Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
441
ний и учреждений, природных условий, способствующих быстрому распространению инфекционной болезни, и других факторов.
Эвакуированное из зоны бедствия население размещается во временных лагерях или соседних населенных пунктах, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям. Для размещения населения на временных пунктах сбора пострадавших, в зонах техногенных аварий и катастроф, землетрясений, на прилегающей к зоне затопления территории или вне территории заражения АХОВ и биологическими средствами в эпидемических очагах отводится площадь из расчета 2,75 м2 на каждого пострадавшего с учетом развертывания подвижных пунктов питания и водоснабжения. Для размещения пострадавших в палаточных городках, общежитиях и других помещениях минимальная норма площади должна составлять 2,0-2,5 м2 на одного человека.
Взимнее время и в районах катастрофического затопления необходимо иметь сушильные комнаты для одежды и обуви площадью 15-18м2на 100 человек. Продолжительность просушивания не более 8 ч. Температура воздуха для просушивания шерстяной и хлопчатобумажной одежды должна поддерживаться на уровне 60°С, для просушивания обуви и меховой одежды — 40°С.
Температура воздуха в помещениях, где находятся пострадавшие, не должна быть
ниже 18°С при средней относительной влажности 35-65%. Такая температура поддерживается в помещениях централизованным отоплением, электроподогревательными приборами, печками на твердом или жидком топливе, а в палатках — принудительной подачей теплого воздуха компрессорами и печками. В крайних случаях в помещениях возможно разжигание костров при строгом соблюдении правил пожарной безопасности. Во избежание чрезмерного охлаждения пострадавших их следует располагать на тюфяках, кроватях, подстилках, нарах на расстоянии не ближе 0,5-0,8 м от наружных стен.
Нормы расхода питьевой воды для нужд пострадавшего населения и больных, поступающих на лечение, составляют на одного пострадавшего 10 л в сутки, на одного больного, находящегося на стационарном лечении (включая нужды на питье) — 75 л
всутки, на обмывку одного человека (включая личный состав формирований, работающих в районе бедствия) — 45л.
При размещении населения в палаточных или другого временного типа городках для отправления естественных надобностей оборудуют ровики из расчета: один ровик шириной 0,3 м, глубиной 0,5 м и длиной 1 м на 20 человек. Ровики допускается устраивать параллельно один к другому на расстоянии 1-2 м. Они должны располагаться ниже источников воды и не ближе 200 м от них. После каждого пользования ровиком нечистоты необходимо сразу же подвергать дезинфекции и засыпать слоем земли.
Дезинфекцией в широком смысле слова называется уничтожение на объектах
внешней среды возбудителей инфекционных заболеваний (бактерий, вирусов, токсинов, грибков), насекомых-переносчиков и бытовых паразитов (дезинсекция), а также грызунов (дератизация), являющихся источниками (переносчиками) инфекции.
Вцелях предупреждения распространения инфекции, заражения личного состава формирований и служб, выполняющих работы в эпидемиологическом очаге, все материалы, имевшие контакт с больным, должны подвергаться обеззараживанию дезинфицирующими средствами, кипячению, автоклавированию, сжиганию.
Внепосредственном окружении больного или носителя с целью предупреждения распространения возбудителей инфекционных заболеваний в окружающей среде про-
изводится текущая дезинфекция. При текущей дезинфекции используются:
— хлорная известь (сухое вещество);
— 3% осветленные и неосветленные растворы хлорной извести;
— 3% раствор хлорамина;
Содержание | Index
441
Глава 3
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
442
— 8% раствор лизола и другие дезинфицирующие средства.
При выявлении больных особо опасными инфекционными заболеваниями все малоценные предметы обихода, одежда, белье и т.д. помещаются в плотные двойные пластиковые или бумажные мешки для дальнейшего сжигания.
Текущая дезинфекция производится в соответствии с режимами обеззараживания, некоторые из которых приведены в таблице.
Режимы обеззараживания при текущей дезинфекции различных объектов
Объект, подлежащий
Способ
Обеззаражи вающее
Время контакта
обеззараживанию
обеззараживания
средство
(обеззараживания)
Выделения больного:
Засыпают и
Сухая хлорная известь
120 мин
испражнения, мокрота,
размешивают с
из расчета 400 г на 1 кг
моча, рвотные массы,
дезраствором
выделений
смывные воды
Белье больного,
Камерное
Паровоздушная
45 мин
постельные
обеззараживание
смесь — 80-90°С.
принадлежности
в стационарной
Пароформалиновая смесь
пароформалиновой
— 57-59°С (для кожаных,
камере
меховых изделий)
Посуда больного
Кипячение с
2%
р-р соды
30 мин
остатками пищи.
3%
р-р хлорамина
60 мин
Погружение в
3%
осветленный р-р
60 мин
дезраствор с
хлорной извести
последующим
тщательным
обмыванием горячей
водой
Предметы ухода за
Двукратное
6%
р-р перекиси водорода
120 мин
больными, кипячение
протирание с
3%
осветленный р-р
120 мин
которых невозможно
интервалом 15 мин
хлорной извести
Погружение в 3% р-р
8%
раствор лизола
120 мин
хлорамина
Помещение,
Протирание
3%
р-р хлорамина 3%
не менее двух раз
оборудование,
осветленный р-р хлорной
вдень
мебель
извести
Защитная одежда:
Кипячение
2%
р-р соды или любое
30 мин с момента
халаты, косынки,
Погружение
моющее средство
закипания
ватно-марлевые
3%
р-р хлорамина из
120 мин
маски, перчатки
расчета 5 л/кг
Если дезинфекционные камеры отсутствуют, то обеззараживание белья производят на месте. Белье в мешке или наволочке без разборки погружают в бак с 2% содовым раствором или другими моющими средствами и кипятят 30 минут.
При невозможности кипячения белье замачивают в 3% растворе хлорамина на 2 часа. Дезраствор берут в пятикратном количестве против веса белья. Постельные принадлежности, носильные и другие вещи, ковры, обувь и др. обеззараживают путем обильного орошения 3% раствором хлорамина, чистят щетками, увлажненными дезраствором и оставляют в свернутом виде на 1 ч, после чего высушивают.
Содержание | Index
442
Глава 3
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
443
Вчисле планируемых мероприятий по ликвидации последствий катастроф большое значение имеет заключительная дезинфекция — обеззараживание очага заражения. Обеззараживанию подлежат места расположения населения, укрытия, проходы, основные дороги, жилые и производственные помещения, территории объектов народного хозяйства, оборудование, продовольствие, питьевая вода и т.д. При больших масштабах работ по обеззараживанию требуется значительное количество дезинфекционных средств, которые можно изыскать из отходов и полупродуктов на предприятиях местной промышленности. При дезинфекции отходами и полупродуктами расход раствора составляет 1,5 л/м2.
Мероприятия по обеззараживанию организуются коммунально-технической службой, а также специальными службами МЧС России. При этом используются силы и средства не только указанных служб, но и противопожарной службы, объектовых формирований и самого населения.
Впервую очередь обеззараживаются объекты, необходимые для жизни и производственнойдеятельностилюдей.Длядезинфекцииместностиисооружениймогутиспользоваться поливочно-моечные, автодегазационные, ассенизационные машины, противопожарная и другая техника. Дезинфекция квартир проводится самим населением.
Индивидуальные запасы питьевой воды обеззараживаются кипячением в течение 45 минут при споровой форме возбудителя и 10 мин — при вегетативной форме. Для обеззараживания питьевой воды можно также использовать препараты и устройства из санитарно-противоэпидемической аптечки. В воду добавляют один из имеющихся в наличии препаратов в пропорции:
— 1 чайную ложку 3% перекиси водорода на 1 л воды;
— 10 капель пергидроля на 1 л воды;
— 1 гидропиритовую таблетку на 5 л воды.
Затем получившуюся смесь кипятят 5 минут. Возможно также добавление 1 таблетки пантоцида на 1 л воды при экспозиции 30 минут.
С целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний за пределы эпидемиологического очага проводятся мероприятия по уничтожению разносчиков болезни — дезинсекция и дератизация.
Дезинсекцией называются методы и средства борьбы с членистоногими (насекомыми и клещами), переносящими инфекционные заболевания. Методы дезинсекции направлены на создание условий, неблагоприятных для размножения и развития членистоногих и их полное истребление. Дезинсекция включает в себя применение химических, физических и биологических средств, губительно действующих на все стадии
развития членистоногих.
Профилактические меры включают в себя:
— поддержание чистоты одежды, жилищ, территорий населенных пунктов;
— плановую очистку от мусора населенных пунктов и устройство канализационных систем;
— осушение болот, углубление русла рек и др.
Физический метод дезинсекции основан на применении, главным образом, высокой (иногда низкой) температуры и физическое уничтожение отдельных особей. Температура 50°С и выше губительно действует на членистоногих, поэтому горячий воздух, горячая вода и пар широко применяются для уничтожения вшей, клопов, мух и блох.
Ограниченность данного метода — в невозможности его использования за пределами зданий и сооружений. Метод эффективен для уничтожения членистоногих в местах их массового проживания в подсобных помещениях (подвалы, чердаки). В помещении предварительно закрываются все окна и двери, после чего компрессором в него на-
Содержание | Index
443
Глава 3
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
444
гнетается горячий воздух или пар. Подача воздуха производится в отверстия наименьшего сечения (форточки, вентиляционные отверстия и т.д.).
Практикуются и механическое вылавливание членистоногих в ловушки, на липкую бумагу, сбор насекомых и клещей на теле человека и домашних животных. Этот метод эффективен в бытовых условиях.
Биологический метод основан на использовании естественных врагов членистоногих: болезнетворных микробов, вирусов, паразитических и хищных насекомых, способных вызвать обширные эпизоотии и гибель членистоногих. Применяют также ионизирующее излучение и некоторые химические вещества (соединения этиленимина, производные азаридина, антагонисты фолиевой кислоты и пиримидина, глутамин, пурин и др.), вызывающие стерилизацию членистоногих или аномалии их развития, в результате чего членистоногие теряют способность воспроизводить потомство. В условиях дефицита времени при ликвидации эпидемиологического очага данный метод почти не используется. Биологическая дезинсекция дает наибольший эффект при регулировании численности популяций членистоногих.
В эпидемиологических очагах наиболее широко применяется химический метод дезинсекции, при котором в качестве инсектицидов используют хлорированные угле-
водороды, фосфорорганические соединения (в том числе хлорофос), пиретрум, буру, фтористый натрий и др. Эти вещества проникают в организм членистоногих через кутикулу (контактные инсектициды), дыхательные пути (фумиганты) или кишечный тракт (кишечные яды); некоторые препараты обладают комплексом этих свойств. Инсектициды применяют в виде растворов, порошков и аэрозолей. Для дезинсекции, помимо инсектицидов, используют также репелленты. Химический метод позволяет уничтожить членистоногих в кратчайшие сроки на территории любой площади. Инсектициды на открытой местности распыляются, разливаются и рассыпаются с использованием специализированных транспортных средств. В данной работе могут быть задействованы средства воздушного транспорта сельскохозяйственной авиации, авиации МЧС
иВВС МО России, поливочно-моечные и пожарные машины, различного рода распылители. Для проведения дезинсекции помещений используют переносные распылители. После дезинсекции необходимо для большей эффективности перекрыть доступ в помещения свежего воздуха, закрыв все двери и окна.
Работы по проведению дезинсекции спасательными формированиями могут проводиться как совместно со специалистами санэпидемстанции, так и самостоятельно.
После проведения дезинсекции помещения проветриваются и вымываются; одежда, белье, постельные принадлежности выстирываются (очищаются влажной щеткой)
ипросушиваются.
Дератизация — истребление грызунов, являющихся источниками инфекционных заболеваний (чума, туляремия и др.). Для проведения дератизации применяют биологический, химический и механический методы. Биологический метод основан на использовании животных (кошек, собак и др.) и бактериальных культур. При механическом методе применяются различные ловушки и давилки. Ведущим методом является химический. Широко применяются зоокумарин, ратиндан, фосфид цинка и крысид, которые добавляются в пищевую приманку. В подземных коммуникационных сооружениях и помещениях при дератизации применяют газообразные средства — синильную кислоту, бромистый метил, сернистый газ и др. Химические средства, используемые
для проведения дератизации, приведены в таблице.
Останки погибших грызунов, по возможности, собирают, дезинфицируют и захоранивают. Если грызуны являлись разносчиками особо опасных инфекционных заболеваний, то их останки следует немедленно сжечь.
Содержание | Index
444
Глава 3
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
445
Химические средства, рекомендуемые для уничтожения грызунов
Название
Продолжи-
Содержание в
Характер
Физико-химические свойства
препарата
тельность
приманке
токсического
чистого препарата
действия,
для
действия
сут.
крыс
мышей
Зоокумарин
7-15
5%
15%
Нарушает
Белый или сероватый порошок
смесь
смесь
проницаемость
с характерным запахом.
1:200
1:200
стенок кровеносных
Стабилен при хранении.
сосудов и вызывает
Нерастворим в воде. Хорошо
кровоизлияние
растворяется в ацетоне, хуже
— в спирте, плохо — в эфире
Ратиндан
5-8
3%
3%
Нарушает
Голубой или иного цвета
смесь
проницаемость
(зависит от красителя) порошок
1:200
стенок кровеносных
без запаха. Стабилен при
сосудов и вызывает
хранении. Нерастворим в воде.
кровоизлияние
Растворим в органических
растворителях
Фосфид цинка
2-3
3%
3%
Выделяет
Темно-серый порошок с
фосфористый
запахом чеснока. При хранении
водород,
постепенно разлагается,
проникающий в
выделяя фосфористый
кровь и угнетающий
водород. Нерастворим в воде.
работу мозга
Легко разлагается кислотами
Монофторин
1
1%
1%
Нарушает работу
Кристаллы розоватого цвета.
нервной системы
Стабилен при хранении.
Растворим в спирте, ацетоне,
слабо — в горячей воде
При проведении работ в эпидемиологическом очаге и контакте с больными особо опасными инфекционными заболеваниями необходимо использовать противочумный защитный костюм.
Противочумный костюм обеспечивает защиту от заражения возбудителями чумы, холеры, оспы обезьян и другими возбудителями первой — второй групп патогенности
иприменяется при обслуживании больного в лечебных учреждениях, при эвакуации больного, проведении текущей и заключительной дезинфекции, дезинсекции, дерати-
зации, при взятии материала от больного для лабораторного исследования, вскрытии
изахоронении трупа, проведении подворных обходов.
Взависимости от характера выполняемой работы пользуются следующими типами защитных костюмов:
первый тип — полный защитный костюм, состоящий из комбинезона или пижамы,
капюшона (большой косынки), противочумного халата, ватно-марлевой маски (противопылевого респиратора), очков, резиновых перчаток, носков (чулок), сапог резиновых или кирзовых и полотенца. Для вскрытия трупа необходимо дополнительно иметь вторую пару перчаток, клеенчатый фартук, нарукавники;
второй тип — защитный костюм, состоящий из комбинезона или пижамы, капюшона (большой косынки), ватно-марлевой маски, резиновых перчаток, носков (чулок), сапог резиновых или кирзовых и полотенца;
третий тип — защитный костюм, состоящий из пижамы, противочумного халата, большой косынки, резиновых перчаток, носков, глубоких галош и полотенца;
Содержание | Index
445
Глава 3
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
446
четвертый тип — защитный костюм, состоящий из пижамы, медицинского халата, шапочки или марлевой косынки, носков, тапочек (или туфель).
ПОРЯДОК НАДЕВАНИЯ КОСТЮМА
Костюм надевают в следующем порядке: комбинезон (пижама), носки (чулки), сапоги (галоши), капюшон (большая косынка) и противочумный халат. При необходимости пользоваться фонендоскопом его надевают перед тем, как надеть капюшон (большую косынку). Тесемки у ворота халата, а также пояс халата завязывают спереди на левой стороне петлей, таким же образом закрепляют тесемки на рукавах. Респиратор (маску) надевают на лицо так, чтобы были закрыты рот и нос, для чего верхний край респиратора должен находиться на уровне нижней части орбит, а нижний — заходить под подбородок. Верхние тесемки маски завязывают петлей на затылке, а нижние — на темени (по типу пращевидной повязки). Надев респиратор, по бокам крыльев носа закладывают ватные тампоны.
Очки должны плотно прилегать к капюшону (большой косынке), стекла должны быть натерты специальным карандашом или кусочком сухого мыла, предупреждаю-
щим их запотевание. В местах возможной фильтрации воздуха закладываются ватные тампоны. Затем надеваются перчатки (после проверки их на целость воздухом). За пояс халата с правой стороны закладывают полотенце.
При проведении патологоанатомического вскрытия дополнительно надевают вторую пару перчаток, клеенчатый (прорезиненный) фартук, нарукавники.
ПОРЯДОК СНЯТИЯ КОСТЮМА
Защитный костюм снимают после работы в специально выделенном для этого помещении или в той же комнате, где проводилась работа, но после полного обеззараживания этого помещения. Для обеззараживания костюма должны быть предусмотрены:
—тазик или бачок с дезраствором для обработки наружной поверхности сапог или галош;
—тазик с дезинфицирующим раствором для обработки рук в перчатках в процессе снятия костюма;
—банка с притертой пробкой с 70% спиртом для обеззараживания очков и фонендоскопа;
—кастрюли с дезраствором или мыльной водой для обеззараживания ватно-мар-
ле-вых масок;
—металлический бак с дезраствором для обеззараживания халата, капюшона (косынки) и полотенца;
—металлическая кастрюля или стеклянная банка с дезраствором для обеззараживания перчаток.
При обеззараживании костюма дезинфицирующими растворами все его части полностью погружают в раствор.
В тех случаях, когда обеззараживание производят автоклавированием, кипячением или в дезкамере, костюм складывают в баки (биксы, камерные мешки), которые снаружи обрабатывают дезинфицирующими растворами.
Снимают костюм медленно, не торопясь. В течение 1-2 мин моют руки в перчатках в дезинфицирующем растворе (8% лизол, 5% раствор карболовой кислоты, 3% раствор хлорамина). После снятия каждого элемента костюма руки в перчатках погружают в дезраствор. Медленно вынимают из-за пояса халата полотенце. Протирают ватным
Содержание | Index
446
Глава 3
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
447
тампоном, обильно смоченным дезраствором, клеенчатый фартук, снимают его, заворачивая наружной стороной внутрь. Снимают вторую пару перчаток и нарукавники. Сапоги (галоши) протирают сверху вниз ватными тампонами, обильно смоченными дезинфицирующим раствором (для каждого сапога применяют отдельный тампон). Не касаясь открытых частей кожи, вынимают фонендоскоп. Очки снимают плавным движением, оттягивая их двумя руками вперед, вверх, назад, за голову. Респиратор снимают, не касаясь его наружной стороной лица. Развязывают тесемки у ворота халата, пояс и, опустив верхний край перчаток, развязывают тесемки на рукавах, снимают халат, заворачивая наружную часть его внутрь. Снимают капюшон, осторожно собирая и заворачивая наружной стороной внутрь. Снимают перчатки, проверяют их на целость в дезрастворе (но не воздухом!). Еще раз обмывают сапоги (галоши) в баке с дезраствором и снимают их.
После снятия защитного костюма руки тщательно моют с мылом в теплой воде и затем принимают душ.
Защитная одежда обеззараживается после разового применения путем кипячения в 2% растворе соды (30 мин), автоклавирования (1 атм. в течение 30 мин), замачивания в дезинфицирующем растворе (3% растворе хлорамина в течение 2 ч).
При угрозе или возникновении эпизоотии организуется ветеринарная разведка, которая выявляет вид возбудителя болезни, источник инфекции и определяет границы очага поражения. В случае возникновения особо опасных инфекций в очаге поражения вводится карантин, который включает в себя организационные и противоэпизоотические мероприятия, направленные на предотвращение распространения болезни за пределы очага поражения. При менее опасных инфекциях проводятся ограничительные мероприятия, определяемые инструкциями по борьбе с этими инфекциями.
В очаге ЧС проводятся следующие мероприятия:
—выявление, изоляция и лечение (убой) заболевших животных;
—выявление и обезвреживание источников возбудителя инфекции;
—создание или повышение невосприимчивости животных к заболеванию (оздоровительные мероприятия, профилактика и иммунизация).
Для предупреждения распространения эпизоотии и ликвидации последствий ЧС проводятся:
—обеззараживание кормов и животноводческой продукции;
—утилизация трупов животных;
—мероприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Вынужденный убой сельскохозяйственных животных проводится в целях установ-
ления диагноза и предотвращения распространения болезни. В зависимости от характера инфекционной болезни убою подлежат больные, подозреваемые в заражении животные, или животные, которым угрожает заражение при возникновении нового эпизоотического очага.
Трупы животных подлежат утилизации или уничтожению. При утилизации они используются в качестве технических и кормовых продуктов (мясокостная мука, технический жир, клей и др.). Трупы животных в зависимости от характера болезни при невозможности их утилизации подлежат уничтожению, то есть сжиганию, закапыванию на скотомогильниках или уничтожению в биотермических ямах. Трупы животных, павших
от сибирской язвы, чумы и туляремии, подлежат обязательному сжиганию.
Работы по ликвидации последствий эпизоотии обычно осуществляются специалистами зооветеринарной службы. Спасатели, привлекаемые к работе в условиях эпизоотии, должны пройти обязательный инструктаж по технике безопасности.
Содержание | Index
447
Глава 3
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
448
При возникновении эпифитотии организуется фитопатологическая разведка, которая проводит обследование сельскохозяйственных угодий, мест хранения и переработки продукции растительного происхождения и прилегающей к ним территории, устанавливает вид возбудителя и границы зон заражения.
Основными мероприятиями по защите растений от инфекционных болезней являются:
—выведение и возделывание устойчивых к болезням сортов сельскохозяйственных культур;
—соблюдение правил агротехники;
—уничтожение очагов возникшей инфекции;
—проведение карантинных мероприятий;
—химическая обработка посевов, посевного и посадочного материала и др. Спасатели привлекаются к работе в условиях эпифитотии в том случае, если она принимает угрожающие размеры.
3.19. ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО В ЧС. ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЧС, особенно крупномасштабные, приводят к нарушению привычного уклада жизни населения. В этих условиях важное значение приобретают мероприятия по организации жизнедеятельности населения на пострадавших территориях. Травмы, нервно-эмоцио- нальное напряжение, потеря жилья, недостаток (отсутствие) воды, продуктов питания, медикаментов способны вызвать вспышку заболеваний, новые людские потери.
Каждая масштабная ЧС уникальна. Динамика ее протекания и последствия могут не совпадать с данными предварительных прогнозов. ЧС может привести к:
—человеческим жертвам и ранениям;
—внезапному ухудшению привычных условий жизни и быта людей, их скоплению
внеприспособленных временных жилищах без возможности соблюдения элементарных санитарно-гигиенических норм;
—разрушению системы водоснабжения, энергоснабжения, канализации, объектов общественного питания, торговли, коммунально-бытового обслуживания;
—многочисленным завалам с телами погибших людей;
—антисанитарным условиям;
—интенсивному загрязнению окружающей природной среды.
Наводнение на юге Китая в 1948 году привело к гибели 3,5 тысяч человек. При этом вода уничтожила посевы риса на огромных площадях. В результате от голода погибло почти 500 тысяч человек.
Из 500 тысяч погибших из-за нагонного наводнения в Бангладеш в 1970 году 70-80% стали жертвой эпидемии, которая возникла в результате этого стихийного бедствия.
В зависимости от масштабов ЧС количество людей, которые нуждаются в организации жизнеобеспечения, может составлять от нескольких до миллионов человек. При возникновении локальных или местных ЧС вопросы организации жизнедеятельности пострадавшего населения обычно не возникают. Масштабные ЧС требуют проведения
Содержание | Index
448
Глава 3
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
449
незамедлительных мероприятий по организации жизнедеятельности пострадавшего населения.ТакиедействиядолжныосуществлятьсяодновременноспроведениемПСР и АСР. Комиссией по ГО и ЧС составляется план мероприятий по организации жизнедеятельности населения. К решению этих задач привлекаются спасатели МЧС России, сотрудники объектовых и коммунальных служб, санэпидстанций, правоохранительных органов, в некоторых случаях — военнослужащие Министерства Обороны РФ.
Для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения в зоне бедствия нормативным порядком могут быть привлечены ресурсы пострадавшей территории, при необходимости — сопредельных субъектов РФ, а иногда и государства.
С целью спасения людей и снижения социального напряжения в зоне ЧС проводятся следующие мероприятия:
—эвакуация или временное отселение пострадавших из зоны бедствия;
—расселение пострадавших на территориях, не охваченных ЧС (у родственников,
всанаториях, домах отдыха, общественных зданиях, транспортных средствах — поездах, судах);
—организация временного жилья и временных лагерей для пострадавших в самой зоне ЧС;
—организация питания, водоснабжения, тепло — и электроснабжения, медицинской помощи;
—проведение санитарно-гигиенических мероприятий.
Для эвакуации пострадавшего населения из зоны бедствия задействуют все транспортные средства, имеющиеся в наличии на пораженных территориях. Статус территории как зоны бедствия позволяет местным органам власти для решения оперативных задач привлекать любые транспортные средства, вплоть до их временного отчуждения у собственников.
Временное размещение пострадавших в общественно-культурных учреждениях проводится с учетом планов комиссий по ГО и ЧС на случай эвакуации.
В случае возникновения масштабных ЧС, когда зона бедствия охватывает значительные территории с большим количеством жителей, проведение эвакуации всего населения может оказаться невозможным. В таких случаях пострадавшие размещаются в уцелевших зданиях и сооружениях, которые предварительно должны быть обследованы спасателями, в специальных пассажирских железнодорожных составах, во временных полевых лагерях. Во временных лагерях должны располагаться палатки, быстровозводимые домики, в количестве, позволяющем разместить всех пострадавших, а также обслуживающий персонал: спасатели, медицинские работники, сотруд-
ники санитарно-эпидемиологической службы и правоохранительных органов.
Палатки комплектуются кроватями, спальными мешками, одеялами, а в зимнее время — отопительными приборами.
Организация и проведение поисково-спасательных работ
Содержание | Index
450
Временный лагерь (вариант):
1 — модуль жилой;
2 — модуль энергетический;
3 — модуль инженерного обеспечения;
4 — коммунально-бытовой модуль;
5 — модуль питания;
6 — медицинский модуль;
7 — модуль связи и управления;
8 — модуль предметов первой необходимости; 9 — модуль водоснабжения
В лагере предусматривается устройство санитарно-гигиенических объектов: душевые, постирочные места, туалеты.
Организовывается медицинский пункт или полевой госпиталь.
Обустраиваются склады необходимого имущества, площадка для размещения ав-
тотранспорта, мобильная энергоустановка. Создается пункт управления.
Лагерь размещается в месте, наименее пострадавшем от поражающих факторов ЧС и позволяющем иметь доступ к транспортным, информационным, энергетическим коммуникациям. Временный лагерь создается силами спасателей МЧС России или военнослужащих МО РФ.
Одним из главных вопросов обеспечения гигиенического и эпидемиологического благополучия населения в зоне ЧС является санитарно-техническое состояние системы водоснабжения. Питьевая вода в зоне ЧС интенсивно загрязняется канализационными сточными водами, в нее могут попасть отравляющие вещества. Использование такой воды может привести к вспышке кишечных инфекций, эпидемиям холеры, геморрагической лихорадки, дизентерии. Для предотвращения возникновения водных вспышек инфекционных заболеваний; проводятся следующие мероприятия:
—отключение всех разрушенных и поврежденных водоводов;
—распространение среди населения листовок, содержащих рекомендации по профилактике заболеваний и об опасностях использования неочищенной воды;
—снабжение населения питьевой водой;
—ремонтно-восстановительные работы на водосетях.
При отсутствии возможности оперативной доставки воды в лагерь и проведения ремонтных работ на системах водоснабжения питьевую воду следует брать из местных водоисточников. Перед употреблением ее необходимо тщательно очистить: профильтровать, прокипятить. При необходимости в питьевую воду следует добавить маргацовокислый калий или специальные антибактериальные препараты.
С территорий, подвергшихся радиоактивному, химическому загрязнению, массовым пожарам, экологическому бедствию, основным мероприятием по организации жизнедеятельности пострадавшего населения является незамедлительная эвакуация на безопасные территории.
ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Угроза или возникновение ЧС приводит к необходимости проведения эвакуации населения из опасной зоны. Эвакуация относится к одному из эффективных методов за-
