11. Ознакомление с мероприятиями, осуществляемыми таможенными органами для выявления и предупреждения фактов контрабанды

Одним из важных направлений работы Таможенного поста «Аркалык» является предупреждение, выявление, фактов контрабанды товаров народного потребления, пресечение ввоза контрафактной продукции.

При контрабандном перемещении наркотиков через таможенную границу методы сокрытия остаются традиционными. Основными из них являются: сокрытие среди предметов, личных вещей и продуктов питания, использование специально оборудованных тайников, которые не привлекают особого внимания правоохранительной функции досмотре и пересечении таможенной границы, выявить которые возможно только с помощью специально обученной служебно-розыскной собаки и применении технических средств таможенного контроля.

Наиболее распространенными способами незаконного перемещения товаров через таможенную границу являются:

• декларирование товаров не под свои наименованием;

• перемещение товаров и транспортных средств, при наличии грузовой таможенной декларации и других документов с недостоверными в них сведениями;

• ввоз/вывоз товаров помимо таможенного контроля;

• ввоз/вывоз товаров под видом транзитных товаров в другие страны.

Цели, преследуемые большинством недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности - это уклонение от уплаты таможенных платежей и налогов.

В соответствии со ст.83 Конституции PK прокуратура осуществляет высший надзор за законностью административного производства.

Учет и регистрация административных материалов ведется в журнале регистрации материалов и задержанных грузов. Также ведется журнал выставленных карточек формы 1-АП.

За 2013 г. правонарушений в сфере таможенного дела не выявлено.

Таблица 5 – Количество выявленных правонарушений в сфере таможенного дела

Показатели	12 мес.2013 г.	12 мес.2012 г.
Количество НТП, шт.	0	3
Сумма штрафов, тг.	0	64 720

12. Ознакомление с мероприятиями, осуществляемыми таможенными органами для выявления и предупреждения фактов нарушений таможенных правил

Для выявления нарушений со стороны сотрудников таможенных органов ведется анкетирование физических и юридических лиц, а в СМИ опубликованы номера телефонов доверия, по которым можно сообщить о фактах злоупотреблений. Помимо этого, в департаментах есть ящики для письменных жалоб, заявлений и возможных вопросов

Специфика оперативно-розыскной деятельности таможенных органов состоит в том, что она осуществляется для выявления лиц, подготавливающих, совершающих такие преступления, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов, а также по запросам международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Казахстан по таможенным вопросам.

Содержание оперативно-розыскной деятельности таможенных органов составляют оперативно-розыскные мероприятия: действия оперативно-розыскных отделов (их должностных лиц) по сбору информации, имеющей значение для решения задач, определенных для них законом.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности сотрудниками таможенных органов могут применяться общие оперативно-розыскные мероприятия:

1) опрос граждан, должностных лиц, получение от них информации;

2) установление гласных и негласных отношений с гражданами, использование их в оперативно-розыскной деятельности;

3) внедрение сотрудников в преступную среду;

4) применение модели поведения, имитирующей преступную деятельность;

5) создание конспиративных предприятий и организаций;

6) осуществление оперативного контроля поставок;

7) применение специальных технических средств;

8) наведение справок и проверка по учетам учреждений, предприятий и организаций (независимо от подчиненности и форм собственности);

9) отбор проб и образцов для исследования;

10) контрольные закупки;

11) применение служебно-розыскных собак;

12) поиск и отождествление личности по приметам;

13) поиск устройств незаконного снятия информации;

14) обнаружение, негласная фиксация и изъятие следов противоправных деяний, их предварительное исследование;

15) преследование лица, совершающего или совершившего преступление, и его задержание;

16) осуществление личного досмотра задержанных лиц, осмотра и изъятия находящихся при них вещей и документов, могущих относиться к преступной деятельности, а также досмотра жилых помещений, рабочих и иных мест, досмотра транспортных средств;

17) проведение операций по захвату вооруженных преступников;

18) проверка по оперативным, криминалистическим учетам и системам уголовной регистрации.

Помимо общих оперативно-розыскных мероприятий, таможенными органами могут применяться специальные оперативно-розыскные мероприятия - цензура корреспонденции осужденных; контроль почтовых отправлений в виде посылок и бандеролей; негласное прослушивание и запись разговоров с использованием видео-, аудиотехники или иных специальных технических средств, прослушивание и запись переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств, а также получение сведений о произведенных телефонных переговорах; снятие информации с компьютерных систем и иных технических средств; наблюдение, в том числе с использованием специальных технических средств (аудиовидеозаписи, кинофотосъемки и других технических средств), материалов и веществ; проникновение в жилые и другие помещения, здания, сооружения, на участки местности, транспортные и иные технические средства и их обследование.