- •Глава 1. Государственная система защиты населения и терри-
- •Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Назначение, основные задачи и структура Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (гсчс)
- •Состав и структура гсчс
- •Основные органы управления, силы и средства гсчс
- •Координирующие органы и их задачи
- •Совет Министров
- •Руководители объектов
- •Правительство Республики Беларусь
- •Координирующие органы:
- •Органы повседневного управления:
- •Органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
- •Силы и средства гсчс
- •Оперативное управление и информационное обеспечение гсчс
- •Режимы функционирования гсчс
- •Функции министерств, других республиканских органов государственного управления по защите населения и территорий от чс
- •Министерство по чрезвычайным ситуациям
- •Степень участия структур гсчс в выполнении задач
- •Совет Министров Республики Беларусь
- •Организация гражданской обороны объекта
- •Функции других республиканских органов государственного управления
- •Глава 2. Краткий анализ чрезвычайных ситуаций,
- •Классификация стандартов безопасности в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 3. Природные и биолого-социальные ситуации,характерные
- •Глава 4. Чрезвычайные техногенные ситуации,
- •1 Категория – страдают 1-5 человек;
- •25 % Поражённых имеют психические расстройства.
- •2. Оп с нестойким медленно действующим веществом (фосген, пары азотной кислоты и др.). 3.
- •3. Оп стойкими быстро действующими веществами (фосфороорганические вещества, анилин и др.).
- •4. Оп стойкими медленно действующими веществами (серна кислота, диоксин, тетраэтиленсвинец и др.).
- •Глава 5. Экологические чрезвычайные ситуации, характерные
Совет Министров Республики Беларусь
Председатель
Совета Министров – Начальник
гражданской обороны РБ
Министерство по ЧС
РБ – штаб ГО РБ
Республиканские
службы ГО
Министр
– начальник
штаба ГО, зам. начальника ГО РБ
Областные
службы
ГО
Областные
и г. Минска
управления МЧС
штабы ГО.
Начальник
управле-ния
– начальник штаба
Министерства,
госкомитеты,
объединения.
Руководитель
– начальник
ГО
Областные
и Минский
городской
исполкомы. Председатель –
начальник
ГО
Городские
и районные исполко-
мы.
Председатель
–
начальник
ГО
города,
района
Городские
(районные)
службы
ГО
Отделы
по ЧС горо-
дов
и районов
Начальник
отдела по ЧС –
начальник штаба ГО
Отделы
(сектора),
работники
по ГО
и
ЧС. Начальник
отдела
(сектора),
работник
по ГО и
ЧС
- начальник
штаба
ГО
Дежурно-диспетчерские
службы
Отделы
(сектора, работники) по ГО и ЧС. Начальник
–начальник
штаба ГО
Субъекты
хозяйствования, независимо от форм
собственности
Руководитель - нач.
ГО объекта
Дежурно-диспетчерские
службы
Рис. 3.3. Структура гражданской обороны Республики Беларусь в системе МЧС
Основными задачами ГО в мирное и военное время являются:
планирование и организация мероприятий по ГО;
оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;
эвакуация людей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
инженерная, радиационная, химическая, медико-биологическая и противопожарная защита населения в ЧС военного времени;
защита источников воды, продовольствия, пищевого сырья, фуража, сельскохозяйственных животных и растений от радиоактивного, химического и биологического заражения;
подготовка экономики к устойчивому функционированию в военное время;
подготовка нештатных формирований ГО для действий в ЧС мирного и военного времени;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС военного времени;
жизнеобеспечение пострадавшего населения;
всеобщее обучение населения способам защиты в ЧС;
обеспечение мобилизационной готовности населения;
участие в ликвидации ЧС мирного времени.
ГО организуется по территориально-производственному принципу, т.е. начальниками ГО являются первые лица исполнительных органов власти и руководители объектов. В структуры ГО входят как органы, выполняющие прямые функции, так и структуры двойного назначения.
Организация гражданской обороны объекта
Начальником ГО объекта является руководитель объекта. По вопросам ГО ему подчинены: заместители, комиссия по ЧС (на крупных объектах), отдел (сектор, работники) по ГО и ЧС, нештатная эвакуационная комиссия, службы (убежищ и укрытий, противорадиационной и противохимической защиты, материально-технического снабжения, аварийно-техническая, связи, медицинская, транспортная, противопожарная), нештатные формирования общего назначения и формирования служб. В зависимости от типа объекта отдельные службы и формирования могут отсутствовать, а службы могут быть как прямого, так и двойного назначения. Кроме того, на особо важных объектах могут быть комиссии по повышению устойчивости функционирования производства в ЧС военного времени, служба наблюдения и лабораторного контроля (охраны окружающей среды), дежурно-диспетчерская служба, информационного обеспечения и др.
Ведение ГО в полном объеме начинается с момента объявления состояния войны. В мирное время все органы исполнительной власти и организаций обязаны планировать и проводить установленные мероприятия по гражданской обороне.