- •3.Предмет, методология и задачи курса «Основы экологии и экономика природопользования».
- •4.Основы общей экологии: важнейшие понятия, законы и принципы экологии
- •5. Учение в.И. Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц.
- •4. Понятие экологического фактора, уровни организации живого вещества, экосистема и биогеоценоз.
- •6.Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе производственных сил.
- •8 Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Классификация прир. Ресурсов.
- •9.Природно-ресурсный потенциал, его влияние на эффективность общественного производства, развитие и размещение производительных сил
- •2.Влияние на эффективность общественного производства, развитие и размещение производительных сил.
- •11.Затратный и рентный подходы к экономической оценке природных ресурсов.
- •13. Основные источники, виды и последствия загрязнения атмосферного воздуха.
- •14. Состояние атмосферного воздуха в рб.
- •16.Водные ресурсы рб. Основные направления их использования.
- •25.Особо охраняемые прир терр рб роль в сохранении биоразнообраз.
- •26.Роль минер рес-ов процессе. Общая хар-тика и класс пол ископ
- •27. Оценка минеральных рес-ов рб
- •20. Пути рацион использования и охраны земельных ресурсов
- •21. Значение лесных ресурсов
- •22. Основные категории лесопольз
- •23. Лесные рес-ы рб
- •28. Горнопром трансформация ландшафтов. Пути охраны
- •30.Управление природопользованием:сущность, методы, ф-ции.
- •31.Особен. Админ. Управления природополь-ем:осн. Механизмы, их эффективность.
- •33 Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон Республики Беларусь «Об охр окр ср».Отвественность за нарушение природоохр. Законод-ва.
- •38. Государственная экологическая экспертиза и контроль в области охр .Окр. Среды.
- •34.Сущность и задачи мониторинга окр. Среды.Организация системы наблюдения за состоянием природной среды в рб
- •36. Учет и анализ использования природных ресурсов и природоохранной деятельности. Кадастры природных ресурсов
- •35. Основы экологического нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды.
- •37. Экологический аудит как инструмент управления природоохранной деятельностью.
- •39.Экономический механизм природопользования.Экономическое стимулирование природоохр. Деят-ти и рац. Природопольз-ия.
- •42 Основные источники и виды финансирования природоохранной сферы. Целевые фонды охраны прир
- •50.Инвестирование природоохранной деятельности. Классификация видов природоохранной деятельности.
- •54.Стратегия устойчивого человеческого развития и экологическая политика переходного периода.
- •52. Показатели эффективности пом с учетом фактора времени.
- •53. Понятие социальной эффективности экологических затрат и социального эфф-та природоохр. Меропр-й. Методика их расчета.
- •55.Глобальные экологические проблемы человечества. Эколог. Проблемы рб.
- •56.Международное сотрудничество в природоохранной деятельности. Участие рб в междунар эколог. Сотруд.
42 Основные источники и виды финансирования природоохранной сферы. Целевые фонды охраны прир
под финансиров. меропр. для целей охр. прир. поним. все финансов. ср-ва, кот. нах. в распоряж. гос.,предпр.,аккумулир. в соответств. фондах и предназн. для покрытия затрат.В Республике Беларусь целевой внебюджетный фонд охраны природы был учрежден в 1990 г. источники финансиров;-республиканский и местные бюджеты;-средства юридических лиц, добровольные взносы населения, иностранных граждан, а также иных источников;-республиканский, местные внебюджетные фонды и общественные фонды охраны природы;-кредиты банков..Создание внебюджетных фондов охраны природы -отдельная статья закона (ст. 19), в которой был определен порядок их образования и направления использования средств. основных средств формирования фондов -отмечены налоги (платежи) за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду; платежи за размещение (складирование) отходов; суммы, полученные в возмещение ущерба; штрафы за нарушение природоохранного законодательства.В соответствии со ст. 2 Закона "О бюджете Республики Беларусь на 1998 год" средства республиканского внебюджетного фонда охр прир были включены в состав республиканского бюджета,. С этих пор внебюджетный фонд охраны природы стал именоваться государственным целевым бюджетным фондом охраны природы.дальнейш. становл. сист. финансиров. природоохр. сферы треб. созд. финн.-кредитн. механизмов:-финансир. экол. прогр. из бюджетов различн. ур.-развит. сист. природохр. фондов-использ.собств. ср-в предпр.-фонды экол. страхования-привлеч. ср-в мир. и европ. банков
49.Учет социальных и экстернальных издержек. Подходы к проблеме интернализации экстернальных издержек Пигу и Коуза. Проблему затрат и издержек, связ. с экстерналиями первым иссед. англ. экономист А. Пигу. Он выделил: 1)частн. издержки (индивидуальн.);2) соц. изд-ки (затраты всего об-ва). Общие соц. затраты (Cs) на произв-во прод-и буд. сост. из индивид. изд-к (Cp) и экстерн. изд-к, оцененных в стоимостной форме (Ei)
Без учета экстерн изд-к объемы производства продукции выше соц оптимума. При учете экстерн. издержек объемы выпуск. прод-и сокращаются, а цена на них растет. Причем: Р2-Р1=экстерн.издержки.
След., плата за экстерн. изд-ки застава загрязнителя платить.
Процесс превращения внеш изд-к во внутр. в эк-ке нос наз-е замыкание или интенализ-я изд-к. В теории внеш изд-к сущ 2 альтернат подхода к Р.Коуз проблеме интернализ-и: 1) А. Пигу; 2) Р.Коуза
Подход Пигу осн. на призн. разрыва м-у частн. и обществ. изд-ками или выигрышами, кот. служ. причиной нерац. исп-я рес-сов. Реш-е пробл. интерн-и по Пигу треб уч-я гос-ва, кот облад. закон. полномочиями в обл. налогообл. и субсидирования. Согл. Пигу, отриц внеш. эфф-ты устран с пом. корректирующего налога, положит.—субсидии. При этом налог долж. равняться пред. ущербу пострад субъектов, а субсидия—их пред. выигрышу.
Трудности в примен-и налога Пигу: 1)надо знать точн. размер ущерба. Для этого нуж. выясн: какая деят выз. ущерб., каковы типы и обемы загряз-й, обусл. конкр. произв процессами. 2) какие именно загр. в-ва наносят ушщерб;3) какова денеж оценка ущерба. Несм. на все недост, налогообл. остается распр. инструментом экол. политики. (подход Пигу).
предл. альтернат. подход к реш пробл. В этом сл. не тербуется вмеш-ва гос-ва. Теорема Коуза: независ. от первонач. распр-я прав собственнсти при отсут. трансакц. изд-к в ходе переговоров м.б. достиг. реш-е, соотв критерию эфф-ти. Трасакц. изд-ки—выявл-е желательного партнера для закл. сделки, на распре-е инф. о своем желании закл. сделку, на провед. переговоров, на осущ контроля. Недост подхода Коуза: 1) усл-е нулевых трасакц. изд-к редко выполн. 2) часто виновника идентифицир. нельзя, а потерпевшм себя никто не счит. 3) взаимоприем. реш-е м.б. прин. только при небольш кол-ве участников. 4) пробл. ассимиляции инф. (жертва преувел ущерб, виновник—размеры природоохр. изд-к. На осн идей Коуза был разраб. нов инструмент экол. полит.—рынок прав на загряз. окр. среды. Наиб. перспект. метод интерн-и внеш изд-к—введ-е имуществ прав на ассимиляц потенциал прир. среды.