Учебник по Истории

Ответом на этот вызов стала новая экономическая политика (нэп), принятая Х съездом РКП (б) в марте 1921 г. Переход к нэпу был попыткой совместить социалистические принципы управления экономикой с экономическими законами рынка, использовать частный капитал в интересах социалистического строительства. Цель нэпа заключалась в восстановлении разрушенной экономики страны, укреплении союза рабочих и крестьян ради сохранения советской власти.

Первоочередной мерой нэпа стала замена продразверстки продналогом. Продналог был меньше продразверстки и устанавливался до начала полевых работ, его размер дифференцировался в зависимости от урожайности земли, количества скота в хозяйстве крестьян. С 1 января 1924 г. он взимался червонцами в размере около 5 % прибыли с крестьянского хозяйства. Для хозяйств, увеличивавших посевы необходимых культур, семей красноармейцев, инвалидов Гражданской войны предусматривались льготы.

Крестьяне получили свободу выбора форм землепользования. Законными признавались крестьянская артель, община, единоличные владения в виде отрубов или хуторов и др. Разрешалось сдавать землю в аренду и использовать наемный труд при условии, что члены семьи нанимателя также работали. Срок аренды ограничивался, поощрялось развитие кооперации. Все это стимулировало мелкотоварное крестьянское хозяйство. Излишки продукции, остававшиеся у крестьян после выплаты налога, они могли свободно продавать на рынке.

Вгоды нэпа было три вида торговли: частная, кооперативная и государственная. Между ними существовала открытая конкуренция. В розничной торговле преобладал частник, государство лидировало в оптовой торговле, кооперативы сочетали как оптовую, так и розничную торговлю.

Всфере финансов большое значение придавалось стабилизации денежного обращения. В 1922–1924 гг. была проведена денежная реформа. Были выпущены новые денежные знаки – червонцы, которые обменивались на золото, а также новые казначейские билеты стоимостью 1, 3, 5 р., разменные серебряная и медная монеты. На валютном рынке червонцы обменивались на золото и основную зарубежную валюту по довоенному курсу царского рубля (1 американский доллар – 1,94 р.).

Была заново создана сеть кредитных учреждений. Она состояла из филиалов Госбанка СССР, филиалов специальных общесоюзных банков (Промбанка и Всекобанка), Белорусского коммунального банка в Минске, Белсельхозбанка и обществ сельскохозяйственного кредита, 12 обществ взаимного кредита, кредитной кооперации, сберегательных касс. Были отменены все ограничения на суммы вкладов граждан и организаций. Вклады не могли быть конфискованы и должны были выплачиваться вкладчикам по их требованию. Гарантировалась тайна вкладов.

91

Впромышленности также произошли коренные изменения. Была проведена частичная денационализация, отменены декреты, ограничивавшие свободу действий и полномочия мелких и средних частных и кооперативных предприятий. Промышленные кооперативы получили права юридических лиц, могли использовать наемный труд, получать кредиты. Разрешалась аренда промышленных предприятий, в том числе иностранным фирмам в форме концессий, хотя в Белоруссии они не получили распространения.

Изменилось управление государственной промышленностью. Главки были ликвидированы, вместо них созданы тресты. Тресты переходили на хозрасчет: после обязательных взносов в госбюджет они самостоятельно отвечали за результаты своей деятельности и использовали прибыль. Тресты объединялись в синдикаты, которые сами занимались сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. Устанавливалась денежная оплата труда работников, восстанавливались тарифы и разряды. Были ликвидированы обязательная трудовая повинность и ограничения на смену места работы.

Нэп означал переход от административного к хозрасчетному социализму, использование товарно-денежных отношений для строительства социалистического общества. Важным итогом нэпа было восстановление разрушенной экономики Беларуси. Уже в 1925 г. был восстановлен довоенный объем промышленного производства, вырос уровень жизни населения. Однако успехи новой экономической политики, с одной стороны, и ее кризисы, с другой, привели к обострению политической борьбы в коммунистической партии. К концу 1920-х гг. нэп был свернут.

3.5.Форсированная индустриализация

ипринудительная коллективизация в БССР

Всередине 20-х гг. в партийном руководстве шла непримиримая политическая борьба за выбор дальнейшего пути развития страны. В ней одержали победу сторонники И. Сталина, ставшего в 1922 г. Генеральным секретарем партии. Они считали возможным построение социализма в СССР в условиях капиталистического окружения. На первый план выходила проблема индустриализации. Курс на индустриализацию был обоснован XIV съездом ВКП (б) в декабре 1925 г. Главными целями провозглашались: создание материально-технической базы социализма, превращение СССР в экономически независимое государство, укрепление обороноспособности страны, рост производительности труда и повышение материального благосостояния и культурного уровня тру-

92

дящихся. СССР должен был из страны, ввозящей машины и оборудование, превратиться в страну, их производящую. Предполагалось преимущественное развитие тяжелой индустрии, особенно отраслей группы А (производство средств производства).

Индустриализация в Белоруссии была частью единого процесса индустриализации СССР. Но в БССР имелись особенности, которые были обусловлены геополитическим положением (приграничное расположение, нецелесообразность развития тяжелой промышленности, предприятий военно-промышленного комплекса); отсутствием разведанных залежей природных ископаемых и сырья; ориентацией промышленности на местные ресурсы; первоочередным развитием легкой и пищевой промышленности; недостатком квалифицированных кадров.

Несмотря на достигнутые успехи восстановительного периода, Беларусь оставалась недостаточно развитой в промышленном отношении. Доля промышленной продукции в народном хозяйстве республики составляла 23,5 % (в СССР – 39,1 %).

За годы первых пятилеток в республике была создана новая матери- ально-техническая база. Были введены в действие и реконструированы 1863 предприятия, которые выпускали 90 % промышленной продукции. Изменилась структура промышленности, появились новые отрасли: станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение, моторостроение, производство радиоаппаратуры. Индустриальными центрами стали Минск, Витебск, Могилев, Гомель и др. Составляя около 3 % населения СССР, БССР выпускала 34,7 % фанеры, 28,6 – спичек, 25 – дрожжей, 10 – металлорежущих станков, 17 – чулочно-трикотажных изделий, 14 % белья от общесоюзного производства.

Параллельно с индустриализацией осуществлялась принудительная коллективизация сельского хозяйства – объединение мелких крестьянских хозяйств в крупные сельскохозяйственные предприятия, использование в аграрном секторе достижений науки и техники с целью повышения производительности труда и его эффективности, обеспечение населения продуктами питания, а промышленности – сырьем.

Во второй половине 20-х гг. темпы развития сельскохозяйственного производства стали замедляться. В 1927–1928 гг. разразился кризис хлебозаготовок, связанный с тем, что крестьяне отказывались продавать хлеб по низким государственным ценам. Это обострило ситуацию на потребительском рынке (была введена карточная система распределения продовольствия), породило социальный протест в городе и деревне, могло сорвать планы индустриализации. И. Сталин и его сторонники, добившись большинства в политическом руководстве, начали демонтаж нэпа и широкое применение чрезвычайных мер.

93

Теоретическим обоснованием коллективизации стала статья И. Сталина «Год великого перелома», опубликованная 7 ноября 1929 г. В ней утверждалось, что в колхозы стали массово вступать середняки. В действительности в колхозах БССР в 1928 г. состояло менее 1 % крестьянских хозяйств.

5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Предусматривалось завершить коллективизацию в важнейших зерновых районах к осени 1930 г., а в целом по Советскому Союзу –

кконцу первой пятилетки. Несмотря на то что Беларусь не относилась

кпроизводителям зерна, январский (1930) пленум ЦК КП (б) Б принял решение до конца 1931 г. завершить коллективизацию всех бедняцкосередняцких хозяйств. Началось форсирование ее темпов.

Из города в деревню в целом по стране было направлено около 25 тыс. уполномоченных («двадцатипятитысячников»), которые не знали крестьянской жизни, но назначались на руководящие должности. Началось «раскулачивание» – кампания против выросшего благодаря нэпу зажиточного крестьянства. К кулакам относили тех, кто систематически применял наемный труд, имел перерабатывающие предприятия с механическим двигателем, сдавал внаем сельскохозяйственные машины, помещения, занимался торговлей, ростовщичеством, имел нетрудовые доходы. То есть провести грань между кулаками и средним крестьянством было крайне сложно. На практике ликвидировались и зажиточные, и средние, а иногда и бедняцкие крестьянские хозяйства.

Раскулачивание проводилось на основе постановления ЦК ВКП (б) от 30 января 1930 г. «О мерах по ликвидации кулачества как класса». Кулаков разделили на три группы: первая – организаторы террористических актов и восстаний («контрреволюционный актив»), вторая – наиболее богатые кулаки, третья – остальные кулаки. Первую и вторую группу и членов их семей арестовывали, предавали суду и высылали в отдаленные области СССР. Третью группу расселяли в своих районах за пределами колхозных земель. К концу мая 1930 г. в БССР было раскулачено свыше 15 тыс. крестьянских хозяйств. За пределы республики были высланы 6 тыс. кулаков. В результате начались открытые протесты крестьян. В Белоруссии в 1930 г. было более 500 крестьянских выступлений.

Всложившейся ситуации И. Сталин в газете «Правда» 2 марта 1930 г. опубликовал статью «Головокружение от успехов», где были признаны «перегибы» в коллективизации, но ответственность за них полностью была возложена на местные партийные и советские органы. Начался отток крестьян из колхозов. К июлю 1930 г. в них осталось только 11 % хозяйств. Осенью 1930 г. началась очередная волна принудительной

94

коллективизации. К концу первой пятилетки в БССР было коллективизировано 43,3 % крестьянских хозяйств.

Опорными пунктами коллективизации большевики считали машин- но-тракторные станции (МТС) и политотделы при них. Первая МТС в республике была создана в конце 1929 г. в Койдановском районе, а к концу пятилетки их было 57. Они обслуживали более 33 % коллективных хозяйств и ставили их в полную зависимость от государства.

К концу 30-х гг. коллективизация в БССР была завершена. В колхозы было объединено 87,5 % крестьянских дворов и обобществлено 96 % посевных площадей. Это означало слом всего уклада жизни крестьян. Их индивидуальное хозяйство было разрушено. В ходе раскулачивания пострадали свыше 776 тыс. крестьян. Они были лишены элементарных гражданских прав. В стране возник голод, обострилась продовольственная проблема. Колоссальный урон был нанесен животноводству. Крестьяне, не желая отдавать свой скот в колхозы, резали его, а обобществленные животные массово гибли в неприспособленных для их содержания помещениях. Планы увеличения сельхозпродукции не были выполнены. По ряду показателей (урожайность, надои молока, качество продукции) коллективные хозяйства намного отставали от индивидуальных крестьянских. Сельское хозяйство оказалось в состоянии глубокого кризиса.

Таким образом, в результате индустриализации БССР стала аграр- но-индустриальной республикой. В ходе коллективизации было уничтожено индивидуальное крестьянское хозяйство, произошло раскрестьянивание деревни, осуществился переход к крупному общественному сельскохозяйственному производству.

3.6. Общественно-политическое развитие БССР (1920–1930-е гг.). Политические репрессии

В 20–30-е гг. сложились основные черты советской общественнополитической системы. Ее основу составляли советы всех уровней, что было законодательно закреплено в Конституциях СССР и БССР. Ведущая роль отводилась Коммунистической партии, ее резервом и помощником провозглашался Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи (ЛКСМБ – в Беларуси, к 1940 г. насчитывал около 164 тыс. человек). «Приводным ремнем» от партии к массам были профсоюзы – массовые добровольные организации, которые должны были отстаивать интересы трудящихся перед администрацией. В 1937 г. профсоюзы БССР объединяли в своих рядах более 500 тыс. человек, в колхозах и в армии профсоюзы не создавались.

95

Советскую политическую систему дополняли различные общественные организации (молодежные, студенческие, оборонные, спортивные, творческие, научные и т. д.). Они решали разные задачи, использовали различные формы работы, однако выполняли одну функцию – воспитание масс в духе коммунистической идеологии. Такая система обеспечивала устойчивость политического режима.

В20-е гг. в Белоруссии, как и в СССР, в результате политической борьбы были ликвидированы оппозиционные партии. В марте 1921 г. распалась Еврейская коммунистическая партия. Часть ее членов вступили в КП (б) Б, а остальные – организовались в Еврейскую коммунистическую рабочую партию, которая действовала до 1928 г. Наиболее влиятельной была Белорусская партия социалистов-революционеров, насчитывавшая более 20 тыс. человек, но в феврале 1921 г. она была разгромлена, 860 человек были арестованы. В октябре 1925 г. на второй (Берлинской) конференции Рада БНР объявила о роспуске своих политических центров и прекращении борьбы с советской властью. В начале 20-х гг. существовавшие в республике организации молодежи «Труд и свет», Евкомол (еврейский комсомол), «Юношеский синдикализм», Союз крестьянской молодежи и другие прекратили свою деятельность или вошли в состав ЛКСМБ. Все оппозиционные силы в Белоруссии были ликвидированы.

Со второй половины 20-х гг. усилились директивные методы руководства всеми сферами жизни общества, выросла роль партийно-го- сударственного аппарата, сформировалась тоталитарная система. Это проявлялось в дальнейшем снижении роли демократических, представительных органов, полном подчинении их партийному аппарату. Коммунистическая партия, получив монопольную власть, стала стержнем государства: партийные мероприятия финансировались из государственного бюджета, партийные постановления ставились выше решений законодательных органов и были обязательными для всех государственных учреждений. Коммунистическая идеология стала официальной.

В1927 г. была принята Конституция БССР, которая зафиксировала существование диктатуры пролетариата. Избирательного права были лишены все неработающие группы (священники, торговцы, предприниматели, нанимавшие рабочих), бывшие чиновники, полицейские, и те, кто в 1917–1921 гг. сражался против советской власти.

Советы всех уровней уже в 30-е гг. только формально были высшим органом государственной власти. Они работали на основе директивных указаний сверху, которые исключали всякую критику. Это касалось и деятельности профсоюзов, комсомола. Диктатура пролетариата превратилась в диктатуру одной партии – ВКП (б). Структура и функции советской политической системы были закреплены в Конституции 1937 г.

96

К концу 30-х гг. в БССР, как и в СССР, было создано общество с жесткой административно-командной системой управления и культом личности И. Сталина. Экономическую основу режима составляли государственная и кооперативно-колхозная формы собственности. Решающая роль во всех сферах принадлежала партийно-государственному аппарату.

Встране развернулись политические репрессии – необоснованное привлечение к уголовной ответственности судебными или внесудебными органами за так называемые контрреволюционные преступления,

атакже ссылка, спецпоселение по политическим, социальным, национальным, религиозным и другим мотивам.

Был сформирован репрессивный механизм, который включал законодательную базу, систему судебных и внесудебных органов («двоек», «троек» и т. д.) и Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ). Политику репрессий непосредственно осуществляли в разные годы органы ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем), ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление), НКВД (Народный комиссариат внутренних дел), НКГБ (Народный комиссариат государственной безопасности), МГБ (Министерство государственной безопасности), КГБ (Комитет государственной безопасности).

Вконце 20-х гг. развернулись политические преследования по обвинениям в национал-демократизме, которые вылились в расправу с представителями белорусской науки, литературы, искусства. Из 826 человек, которые проходили по списку участников национального движения, были репрессированы все, кто остался проживать в СССР. Более половины своего состава в результате репрессий лишился Союз писателей Белоруссии. Почти полностью была разгромлена Белорусская академия наук, репрессированы 26 академиков и 6 членов-корреспондентов академии. В 1930 г. были репрессированы 108 представителей белорусской интеллигенции – члены так называемого «Союза освобождения Беларуси»; в 1933 г. органами ОГПУ был раскрыт якобы существовавший «Белорусский национальный центр»; все его участники арестованы.

Всего с 1917 г. до начала 50-х гг. жертвами политических репрессий стали 600 тыс. граждан республики. Из них более 240 тыс. были осуждены, около 250 тыс. крестьян раскулачены, более 100 тыс. человек высланы.

Сноября 1917 по апрель 1953 г. к высшей мере наказания за «контрреволюционные преступления» было приговорено более 35 тыс. человек. Наибольший размах политические репрессии получили в 1937–1938 гг.

После смерти И. Сталина, а затем в 90-х гг. проходила реабилитация необоснованно осужденных, в результате было реабилитировано только в БССР более 200 тыс. жертв политических репрессий.

97

3.7. Культурная и духовная жизнь БССР (1920–1930-е гг.). Политика белорусизации

В первой половине 20-х гг. сложились основные предпосылки для развития культуры республики: окончание войн, восстановление экономики в результате нэпа, образование БССР и укрупнение ее территории в 1924 и 1926 гг.

Важнейшее значение имела политика белорусизации, которая проводилась в 1924–1929 гг. Белорусизация – это мероприятия руководства

БССР по развитию культуры, образования, науки и возрождению белорусского языка. В БССР были провозглашены четыре государственных языка: белорусский, русский, польский и идиш. При этом белорусский должен был быть основным языком в республике: ставилась задача перевести на белорусский язык в течение трех лет делопроизводство, науку и культуру, части Красной армии. Активно шла ликвидация неграмотности, так как в 1921 г. почти половина взрослого населения не умела читать и писать. Подавляющее большинство школ были белорусскими. В БССР проводилась также коренизация – выдвижение на ответственные должности различных уровней представителей коренной белорусской национальности, поскольку в начале 20-х гг. белорусы, составлявшие более 80 % населения республики, среди руководящих работников были в явном меньшинстве. Этот «перекос» необходимо было исправлять.

Серьезной преградой в культурном и экономическом строительстве в БССР был катастрофический дефицит квалифицированных кадров. Поэтому в 1921 г. были открыты БГУ и Витебский ветеринарный институт, в 1922 г. – Горецкая сельскохозяйственная академия, в 1933 г. – Белорусский государственный институт народного хозяйства (теперь БГЭУ). К концу 30-х гг. в республике насчитывалось 25 вузов.

Важнейшая роль в национально-государственном строительстве БССР отводилась науке: в 1922 г. был открыт Институт белорусской культуры, преобразованный в 1929 г. в Академию наук БССР. Первым президентом Академии наук стал известный историк В. М. Игнатовский. Немаловажным явилось и то, что была применена амнистия к тем, кто ранее выступал против большевиков. Искренне поверив в начавшиеся перемены, из эмиграции вернулись сотни деятелей белорусской культуры и науки, чтобы принять участие в возрождении Белоруссии. Одним из них был историк В. Ластовский, ставший директором Белорусского государственного музея и секретарем Академии наук.

В 20-е гг. активно развивалась белорусская литература, причем одновременно с уже известными литераторами (Я. Купала, Я. Колас, М. Горецкий, З. Бядуля) творили молодые авторы (П. Бровка, В. Дубовка,

98

М. Лыньков, М. Чарот). Появились литературные объединения «Маладняк», «Узвышша», «Полымя». Событием в белорусской поэзии стал выход сборников стихов Я. Купалы «Спадчына» и «Безназоўнае», поэм Я. Коласа «Новая зямля» и «Сымон-музыка». Важнейшее значение в развитии прозы имел выход романов «У палескай глушы» и «У глыбі Палесся» из трилогии Я. Коласа «На ростанях».

Успешно развивался белорусский театр. В 1920 г. под руководством Ф. Ждановича в Минске был создан Белорусский драматический театр, который затем возглавил Е. Мирович (теперь Белорусский государственный академический театр имени Янки Купалы). В 1926 г. в Витебске был открыт БДТ-2 (теперь Белорусский государственный академический театр имени Якуба Коласа), на сцене которого свои первые спектакли сыграла легендарная белорусская актриса Стефания Станюта. Под руководством В. Голубка заработал БДТ-3 – единственный в БССР гастрольный театр, который «путешествовал» по городам и местечкам республики. Также были основаны Государственные русский, еврейский

ипольский театры.

В1926 г. режиссер Ю. Тарич снял первый белорусский художественный фильм «Лесная быль». Поскольку на территории БССР не было необходимой материально-технической базы, то киностудия «Беларусьфильм» была основана в 1928 г. в Ленинграде, а во второй половине 30- х гг. переехала в Минск. Первые шаги в кинематографе делал известный в будущем белорусский кинорежиссер В. В. Корш-Саблин.

Вначале 30-х гг. политика белорусизации была прекращена. Многие деятели белорусской культуры были безосновательно обвинены в «на- ционал-демократизме» – излишней настойчивости в возрождении национальной культуры и попытке якобы оторвать Белоруссию от СССР.

Произведения критиковались за «безыдейность» и отсутствие «классовой борьбы». В 1930 г. было сфабриковано дело «Союза освобождения Белоруссии» – антисоветской организации, которой никогда не существовало, членами которой, по мнению НКВД, были сотни известных деятелей культуры и науки БССР. Не выдержав обвинений, пытался покончить с собой Я. Купала. Тяжелейший удар был нанесен по белорусской литературе: было репрессировано более 500 литераторов.

В1933 г. была проведена реформа белорусского языка, в результате он был искусственно приближен к русскому и сфера употребления его сужалась. Прекращение белорусизации и репрессии были следствием формирования в СССР тоталитарной политической системы.

Культурная жизнь в 30-е гг. жестко регламентировалась коммунистической партией. Господствовал принцип социалистического реализма: писатели и художники должны были прославлять достижения

99

Советского Союза, революционные события и существующий в стране общественный строй. ВКП (б) отводила культуре важную роль в формировании общественного мировоззрения и создании культа личности. Во многих городах республики появились памятники Ленину и Сталину.

В 30-е гг. в БССР были основаны консерватория, Белорусский театр оперы и балета, филармония. Приобрели известность молодые скульпторы З. Азгур, А. Бембель. По проекту архитектора И. Лангбарда в Минске в стиле конструктивизма были возведены величественные и масштабные здания Дома правительства, Дома офицеров, Театра оперы и балета, Академии наук. Широкую известность получила белорусская школа конструктивизма в архитектуре. Для нее были характерны строгость, геометризм, лаконичность форм и монолитность внешнего облика.

Заметным явлением стала деятельность в 1918–1923 гг. Витебского народного художественного училища, ставшего затем Витебским худо- жественно-практическим институтом. В нем в разное время работали такие всемирно известные художники, как М. Шагал, М. Добужинский, Ю. Пэн и др. Ярчайшей страницей в истории этого учебного заведения стало создание К. Малевичем авангардного художественного объединения УНОВИС («Утвердители нового искусства»).

С начала 20-х гг. советское государство стало ограничивать, а затем ликвидировать религиозные организации. Атеизм стал одной из главных составляющих советской идеологии. В 1921–1922 гг. в ходе сбора средств для голодающих была проведена конфискация церковных ценностей, проводилась антирелигиозная пропаганда. В 1926 г. в БССР при каждой библиотеке и избе-читальне действовали кружки «Союза воинствующих безбожников». Церкви, костелы, мечети и синагоги закрывались и приспосабливались под склады, зернохранилища и даже театры. Многие выдающиеся памятники архитектуры тогда были уничтожены.

Таким образом, в духовной сфере стала господствовать одна идеология, был установлен контроль над свободой мысли, усиливались авторитарные принципы руководства обществом.

3.8. Западная Беларусь в составе Польши

По Рижскому мирному договору 18 марта 1921 г. западнобелорусские земли (площадь свыше 112 тыс. кв. км, население – около 4 млн человек) оказались в составе Польши. Они составили Виленское, Новогрудское, Полесское и восточную часть Белостокского воеводств, или 24 % территории и 11 % населения польского государства.

В начале 20-х гг. удельный вес промышленного производства этих воеводств в индустриальном потенциале Польши составлял 3 %, а количество занятых рабочих – менее 5 %. Поэтому польские правящие

100