Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК по ТГиП..doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
12.02.2016
Размер:
1.04 Mб
Скачать

6.Механизм государства

6.1. Понятие механизма государства

Механизм государства представляет собой сложную правовую категорию. Он состоит из людей, специально занимающихся государственным управлением – законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений. Механизм государства представляет собой систему органов и учреждений, которые тесно взаимодействуют между собой при выполнении властных управленческих решений.

Государственный органэто лицо или организованная группа лиц, наделенные правом принимать властные решения. Например, парламент, президент.

Государственное учреждение – это организованная группа лиц, властных решений по отношению к другим лицам не принимающая, однако, обслуживающая либо население (например, школы), либо государство в целом или отдельные его органы (например, армия, полиция). Функционирование государственных органов и учреждений происходит через решения и действия их должностных лиц. В зависимости от порядка принятия властных решений государственные органы могут основываться на принципах единоначалия или коллегиальности. Механизм государства следует отличать от государственного аппарата.

Государственный аппарат представляет собой совокупность органов исполнительной и судебной власти, силовых государственных учреждений, а также обслуживающих учреждений. Государственный аппарат состоит из чиновников (должностных лиц), а также государственных служащих, не обладающих властными полномочиями. Особое место среди них занимают военнослужащие, служащие полиции, разведки.

Механизм государства призван надежно гарантировать и охранять правопорядок, права, свободы и обязанности населения страны.

6.2.Принципы организации и деятельности механизма государства

Основными принципами организации и деятельности механизма государства являются:

  • представительство интересов населения страны, которое проявляется через суверенитет;

  • гласность;

  • профессионализм и компетентность;

  • законность;

  • демократизм;

  • принцип разделения властей.

6.3.Органы государства и их классификация

Орган государства образуется в законодательном порядке и является самостоятельным структурным элементом механизма государства, который действует в рамках определенной законом компетенции и взаимодействует с другими органами государства в целях обеспечения нормального функционирования общества, безопасности и территориальной целостности государства.

Органы государства по порядку образования и характеру выполняемых задач классифицируются на следующие три группы.

  • представительные (законодательные, органы местного самоуправления);

  • исполнительные ( глава государства, глава правительства, министерства, комитеты, службы);

судебные (конституционный суд, система органов

7. Государство в политической системе общества

7.1.Понятие политической системы общества и ее структура

Изучение темы следует начать с уяснения понятия «политическая система общества», которая представляет собой сложный комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих элементов в процессе осуществления государственной власти. Политическая система общества – это, прежде всего, комплекс организаций, осуществляющих управление его делами. Основными элементами политической системы являются государство, политические партии и иные общественные объединения. Необходимо учесть, что каждая из организаций, входящих в политическую систему, занимает в ней соответствующее место, имеет свое специфическое назначение, свои функции, в соответствии с которыми участвует в решении общих задач общества. В теории государства и права выделяют следующие виды политических систем:демократические, автократические, теократические, переходные. Раскрывая эти виды систем, необходимо остановиться на характеристике тоталитарных, авторитарных, либеральных и демократических государствах.

Таким образом, под политической системой общества понимают совокупность государственных и общественных организаций и институтов, участвующих в государственной и общественно-политической жизни страны.