этих средств достаточно для того, чтобы оплатить аренду квартиры или автомобиля, расходы на питание, одежду, бензин, на обучение и т. д.
Людям пенсионного возраста выплачиваются пенсии по линии Канадского пенсионного фонда, фонда «Спокойная старость» и ряда правительственных программ поддержки пенсионеров, которые предусматривают строительство жилья по льготным ценам, предоставление бесплатных туристических путевок и т. д.
Все это позволяет заключить, что в Канаде уделяют большое внимание социальной работе.