Глава 1

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ И РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ – СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО

1.1 Предпосылки объединения россии и беларуси

1.1.1 Экономические предпосылки формирования союза россии и беларуси

При изучении вопроса о создании российско-белорусского союза следует принимать во внимание несколько факторов, подействовавших на формирование объединительной инициативы:

1) разрешить проблему «изоляции» России, в связи с расширением НАТО и ослаблением влияния России в Европе;

2) стремление ослабить кризис в СНГ и закрепить интеграционные тенденции в Содружестве;

3) в некоторой степени воплотить в жизнь идею создания «славянского союза» из стран наиболее близких России по политическому, экономическому и культурному развитию;

4) воплотить в жизнь идею «избирательного» подхода к интеграции на постсоветском пространстве, перейти к двусторонней модели межгосударственных отношений, как более перспективной форме интеграции.

Проблемы в белорусской экономике: глубокий экономический кризис откинул страну на 116 место по уровню платежеспособности — дальше Казахстана, Украины и Узбекистана. Прежде всего, это абсолютная зависимость от иностранных (т.е. российских) поставок энергии, цены на которые Москва (с некоторыми послаблениями для Минска) подняла до мирового уровня, и которые Беларусь была не в состоянии выдержать.

Кроме того после установления таможенных границ между странами СНГ белорусский экспорт в Россию резко сократился и заключенный позднее таможенный союз с Россией скорее способствовал экспорту из России в Беларусь, нежели наоборот. Таким образом, Беларусь до конца 1996 г. имела дефицит внешнеторгового баланса. В то же время из-за малой конкурентоспособности белорусской продукции вероятна была лишь ограниченная переориентировка на западные рынки.

Еще один впечатляющий пример распада экономики — взаимные задолженности предприятий, которые к концу 1995 г. достигли 57% ВНП.

Исходя из приведенных данных, можно говорить о том, что объединение двух государств могло оказать содействие восстановлению баланса экономики Беларуси.

Для России же Беларусь располагает целым рядом факторов, благоприятствующих динамичному развитию экономики страны. Это и ее весьма выгодное геоэкономическое положение, поскольку через территорию Беларуси проходят сухопутные транзитные пути, связывающие Россию, страны Центральной Азии и Закавказье с Европой. Кроме того, в республике сохранилась относительно развитая коммуникационная инфраструктура, квалифицированная и относительно дешевая рабочая сила, достаточно высокий научно-технический потенциал, производственные мощности для выпуска целого ряда конкурентоспособной на российском рынке и на рынке третьих стран продукции, развитый агропромышленный сектор.

1.1.2 Политические предпосылки образования союзного государства

С точки зрения определенных военно-политических кругов объединение России с Беларусью представляет собой адекватный ответ на запланированное расширение НАТО на восток и предоставляет право распоряжаться России военно-стратегическим «заграждением» на западе.

Для нашей республики объединение с Россией в военно-политическом плане означает следующее: Россия берет на себя обслуживание и ликвидацию оружия, находящегося на территории Беларуси; обеспечивает демонтаж и вывод российского ядерного оружия и стратегических ракетных вооружений с территории Беларуси; Россия становится мощной силовой поддержкой в случае конфликтных ситуаций.

Огромная поддержка со стороны России в политическом плане позволит Беларуси отстаивать свои интересы на мировой арене. В случае возникновения попыток вмешательства со стороны иностранных государств в вопросы политики, управления государством и угроз национальной безопасности Союз окажет помощь в противодействии и поддержит властный аппарат.

Союз с Беларусью обеспечивает России прямой доступ к Калининградскому анклаву, сохраняет открытыми ворота в Европу, экономит колоссальные средства, необходимые для образования системы военно-стратегического сдерживания на западной границе России, поскольку объекты ПВО на территории Беларуси обеспечивают безопасность всего пространства Союза Российской Федерации с Республикой Беларусь. Пророссийская позиция Беларуси также открывает России более быстрый путь транспортировки нефти в Европу.

С образованием Союзного государства создаются реальные предпосылки дальнейшей интеграции России и Беларуси в единое общеевропейское пространство, качественного укрепления их позиций на международной арене. Таким образом, обе страны выигрывают от сближения как в экономическом, так и в политическом плане.