7. Природно-ресурсный и экологический потенциалы.

Социально-экономическое развитие страны и благосостояние людей во многом зависит от природных условий и ресурсов.

Природно-ресурсный потенциал – это совокупность природных ресурсов данной территории, природных условий, явлений и процессов, которые используются или могут быть реально вовлечены в хозяйственную деятельность при данных технических и социально-экономических возможностях общества с условием сохранения среды обитания человека. Размер природно-ресурсного потенциала – это сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов – земельных, водных, лесных, минерально-сырьевых и др. Он зависит от ряда факторов, среди которых: • количество имеющихся в стране природных ресурсов; • их количественные и качественные характеристики (размер запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.); • возможность комплексного использования.

Экологический потенциал – это возможность сохранения и функционирования природных систем, рационального использования всех компонентов биосферы в интересах человека. Ядро экологического потенциала: заповедники и национальные парки.

Наиболее серьезной экологической проблемой остается ра­диоактивное загрязнение в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Одной из важнейших проблем является защита атмосферы, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных городах и промышленных центрах Беларуси.

8. Демографический и трудовой потенциалы. Трудовой потенциал (ТП) – это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, к участию в общественно полезной деятельности. Трудовые ресурсы (ТР) – это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг. Для характеристики ТП страны важное значение имеет структура занятости населения, его распределение по отраслям национальной экономики и видам деятельности.

Показателями демографического потенциала страны являются численность и продолжительность жизни населения, рождаемость и смертность, половозрастная структура, распределение населения на городское и сельское. Численность населения определяется по итогам переписей и текущих оценок. Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания. На формирование численности и половозрастной структуры населения определенное влияние оказывает миграция населения.

Для характеристики демографического и трудового потенциалов страны используются такие понятия, как «индекс развития человеческого потенциала» и «человеческий капитал». ИРЧП – величина показывающая насколько условия жизни в данной стране близки к критериям благополучия отдельного благополучия и всей нации – возможности жить долго, получить образование и иметь достойный уровень материального благосостояния. По ИРЧП Беларусь занимает 68-е место среди 182 стран мира. Человеческий капитал включает врожденные способности и талант, а также накопление знаний, умений, опыта, образования, квалификации, информации, физического и психологического здоровья, духовного богатства.

9. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы. Научный потенциал – совокупность ресурсов и условий осуществления научных исследований (фундаментальных). Научно-технический потенциал – совокупность ресурсов и условий осуществления прикладных научных исследований и разработок.

Значение качество и продуктивность этих потенциалов характеризуют: количество научных организаций и их структура, объемы и структура исследований и разработок, научные кадры, финансовое обеспечение, материальная база и др.

Инновационный потенциал – совокупность ресурсов и условий практического освоения результатов научных исследований и разработок (освоение новой продукции и технологий).

На период до 2020 г. к национальным приоритетам научно-технической и инновационной деятельности отнесены:

• ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции;

• новые материалы и новые источники энергии;

• медицина и фармация;

• информационные и телекоммуникационные технологии;

• технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;

• промышленные биотехнологии;

• экология и рациональное природопользование.

10. Информационно-технологический потенциал. Информационно-технологический потенциал – это совокупность всех видов ресурсов и условий, обеспечивающих возможность формирования ключевых институтов информационного общества.

Основные составляющие информационно-технологического потенциала:

• информационные ресурсы;

• информационно-компьютерные и телекоммуникационные технологии;

• автоматизированные информационные системы и механизмы предоставления услуг на их основе;

• информационно-телекоммуникационная инфраструктура (технологическая сетевая среда передачи и обработки данных);

• информационная индустрия, в т.ч. индустрия средств информатизации, телекоммуникации и связи;

• вычислительный комплекс как технический базис информационной система компьютерного образования и подготовки кадров;

• система государственного управления информатизацией и регулирования рынка информационных технологий, продуктов и услуг.

Развитие сети Интернет все в большей мере способствует преобразованию традиционных видов экономической деятель­ности, активному развитию новых, в том числе электронной коммерции, мобильной коммерции, телевизионной коммерции, электронной рекла­мы, электронных платежей, электронного маркетинга, элект­ронного управления и правительства.

Информационно-коммуникационные технологии – это лицо любой высокоразвитой страны, поскольку они являются важнейшей составляющей жизни общества и государства.

Разработана и утверждена Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003–2005 годы и на перспективу до 2010 года "Электронная Беларусь". Ее цель – формирование единого информационного пространства как одного из этапов перехода к информационному обществу, обеспечивающего создание условий для повышения эффективности функционирования экономики.

11. Производственный и инвестиционный потенциалы. Производственный потенциал – это совокупность всех ресур­сов и условий осуществления общественного производства.

Показатели производственного потенциала:

• количество предприятий;

• численность работающих;

• объем производства (ВВП);

• основные производственные фонды (ОПФ);

• качество товаров и услуг;

• технологический уровень производства (соотношение технологий: традиционных – 79 %, новых – 15,8 % и новейших (высоких) – 5,2 %);

• ресурсоемкость (энергоемкость, материалоемкость);

• характеристика систем управления и типохозяйствования (соотношение рыночных механизмов и административных).

Инвестиционный потенциал – это способность страны ос­воить необходимые объемы инвестиций в строительство новых предприятий, расширение и реконструкцию действующих предприятий, в развитие человеческого потенци­ала и создание объектов производственной и социальной инфраструктуры.

Показатели:

• объемы инвестиций в основной капитал;

• технологическая структура инвестиций;

• объем подрядных работ;

• структура затрат на производство подрядных работ;

• ввод в действие основных фондов и их структура;

• квалификация рабочей силы.

12. Внешнеэкономический потенциал. Внешнеэкономический потенциал – это совокупность всех ресурсов и условий осуществления внешнеэкономической деятельности государства. Он определяется наличием природных ресурсов, созданным производственным и научно-техническим потенциалом, инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны. Показатели:

• объем производства ВВП, в т.ч. на душу населения;

• удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП;

• доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров;

• платежный баланс страны.

Для Республики Беларусь внешнеэкономический потенциал имеет особое значение, т.к. по мировым масштабам она является небольшим европейским государством с открытой экономикой, доля экспорта в которой составляет около 2/3 валового внутреннего продукта.

13. Понятие, факторы и индикаторы экономического роста. Функционирование национальной экономики должно быть непрерывным. Процесс производства, как непрерывный процесс, который возобновляется на определенном уровне – это воспроизводство. Элементы: • воспроизводство материальных благ; • воспроизводство основных факторов производства, включая рабочую силу и капитал; • воспроизводство среды обитания человека; • воспроизводство производственных отношений, связанных с выпуском благ и услуг. Темпы и качество экономического роста зависят от его типа – экстенсивного или интенсивного. Экстенсивный тип основан на вовлечении в производство доп. ресурсов при сохраняющихся уровне технологии и качестве ресурсов. Интенсивный тип – рост производства на базе использования новых технологий, улучшения качества ресурсов, совершенствования организации производства и труда, повышения квалификации работающих. Факторы экономического роста: внутренние и внешние.

Внутренние факторы включают предложение (производство) благ и услуг и спрос на них:

• человеческий капитал (население и трудовые ресурсы);

• природно-ресурсный фактор;

• инновационный и производственный потенциалы;

• инвестиции;

• емкость внутреннего и внешних рынков сбыта продукции;

• институциональная среда – система государственных и негосударственных социальных, финансовых, экономических и экологических институтов, осуществляющих регулирование экономического роста.

Внешние факторы:

• международное разделение труда, процессы глобализации;

• политические факторы: организация политико-экономических союзов, блоков различных стран, введение эмбарго на поставку определенных видов продукции, предоставление или непредоставление режима наибольшего благоприятствования, принятие или непринятие страны в тот или иной торгово-политический союз (ЕС, ВТО), объявление торговой войны и т.д.

14. Моделирование экономического роста. Устойчивое развитие – такое развитие, при котором не истощается природно-ресурсный потенциал, приумножается физический капитал и их достаточно для развития роста нынешнего и будущих поколений.

Индикаторы устойчивого развития – это показатели, которые характеризуют изменение состояние экономики, социальной сферы и окружающей среды во времени. Индикаторы дают количественную и качественную характеристику проблемы и позволяют сделать оценку ситуации, отметить ее изменение.

Система индикаторов включает общесистемные индикаторы и индикаторы, отражающие закономерности и процессы устойчивого развития социальной, экономической и экологической сфер. Общесистемные индикаторы характеризуют процессы устойчивого развития всех сфер в целом: • интегральный показатель устойчивого развития, базирующийся на индексе развития человеческого потенциала (ИРЧП); • производство ВВП на душу населения; • уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду. Экономические: индикаторы, показывающие изменение ВНП, объемы инвестиций, рост производства продукции в отраслях специализации и др. Экологические – отражают размер антропогенной нагрузки на окружающую среду (выбросы, сбросы, образование отходов). Социальные: демографические индикаторы (численность населения, естественный баланс, продолжительность жизни), индикаторы уровня доходов и бедности, индикаторы состояния общественного здоровья. По ИРЧП Беларусь занимает 68-е место среди 182 стран мира; безработица составляет < 1%; среди стран СНГ по уровню з/пл. Беларусь находится на 3 месте; в РБ один из наименьших в СНГ разрыв в доходах между наиболее и наименее обеспеченными группами населения; финансирование сферы образования – около 6% ВВП ежегодно; на каждые 10 тыс. населения приходится 50 врачей и 120 специалистов среднего медицинского звена, что соответствует высоким международным стандартам; за последние 15 лет объемы вводимого в стране жилья выросли в 3 раза; Данные, свидетельствующие об устойчивости экономического роста в РБ и стабильности развития экономики страны в целом.

15. Понятие отрасли и хозяйственного комплекса экономики. Отраслевая структура национальной экономики Беларуси. Отраслевая структура национальной экономики – это совокупность отраслей и видов хозяйственной деятельности, которая характеризуется их количественным соотношением и взаимосвязями.

Все отрасли экономики делятся на две группы: производящие товары и оказывающие услуги. Традиционно в национальных экономиках выделяют три сектора: 1) сельскохозяйственный сектор – включает добычу ископаемых, растениеводство, животноводство, лесное хозяйство, охоту и рыболовство; 2) промышленный сектор – охватывает обрабатывающие отрасли промышленности, строительство и прочие виды деятельности по производству товаров; 3) сектор услуг – входят все остальные отрасли экономической деятельности. Национальная экономика Беларуси имеет сложную функциональную и территориально-производственную структуру, включающую межотраслевые и отраслевые звенья, регионы, комплексы, предприятия и организации.

Хозяйственный комплекс – сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (предприятиями и организациями) по потокам производимых товаров, энергии и информации.

В составе сферы производства товаров наиболее крупным является промышленный комплекс. Отдельно рассматриваются топливно-энергетический и машиностроительный комплексы, реже – химико-лесной (в составе химической и нефтехимической, а также лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей). Сложную структуру имеют аграрно-промышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики. Комплексы производственной инфраструктуры включают транспорт и связь, торговлю, другие отрасли, оказывающие услуги преимущественно сфере производства товаров.

16. Понятие и состав промышленного комплекса Республики Беларусь. Отраслевая структура белорусской промышленности. Промышленный комплекс является важнейшим межотраслевым комплексом национальной экономики. Промышленный комплекс Беларуси сохранил достаточно мощный производственно-технологический потенциал и конкурентные преимущества: здесь сконцентрирована треть основных промышленно-производственных фондов страны; трудится четвертая часть от общей численности работающих; в производстве и обращении задействована почти половина оборотных средств.

В Беларуси функционирует более 20 тыс. промышленных предприятий и производств. Промышленность республики насчитывает в своем составе более 100 отраслей. Ведущие отрасли: машиностроение и металлообработка (22% в общем объеме промышленного производства); топливная промышленность (17%), пищевая (17%), химическая и нефтехимическая промышленность (12%). Промышленность и в первую очередь ее базовые отрасли электроэнергетика, металлургия, химическая промышленность, машиностроения, является материальной основой технического процесса, реконструкции всех отраслей народного хозяйства.

17. Топливно-энергетический комплекс, его структура, предприятия и их продукция. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – межотраслевая система, включающая добычу, переработку разных видов топлива и производство энергии, их транспортировку, распределение и потребление. ТЭК РБ включает системы добычи, транспорта, хранения, производства и распределения основных видов энергоносителей: природного газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии. Топливная промышленность представляет собой совокупность отраслей промышленности по добыче и переработке разных видов топлива. Ее развитие в РБ базируется на местных видах топлива и импортируемых ресурсах. Нефтяная пром-сть включает нефтедобывающую и нефтеперерабатывающую промышленность. Газовая пром-сть осуществляет добычу попутного газа, транспортировку, переработку природного и попутного газа, его использование. Торфяная пром-сть производит добычу торфа на топливо, для с/х, химической переработки, занимается производством торфобрикетов.

Современная электроэнергетика РБ – постоянно развивающийся высокоавтоматизированный комплекс, объединенный общим режимом работы и единым централизованным диспетчерским управлением. Основу электроэнергетики РБ составляют тепловые электростанции (ТЭС), связанные между собой линиями электропередач; они вырабатывают 99,9 % всей электроэнергии.

18. Машиностроение и металлообработка: предприятия и их продукция. Машиностроительный комплекс – совокупность машиностроительных и металлообрабатывающих отраслей промышленности, а также смежных и вспомогательных производств, проектных, конструкторских и научно-исследовательских организаций.

Машиностроение – ядро комплекса, имеет сложную и диф­ференцированную структуру; располагает высокотехнологичным производственным и научным потенциалом. Подотрасли: автомобильная, тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение, станкостроительная и инструментальная, приборостроение, радиотехническая, электротехническая, электронная, оптико-механическая, строительно-дорожное машиностроение. Наибольший удельный вес в машиностроительном комплексе республики занимает автомобильная пром-сть. Тракторное и с/х машиностроение является ведущей отраслью машиностроения, позво­ляющей практически в полной мере обеспечивать необходимыми машинами и оборудованием АПК страны.

Металлообрабатывающая промышленность – отрасль обрабатывающей промышленности; включает металлоремонтную (авто-, судо- и т.п.), инструментальную, санитарно-техническую промышленность, производство металлоконструкций, металлофурнитуры, метизов культурно-хозяйственного назначения.

19. Металлургическая промышленность и проблемы ее развития. Металлургическая промышленность включает черную и цветную металлургию – совокупность связанных между собой отраслей и стадий производственного процесса от добычи сырья до выпуска готовой продукции – черных и цветных металлов и их сплавов. Металлургическая промышленность представлена 17 предприятиями черной металлургии и 6 – цветной.

Черная металлургия Беларуси специализируется на выплавке стали, чугунного литья, производстве стальных и чугунных труб, металлического корда, метизных и других металлических изделий. К отрасли относится также добыча и обогащение нерудного сырья (огнеупорных глин и др.), используемого в черной металлургии (РУП «БМЗ», г. Жлобин).

Предприятия цветной металлургии осуществляют перера­ботку лома цветных металлов, производство твердых сплавов, тугоплавких и горячестойких металлов (крупная цветная металлургия в РБ отсутствует). Наибольшая часть в общем объеме цветной металлургии приходится на производство алюминия.

20. Химическая и нефтехимическая промышленность, состав и структура отрасли. Химическая и нефтехимическая промышленность является одной из важнейших отраслей промышленного комплекса Беларуси. Она насчитывает 75 предприятий, которые характеризуются высоким уровнем рентабельности.

Важную роль сыграло и выгодное экономико-географическое положение республики. В отраслевой структуре Беларуси предприятия химического комплекса занимают третье место после машиностроения и металлообработки, пищевой. Основной отраслью химической и нефтехимической промышленности является производство минеральных удобрений. Крупнейшие предприятия отрасли – РУП «ПО «Беларуськалий», ОАО «Гродно Азот», ОАО «Гомельский химический завод». РБ является одним из крупнейших в мире производителей и экспортеров калийных удобрений. Около 70% продукции поставляется на внешний рынок. Имеется развитая лакокрасочная промышленность, которая дает около 6% всей продукции в СНГ, причем производство этих материалов на душу населения почти в 2 раза превышает средний показатель по СНГ. РБ имеет развитую промышленность химических волокон и нитей. По выпуску химических волокон и нитей РБ занимает 2-е место после России и выпускает 25% от их производства в СНГ. Беларусь специализируется на производстве синтетических смол и пластмасс и покрывает до 85% внутреннего спроса. Шинная и резинотехническая промышленность является подотраслью химической и нефтехимической промышленности. Шинная промышленность дает более 70% аналогичной продукции в СНГ. Промышленность бытовой химии производит синтетические моющие средства. Химико-фармацевтическая промышленность занимается производством лекарств.

21. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность: предприятия и их продукция. Лесная, деревообрабатывающая (ДО) и целлюлозно-бумажная промышленность (ЦБП) включает группу отраслей, связанных с заготовкой, механической обработкой и химической переработкой древесины. Эти отрасли, отличаясь друг от друга технологией производства, назначением выпускаемой продукции, используют одинаковое сырье. Продукция отрасли находит применение почти во всех сферах экономики РБ.

Лесной комплекс – это интегрированная совокупность отраслей и производств, выполняющих функции как по воспроизводству, охране, защите лесов, так и по заготовке древесины, механической, химико-механической и химической переработкам древесного сырья. Лесопромышленный комплекс представлен лесозаготовительной, лесопильной, производством деревянных строительных деталей, фанерной, тарной, мебельной, спичечной, целлюлозно-бумажной, картонной, гидролизной и лесохимической отраслями.

ДО промышленность делится на лесопильную, производство стандартных домов и строительных деталей из дерева, фанерную, мебельную, производство спичек. Устойчивость и рост эффективности функционирования отрасли будут базироваться на соблюдение принципов рационального, комплексного и неистощимого использования лесосырьевых ресурсов страны и в интересах нынешнего и будущего поколения.

22. Легкая промышленность: предприятия и их продукция. Легкая промышленность (ЛП) – совокупность отраслей и производств, перерабатывающих с/х и химическое сырье и выпускающих ткани, одежду, обувь и другие предметы потребления. Она объединяет > 10 крупных отраслей и десятки производств, непосредственно участвующих в материальном обеспечении потребностей населения. В ней функционируют около 500 предприятий, которые выпускают > 5000 наименований продукции. Ей принадлежит ведущее место в производстве товаров народного потребления.

Наиболее крупные предприятия отрасли, производящие около 87% отраслевого объема, входят в состав концерна «Беллегпром» – многоотраслевого производственного комплекса страны, включающего текстильную, трикотажную, швейную, кожевенную, обувную, меховую и текстильно-галантерейную подотрасль. В зависимости от особенностей размещения все отрасли ЛП можно разделить на 3 группы: 1) отрасли первичной переработки сырья, которое поставляет сельское хозяйство (шерсть, лен, кожа) – при размещении предприятий ориентируются на сырье; 2) текстильная промышленность (включает шерстяную, льняную) – ориентируется как на сырье, так и на потребителя; 3) швейная и обувная промышленность– ориентируются на потребителя.

Основной задачей развития отрасли является максимально возможное удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественных изделиях широкого ассортимента и увеличение выпуска на экспорт.

23. Агропромышленный комплекс его структура и роль в экономике. Агропромышленный комплекс – совокупность отраслей национальной экономики, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственного сырья, насыщение внутреннего рынка продовольствием и обеспечивающих экспорт продовольствия и сырья. Организационно-функциональная структура АПК отличается наличием многих подразделений экономики, она объединяет > 10 отраслей.

Основным звеном АПК является с/х, оно производит примерно 58% всей продукции. Сельское хозяйство занимается выращиванием сельскохозяйственных культур (растениеводство) и разведением сельскохозяйственных животных (животноводство). Ему принадлежит главная роль в снабжении населения продуктами питания и производстве сырья для пищевой и частично легкой промышленности. Примерно 2/3 розничного товарооборота в РБ составляют продукты с/х и товары, производимые из с/хозяйственного сырья. Отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, включают: • пищевую промышленность; • подотрасли легкой промышленности, связанные с первичной обработкой льна, шерсти; • мукомольно-крупяную и комбикормовую промышленность. Их доля в структуре АПК составляет 21–22 %.

24. Строительный комплекс. Строительный комплекс рассматривается как межотраслевая система, включающая совокупность предприятий и организаций, деятельность которых направлена на создание, освоение реконструкционных объектов промышленного и непромышленного назначения.

Капитальное строительство рассматривается как отрасль национальной экономики по созданию, реконструкции и техническому перевооружению уже действующих основных фондов – промышленных предприятий, электростанций, железных и автомобильных дорог, линий электропередач и связи, жилых, коммунальных, культурно – бытовых и других объектов, которые обеспечивают производственную деятельность людей и их материально – культурные потребности. В соответствии с назначением и особенностями возведения отдельных объектов различают следующие виды строительства: промышленное, жилищно-коммунальное, транспортное, энергетическое, сельскохозяйственное и др.

РБ развивает экспорт строительных материалов и услуг. В страны ближнего и дальнего зарубежья экспортируется цемент, стеновые, кровельные, облицовочные, нерудные строительные материалы и др. Из всей экспортной продукции почти пятая часть реализуется в странах дальнего зарубежья.

25. Транспорт и связь. Транспорт – сложная система, включающая средства перевозки грузов и людей, дороги, трубопроводы, АЭП и связанные с их формированием оборудование, станции, аэродромы, порты. Управление отраслью осуществляет Министерство транспорта и коммуникаций. Место и роль транспорта в экономике Беларуси характеризуются такими показателями, как доля транспорта в ВВП – 8,4%, в основных фондах страны – 15,4, структуре инвестиций в основной капитал – 11,5%.

Связь – отрасль экономики страны, обеспечивающая передачу и распространение различных информационных потоков. Связь в РБ подразделяется на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфная связь, телевидение и радиовещание, радиосвязь, передача данных). Управление отраслью осуществляют Министерство связи и информатизации и Министерство информации (телевидение и радиовещание). Значительное развитие за последние годы получила мобильная связь.

27. Комплекс социально-культурных отраслей. Комплекс социально-культурных отраслей представляет собой совокупность видов деятельности, назначение которых является оказание населению социально-значимых услуг: образование, культура, здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обслуживание.

Образование – отрасль, которая рассматривается как система организаций и учреждений, осуществляющих образовательную деятельность. Образование делится на основное и дополнительное. Основное образование включает: дошкольное образование, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование.

Здравоохранение – система государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний.

Физкультура и спорт – часть общей культуры общества, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека.

Культура и искусство – совокупность организаций, учреждений и предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения.

Социальное обслуживание – деятельность государства, юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

26. Социально-потребительский комплекс: состав и структура. Социально-потребительский комплекс – производство материальных благ и услуг для населения, включая торговлю и общественное питание, бытовое обслуживание населения и ЖКХ. Особенность – через субъекты хозяйствования (предприятия, организации, фирмы и др.) осуществляется доведение до населения товаров и услуг. Торговля – совокупность предприятий, реализующих товары народного потребления путем купли-продажи; позволяет освободить товаропроизводящие отрасли от необходимости самостоятельно реализовывать произведенные товары, неэкономичному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Управление отраслью осуществляет Министерство торговли РБ. Общественное питание (ОП) – отрасль экономики по производ­ству и реализации готовой пищи населению через сеть специа­лизированных предприятий (столовых, кафе, ресторанов, буфе­тов др.). Управление отраслью осуществляет Министерство торговли РБ. Бытовое обслуживание (БО) населения объединяет предприятия и организации, выполняющие индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и оказывающие другие бытовые услуги.

Подотрасли ЖКХ: • жилищное хозяйство; • гостиничное хозяйство; • коммунальное хозяйство. Управление отраслью осуществляет Министерство ЖКХ РБ. Жилищная сфера – составная часть народного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание, ремонт.

28. Региональная структура национальной экономики. Анализ хозяйственного развития областей и г. Минска. Региональный социально-экономический комплекс – сложная динамично развивающаяся система, представляющая собой совокупность множества объектов с набором связей между ними, создающих объективную основу для формирования внутриреспубликанских регионов. Экономический район – территориально целостная часть го­сударства, которая объединяет всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеет соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние со­циально-экономические связи.

Основой внутриреспубликанских экономических районов являются территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), формирующиеся в процессе социально-экономического развития – совокупность предприятий и сооружений на определенной территории, экономически связанных между собой использованием общерегиональных природных и экономических условий и ресурсов.

В Республике Беларусь в качестве внутриреспубликанских регионов выступают области и г. Минск, которые существенно различаются как по уровню социально-экономического развития, так и по структуре хозяйства. Сложившееся административно-территориальное деление республики на 6 областей не изменялось с 1961 г.

29. Особенности социальной политики в Беларуси. Наша страна выбрала путь построения будущей системы с сильным государством, эффективным рыночным механизмом и его социальной ориентацией. Социальная ориентация рыночной экономики предполагает смягчение таких признаков модели чистого рыночного хозяйства, как эксплуатация чужого труда, безработица, социальная дифференциация и др.

Белорусская перспективная модель экономики включает следующие принципы и направления государственной политики, определяющей контуры будущего общества:

•общую социальную ориентацию общества, государства, экономической системы;

•построение политических и идеологических структур конституционно закрепленного социального демократического правового государства;

•формирование развитого гражданского общества и самоуправления;

•приоритетное развитие человеческого потенциала;

•переход на инновационный ресурсосберегающий тип воспроизводства;

•повышение эффективности производства и страновой конкурентоспособности;

•интенсивное внедрение наукоемких высоких технологий информационного общества;

•следование экологическим стандартам.

30. Социальный императив государственного регулирования экономического развития. Социальный императив – совокупность основных требований, предусматривающих решение проблем социальных отношений и взаимодействий, выполнение которых необходимо для поддержания социальной системы. Он заключается в необходимости развития и эффективного использования человеческого капитала, наиболее полного удовлетворения его потребностей.

Сфера социальной политики – часть политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и социального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе. Важным фактором, обеспечивающим устойчивое развитие общества, является создание экономических, социальных, культурных, правовых и других условий для гармонического развития и социально позитивного образа жизни личности, реализации общепризнанных мировым сообществом конституционных прав и свобод человека Преодолев пороговый показатель 0,800, Респуб­лика Беларусь перешла из категории стран со средним уровнем развития человеческого потенциала в категорию стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

31. Предпосылки и этапы формирования ПМЭ. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-20015 гг. Важными политическими предпосылками формирования ПМЭ являются:

• построение социального правового демократического государства;

• эволюция общественных структур в направлении институтов современного гражданского общества. Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразования в действующей экономической системе страны:

• в реальном секторе — создание эффективной и конкурентоспособной экономики на основе структурной перестройки, модернизации и обновления технологической базы производства, выпуска высокотехнологической наукоемкой продукции, развитие сферы услуг;

• финансовом секторе — формирование финансовых структур и механизмов

• институционально-правовой сфере — построение системной законодательной основы

• внешнеэкономической сфере — ориентация на принципы открытости национальной экономики внешнему миру

• области управления и регулирования социально-экономических процессов — гибкое сочетание прямых и косвенных методов регулирования, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров.

Этапы социально-экономического развития в направлении ПМЭ.

Первый этап (2001—2005 гг.) — создание необходимых условий для возобновления устойчивого экономического развития, повышения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики. Второй этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является создание макроэкономических условий для стабильного социально-экономического и экологического развития, повышение уровня жизни народа на основе роста эффективности и конкурентоспособности национальной экономики. Третий этап (2011—2020 гг.). Целью этого периода является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные.

В Основных положениях «Программы социально–экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015» годы даны оценка социально–экономического развития Республики Беларусь в 2006 — 2010 годах и анализ положения Республики Беларусь в мире, определены внешние и внутренние факторы экономического развития, цели, задачи, основные направления, приоритеты и ожидаемые результаты социально–экономического развития национальной экономики на 2011 — 2015 годы, направления и меры по их реализации, в том числе пути модернизации экономических институтов и системы государственного регулирования. Индексу развития человеческого потенциала Беларусь заняла 68–е место из 182 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

32. Формирование и развитие институтов рынка. Рынок – это механизм, сводящий продавцов и покупателей для купли-продажи товаров. При рыночной экономике рынки действуют во всех сферах хозяйствования.

Рынок труда – система рыночных институтов, организаций и учреждений государственного сектора, общественных объединений (профсоюзов и др.), решающих проблемы воспроиз­водства рабочей силы, использования труда.

Рынок капитала – совокупность отношений, складывающихся в результате спроса и предложения на капитал.

Фондовый рынок (рынок ценных бумаг) – часть рынка капитала, где осуществляется эмиссия и купля-продажа ЦБ. Ценные бумаги – это платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы) и фондовые ценности (акции, облигации) в национальной и иностранных валютах.

Развитая рыночная инфраструктура является важным условием эффективного функционирования товарных рынков. Однако уровень ее развития в стране пока не полностью отвечает требованиям свободного движения товаров. Одним из основных условий эффективного функционирования товарных рынков является наличие общедоступной системы информации о рыночной конъюнктуре.

33. Формирование и развитие рынков труда в Республике Беларусь. Определяющим фактором в начале рыночных реформ явилось наследие длительного периода административно-командных методов управления на основе всеобщего и обязательного вовлечения трудоспособного населения в общественное производство, а также отсутствие безработицы как социального феномена и борьба с «тунеядством». Сильные стороны социалистической модели регулирования социально-трудовых отношений (гарантии прав на труд и отдых, бесплатные здравоохранение, образование, профессиональную подготовку и т.д.) доминировали в сознании трудящихся и руководителей на всех уровнях экономической системы. В развитие положений Конституции в республике приняты Гражданский кодекс, Трудовой кодекс (регулирование трудовых и связанных с ними отношений; развитие социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления; установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей), установлены основные формы заработной платы и стимулирования труда, включая трехуровневую тарифную систему и т.д. Важным регулирующим документом является Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», в котором установлен порядок контрактной формы найма.

34. Формирование и развитие финансовых рынков в Республике Беларусь. ПРОГРАММА развития рынка ценных бумаг Республики Беларусь на 2011–2015 годы. Главная цель настоящей Программы – создание условий для повышения уровня ликвидности, прозрачности, надежности и эффективности рынка ценных бумаг как составной части финансового рынка в Республике Беларусь.

Биржевой и внебиржевой рынок ценных бумаг. Общенациональная система биржевых торгов создана на базе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее – ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа»), имеющего исключительное право на организацию вторичного обращения государственных краткосрочных и долгосрочных облигаций (далее – государственные ценные бумаги), краткосрочных облигаций Национального банка.

Негосударственные ценные бумаги: Эмиссия краткосрочных облигаций Национального банка осуществляется с 1995 года в целях реализации денежно-кредитной политики Республики Беларусь.

Основные направления развития рынка ценных бумаг: формирование ликвидного и прозрачного рынка ценных бумаг; равномерное развитие его сегментов, включая использование различных финансовых инструментов; совершенствование системы налогообложения доходов от операций с ценными бумагами; функциональное и технологическое совершенствование, повышение конкурентоспособности биржевой, расчетно-клиринговой и депозитарной инфраструктуры; развитие институтов финансового посредничества, институтов коллективных инвестиций; совершенствование системы регулирования и надзора за рынком ценных бумаг в соответствии с принципами Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и стандартами Европейского союза; обеспечение условий для развития интеграционных процессов, способствующих совершенствованию и расширению сфер взаимодействия рынка ценных бумаг Республики Беларусь с мировыми финансовыми институтами и структурами.