Рейхсканцлер

Адольф Гитлер

Закон о предотвращении появления наследственно больного потомства, 14 июля 1933 г.

[дополнен законом от 26 июля 1935 г., законом от 4 февраля 1936 г.]

Правительство Рейха приняло следующий закон, который настоящим подлежит оглашению:

§ 1

(1) 1.Наследственно больные могут быть подвержены хирургическому обеспложиванию (стерилизации), если в их отношении дано медицинское заключение о высокой степени вероятности наличия у их потенциального потомства физических или душевных наследственных повреждений.

(2) Согласно закону, наследственно больным считается тот, кто страдает одним из следующих заболеваний:

1. врожденное слабоумие;

2. шизофрения;

3. циркулярное (маниакально-депрессивное) помешательство;

4. наследственная эпилепсия;

5. наследственные судороги;

6. наследственная слепота;

7. наследственная глухота;

8. тяжелые физические уродства.

(3) В дальнейшем стерилизации могут быть подвержены лица, страдающие тяжелой формой алкоголизма.

[Законом от 4 февраля 1936 г. содержавшиеся в первом абзаце § 1 слова «путем хирургического вмешательства» были вычеркнуты]

§ 2

(1) Ходатайство подается тем, кто подлежит стерилизации. В случае его недееспособности, лишения правоспособности вследствие слабоумия или недостижения им полных 18 лет ходатайство подается законным представителем; для чего ему необходимо получить разрешение опекунского суда. В остальных случаях ограниченной дееспособности ходатайство нуждается в согласии законного представителя. Если совершеннолетний имеет санитара, то необходимо согласие последнего.

(2) К ходатайству должно быть приложено свидетельство аккредитированного в Германском рейхе врача, чтобы просветить подлежащего стерилизации о ее сути и последствиях.

(3) Ходатайство может быть отозвано.

§ 3

Ходатайство о стерилизации может быть также подано

1. врачом, находящимся на государственной службе,

2. в случае пациентов больниц или интернатов для инвалидов, а также мест заключения – руководителем заведения.

§ 4

Ходатайство должно подаваться в письменном виде или оформляться в делопроизводстве суда по делам о наследственном здоровье. Медицинские основания поданного ходатайства должны быть подтверждены заключением врача или другим достоверным способом. Делопроизводство обязано уведомить о поданном заявлении соответствующего врача государственной службы.

§ 5

Ответственным за принятие решения является суд по делам о наследственном здоровье того округа, в общем судебном ведении которого находится подлежащий стерилизации.

§ 6

(1) Суд по делам о наследственном здоровье входит в состав ведомственного суда. Он состоит из ведомственного судьи в качестве председателя, врача государственной службы и еще аккредитованного в Германском рейхе врача, специализирующегося на учении о наследственном здоровье. Каждому члену суда полагается иметь заместителя.

(2) Председателем суда не может выступать лицо, принявшее решение по поводу ходатайства о разрешении на опеку согласно § 2, абзац 1. Если врач государственной службы подал ходатайство, то он не может участвовать в решении.

§ 7

(1) Судебное разбирательство в суде по делам о наследственном здоровье не является публичным.

(2) Суд по делам о наследственном здоровье должен проводить необходимые расследования; он может допрашивать свидетелей и экспертов, предписать персональную явку и врачебное освидетельствование подлежащего стерилизации, а в случае отсутствия извиняющих обстоятельств – принудить его к явке. Допросы и приведение к присяге свидетелей и экспертов, а также исключение и отклонение состава суда в случае необходимости проводятся в соответствии с предписаниями гражданского процесса. Врачи, допрашиваемые как свидетели или эксперты, обязаны давать показания без оглядки на врачебную тайну. Чиновники суда и администрации, а также лечебных заведений обязаны давать сведения по запросу суда по делам о наследственном здоровье.

§ 8

Суд должен принимать решение на основании свободного убеждения с учетом общих результатов процесса и доказательств. Решение принимается на основании устного совещания большинством голосов. Заключение формулируется в письменной форме и подписывается всеми участвующими членами суда. В нем указываются причины, по которым принята или отклонена стерилизация. Заключение оглашается заявителю, врачу государственной службы и лицу, о стерилизации которого подано ходатайство; в случае его недееспособности – его законному представителю.

§ 9

Указанное в § 8, предлож. 5 лицо в течение одного месяца может подать апелляцию против решения суда в письменном виде или в делопроизводстве суда по делам о наследственном здоровье. Апелляция имеет приостанавливающее действие. Жалобы рассматривает Высший суд по делам о наследственном здоровье. В случае нарушения сроков апелляции возможно возвращение к прежнему состоянию процесса при соответствующем применении предписаний гражданско-процессуального кодекса.

[Законом от 26 июля 1935 г. в первом предложении § 9 слова "необходимый месячный срок" были заменены "необходимый 14-дневный срок".]

§ 10

(1) Высший суд по делам о наследственном здоровье является составной структурой Высшего земельного суда и его действие распространяется на округ последнего. Он состоит из одного члена Высшего земельного суда, врача государственной службы и аккредитованного в Германском рейхе врача, специализирующегося на учении о наследственном здоровье. Каждому члену суда полагается заместитель. Соответствующую силу здесь имеет § 6, абзац 2.

(2) На судопроизводство Высшего суда по делам о наследственном здоровье распространяются определения §§ 7, 8.

(3) Решение Высшего суда по делам о наследственном здоровье является окончательным.

[Закон от 26 июля 1935 г. ввел дополнительную статью:

§ 10a

(1) Если суд охраны наследственного здоровья принял решение о стерилизации женщины, которая к моменту проведения операции является беременной, то беременность может быть прервана с согласия матери, разве что плод уже жизнеспособен или прерывание беременности представляет серьезную опасность для жизни и здоровья женщины. (2) Плод признается нежизнеспособным, если прерывание беременности осуществляется до наступления ее шестимесячного срока."]

§ 11

(1) Необходимое для стерилизации хирургическое вмешательство может быть произведено только в лечебном заведении аккредитованным в Германском рейхе врачом. Последний может произвести операцию только в случае, если предписанное заключение окончательно. Высшее земельное ведомство определяет лечебные заведения и врачей, которым может быть передано проведение стерилизации. Вмешательство не может быть проведено врачом, подавшим ходатайство или участвовавшим в судебных заседаниях.

(2) Проводящий операцию врач должен предоставить врачу государственной службы письменный отчет о реализации стерилизации в соответствии с показаниями судопроизводства.

[Законом от 26 июля 1935 г. в первое и третье предложения первого абзаца § 11 и в соответствующих местах второго абзаца после слова «стерилизация» было введено «прерывание беременности».

Законом от 4 февраля 1936 г. § 11 был изменен следующим образом:

- введен новый первый абзац: "(1) Стерилизация осуществляется путем хирургического вмешательства. Рейхсминистры внутренних дел и юстиции определяют условия, при которых возможны иные приемы стерилизации."

- прежний первый абзац стал вторым, и в нем слово «хирургическое» было заменено «врачебным».

- прежний второй абзац стал третьим.]

§ 12

(1) В случае принятия судом окончательного решения о стерилизации, она осуществляется и против воли подлежащего стерилизации, разве что первоначальное ходатайство было подано только им. Врач государственной службы должен подать соответствующее ходатайство в полицейские органы для принятия необходимых мер. В случае недостаточности других мер, допустимо прибегнуть к применению непосредственного принуждения.

(2) В случае появления обстоятельств, которые требуют дополнительного расследования состояния дела, суд по делам о наследственном здоровье должен вернуться к рассмотрению дела и временно приостановить проведение стерилизации. Если заявление было отклонено, то возобновление дела возможно только в случае появления новых обстоятельств, подтверждающих необходимость стерилизации.

§ 13

(1) Судопроизводство осуществляется за счет государственных расходов.

(2) Расходы врачебного вмешательства покрываются медицинской страховкой, в случае ее наличия; при необходимости – органами попечения. Во всех иных случаях расходы до размеров минимальной нормы врачебной оплаты и среднестатической нормы ухода в общественных больницах принимает на себя государство, свыше этого – лицо, подлежащее стерилизации.

§ 14

Стерилизация, которая производится не в соответствии с предписаниями этого закона, а также удаление половых желез допустимы только в случае, если врач в соответствии с правилами врачебного искусства предотвращает серьезную опасность для жизни и здоровья того, кто подвергается операции, и с его согласия.

[В законе от 26 июля 1935 г. § 14 получил следующее звучание:

"§ 14

(1) Стерилизация или прерывание беременности, которое производится не в соответствии с предписаниями данного закона, а также удаление половых желез допустимо только в случаях, если врач в соответствии с правилами врачебного искусства предотвращает серьезную опасность для жизни или здоровья того, кто подвергается операции, и с его согласия.

(2) Удаление половых желез может быть произведено с согласия мужчины в том случае, если этого требуют ведомственные и судебно-медицинские предписания, чтобы освободить его от вырожденческих половых отношений, в том случае, если подозреваются возможные правонарушения в духе §§ 175 – 178, 183, 223 – 226 Уголовного кодекса. Определения стерилизации в уголовном или охранительном судопроизводстве остаются неизменными."]

§ 15

(1) Участвующие в судебном процессе или проведении хирургического вмешательства лица обязываются к неразглашению.

(2) Нарушивший присягу о неразглашении наказывается заключением до одного года или денежным штрафом. Преследование может быть начато только на основании заявления. Заявление может быть подано вышестоящим лицом.

[Законом от 4 февраля 1936 г. слово «хирургическое» в § 15, абз. 1 было заменено «врачебным».]

§ 16

(1) Реализация данного закона вменяется в обязанность земельным правительствам.

(2) Согласно предписаниям § 6, абзац 1, предлож. 1 и § 10, абзац 1, предлож. 1, высшие земельные ведомства определяют место расположения и округ действия суда. Они назначают членов суда и их заместителей.

§ 17

Рейхсминистр внутренних дел в согласии с рейхсминистром юстиции издает необходимые для реализации закона правовые и административные распоряжения.

Секретное дело командования

[Печать]

Приложение к OKW/ WFSt/ Abt.L IV/Qu

Nr. 44822/41 g.K.Chefs.

Для командования!

Только через офицера

[Печать]

Директивы по обращению с политическими комиссарами

В борьбе с большевизмом нельзя рассчитывать на соблюдение врагом принципов гуманности или международного права! Особенно наполненного ненавистью, жестокого и бесчеловечного обращения с нашими военнопленными следует ожидать от всякого рода комиссаровкак подлинных носителей сопротивления.

Войска должны осознавать следующее:

1. В нынешней борьбе пощада этих элементов и соблюдение в их отношении норм международного права были бы ошибочны. Они представляют собой угрозу нашей безопасности и быстрому умиротворению покоренных областей.

2. Политические комиссары являются инициаторами варварских азиатских методов ведения войны. Поэтому против них следует немедленнои без всяких задержек действовать со всей беспощадностью. Если же они оказывают сопротивление, следует немедленно устранять их силой оружия.

В остальном действуют следующие определения.

I. Во фронтовых областях.

1. С действующими против наших войскполитическими комиссарами следует обращаться согласно «Указу о политической подсудности в районе "Барбаросса"». Это же относится к комиссарам всех видов и должностей, даже если они лишь подозреваются в сопротивлении, саботаже или подстрекательстве к ним.

Указывается на «Директивы по поведению войск в России»

2. Опознать политических комиссаров в качестве органов вражеских войскможно по особому знаку отличия - красной звезде с вытканными на ней серпом и молотом на рукаве. (Детали см. в «Боевые части СССР» Верховного командования армии (Генштаб армии Главная квартираIVОтдел «Вражеская армия Восток» (II) № 100/41 от 15. 1. 1941 г., приложение 9 d).

Их надлежит немедленно, то есть еще на поле боя, отделять от всех остальных военнопленных. Это необходимо, чтобы лишить их всякой возможности оказывать влияние на взятых в плен солдат. Эти комиссары не признаются в качестве солдат; на них не распространяется никакая международно-правовая защита. После произведенного отделения от остальных их надлежит уничтожить.

3. Политических комиссаров, которые не виновны ни в каких враждебных действиях или только подозреваются в них,первоначально следует оставлять в живых. Только в ходе дальнейшего продвижения вглубь страны может быть решен вопрос о том, следует ли их передавать остающимся на местах ведомствам или же передавать в руки особых команд. Следует стремиться, чтобы последние производили проверку сами.

При решении вопроса «о виновности или невиновности» в целом личное впечатление имеет большее значение, чем возможно недоказуемый состав преступления.

4. В случаях 1) и 2) следует направить короткое сообщение (бланк сообщения) о произошедшем:

а) командованию дивизии от войск, входящих в ее состав

б) от частей, подчиняющихся непосредственно командованию корпуса, армии или группы армий или танковой группы, - корпусному или соответствующему командованию

5. Все вышеназванные меры не должны задерживать проведение операций. Поэтому боевым частям следует запретить планомерные поиски и «чистку».

II. Во фронтовом тылу.

Комиссаров, схваченных в тылу армий при подозрительном поведении, следует передавать айнзацгруппам или айнзацкомандам Службы безопасности (СД).

III.Ограничение военных и военно-полевых судов.

Военные суды и военно-полевые суды полковых и иных командиров не могут заниматься проведением мероприятий согласно п. I. иII.

Копия

Приложение к дневнику № 3058/ 41g.

от 8.9.41

Секретно!