- •Министерство образования и науки Республики Казахстан
- •Содержание
- •1.Силлабус
- •2. Iaep 3308 Институциональный анализ и экономическая политика – 3 кредита
- •4. Пререквизиты и постреквизиты учебной дисциплины:
- •5. Характеристика учебной дисциплины
- •5.1. Цель и задачи изучения учебной дисциплины
- •5.2 Компетенции дисциплины:
- •5.3 План изучения учебной дисциплины
- •6.Учебно-методическая обеспеченность дисциплины
- •7.1 Виды контроля
- •7.2 Формы контроля
- •2. Глоссарий Административные методы регулирования – способы и формы управления, основанные на использовании приказов, распоряжений, штрафов, разрешений, принуждения.
- •Внешние институты - совокупность правил, которые структурируют взаимодействие индивидов в данной организации с внешней средой.
- •3.Конспект лекций
- •Тема 1. Генезис и концептуальные особенности институционализма
- •1. Истоки институционализма
- •2. Возникновение, этапы развития и концептуальные особенности традиционного («старого») институционализма
- •3. Возникновение, основные направления и методология «нового» институционализма
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 2. Введение в институциональный анализ
- •Тема 3. Институциональная теория государства
- •1. Сущность, цели и функции государства
- •2. Теоретические модели государства
- •3. Провалы государства и их исправление
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 4. Институциональные изменения
- •1. Государство и институциональная структура экономики
- •2. Типы и причины институциональных изменений
- •3. Институционализация и деинституционализация в переходной экономике. Институциональные ловушки
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 5. Предмет и теории экономической политики
- •2. Цели и задачи экономической политики
- •3. Теория экономических порядков в. Ойкена
- •4. Концепция Яна Тинбергена и ее критика р. Лукасом
- •5. Школа общественного выбора Дж. Бьюкенена и к. Эрроу
- •6. Теория «политического делового цикла»
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 6. Построение концепции экономической политики
- •1. Структура концепции экономической политики
- •2. Принципы и последовательность выбора целей экономической политики
- •3. Выбор инструментов экономической политики
- •4. Выбор представителя, необходимость координации и стратегические отправные точки экономической политики
- •5. Процесс принятие решений в экономической политике
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 7. Трансформационная экономическая политика
- •1. Кризис командной экономики
- •2.Основные проблемы трансформации и создание компонентов рыночной экономики
- •3. Внешнеполитическая концепция
- •Методические рекомендации к лекции
- •Вопросы и задания для контроля теоретических знаний
- •Тема 8. Экономическая политика «социального рыночного хозяйства»
- •1. Теоретические основы и практическая реализация концепции социального рыночного хозяйства
- •2. Цели и инструменты концепции срх
- •3. Роль и значение конкуренции в срх
- •4. Хозяйственные права индивидов в срх
- •5. Задачи государства и роль общественных объединений в срх
- •6. Политика доходов и социальная политика срх
- •7. Внешнеторговая политика срх
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 8. Бюджетная политика государства
- •1. Концепции бюджетной политики
- •2. Методы бюджетирования
- •3. Бюджетный дефицит и способы его финансирования
- •4.Квазифискальная деятельность государства
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 10. Налоговая политика
- •1. Принципы и структура налогообложения
- •2. Концепции налоговой политики государства
- •3. Основные направления совершенствования налоговой политики
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 11. Денежно-кредитная политика
- •1. Сущность и цели кредитно-денежной политики
- •2. Инструменты кредитно-денежной политики
- •3. Концепции кредитно-денежной политики
- •4. Виды кредитно-денежной политики
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 12. Инновационная политика государства
- •1. Сущность и цели инновационной политики государства
- •2. Модели инновационной политики развитых стран
- •3. Инструменты инновационной политики
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 13. Социальная политика государства
- •1. Сущность, цели и принципы социальной политики государства
- •2. Функции социальной политики государства
- •3. Модели социальной политики
- •4. Социальное страхование
- •5. Политика регулирования доходов
- •6. Политика занятости
- •Методические рекомендации к лекции
- •Тема 14. Институциональные преобразования казахстанской экономики
- •Методические рекомендации к лекции
- •4.План проведения семинарских занятий и методические рекомендации по подготовке к ним
- •Тема 1. Генезис и концептуальные особенности институционализма
- •Тема 2. Введение в институциональный анализ
- •Тема 3. Институциональная теория государства
- •Тема 4. Институциональные изменения
- •Тема 5. Предмет и теории экономической политики
- •Тема 6. Построение концепции экономической политики
- •Тема 7. Трансформационная экономическая политика
- •Тема 8. Экономическая политика «социального рыночного хозяйства»
- •Тема 9. Бюджетная политика государства
- •Тема 10. Налоговая политика
- •Тема 11. Денежно-кредитная политика
- •Тема 12. Инновационная политика государства
- •Тема 13. Социальная политика государства
- •Тема 14. Институциональные преобразования казахстанской экономики
- •5.Задания для самостоятельной работы обучающегося и методические рекомендации по их выполнению
- •6.Материалы для текущего, рубежного и итогового контроля
- •7.Перечень программного и мультимедийного сопровождения учебных занятий по дисциплине_Институциональный анализ и экономическая политика______ для студентов
Методические рекомендации к лекции
При изучении данной темы раскройте понятия инновация, ознакомьтесь с зарубежным опытом передовых стран реализации инновационной политики.
Литература
1.Рязанов В.Т. Институциональный анализ и экономика России: Учебник // СПбГУ, экон. факультет; Ю.В. Крылова, Д.Е. Расков, И.М. Рисованный, В.Т. Рязанов, И.К. Смирнов, А.А. Шевелев; под ред. В.Т. Рязанова. — Москва: Экономика, 2012. — 495 с.
2. Мамаева Л.Н. Институциональная экономика: курс лекций / Л.Н. Мамаева. – М.: Дашков и К, 2012. – 320 с.
Вопросы для контроля теоретических знаний
1. Инновации и их виды, роль государства в инновационном процессе
2. Инновационная политика: сущность и цели
3. Американская модель инновационной политики
4. Европейская модель инновационной политики
5. Инструменты инновационной политики
6. Инновационная политика Республики Казахстан
Тема 13. Социальная политика государства
Цель: раскрыть сущность и функции, модели социальной политики.
Содержание
1. Сущность, цели и принципы социальной политики государства
2. Функции социальной политики государства
3. Модели социальной политики
4. Социальное страхование
5. Политика регулирования доходов
6. Политика занятости.
Основные понятия по теме: социальная политика, социальное страхование, политика регулирования доходов.
1. Сущность, цели и принципы социальной политики государства
Под социальной политикой государства, подразумеваются, прежде всего, действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Так можно определить социальную политику в узком смысле слова. В широком смысле социальная политика - это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это возможно, одинаковые ―стартовые условия‖ для граждан страны.
Суть социальной политики государства заключается в поддержании отношений, как между социальными группами, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономической ситуацией в стране. Однако социальная политика не может рассматриваться как исключительно экономическая проблема
Государственная социальная политика направлена на достижение следующих целей:
1. Обеспечение равных возможностей при реализации права на образование и долю в общественном благосостоянии путем справедливого распределения доходов и имущества (капитала ).
2. Уменьшение нежелательных, обусловленных рынком, различий между богатыми и бедными при возникновении доходов и капитала.
3. Обеспечение большей свободы, справедливости, уважения достоинства человека, обеспечение развития личности, активного участия в общественной жизни и права на долю ответственности перед обществом.
4. Дальнейшее совершенствование общественно-политического инструментария и положений, регулирующих существующее устройство, в целях обеспечения основных социальных прав и расширения сети социального обеспечения.
Следует отметить, что возможности решения тех или иных задач социальной политики определяются ресурсами, которые могут направить государство на их решение. В свою очередь, ресурсная база зависит от общего уровня экономического развития страны. Поэтому конкретные задачи социальной политики тесно связаны с экономическим развитием страны.
Социальная политика основана на системе принципов, выражающих характер требований к ее содержанию, формам и методам разработки и реализации:
гуманизм, социальная справедливость;
системность, непрерывность, преемственность;
сбалансированность целей и возможностей реализации социальной политики (как по времени, так и по необходимым ресурсам);
открытость (свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам социальной политики – наличие «обратной связи» органов управления с массами);
демократизм выработки и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов крупных социально-политических решений, всестороннее выявление общественного мнения по основным вопросам социальных преобразований);
действенный контроль общества над реализацией социальной политики;
адресность мер по социальной защите населения, усиление социальной помощи социально уязвимым и малообеспеченным группам населения.
Что касается направлений социальной политики, то здесь, как правило, принято выделять два относительно самостоятельных блока:
А) социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни членов общества, включая обеспечение последних товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры, рабочими местами, приемлемыми денежными доходами, расширение и укрепление материальной базы, охрану и укрепление здоровья населения, его образование и культуру, создание системы гарантированных социальных условий для жизнедеятельности граждан;
Б) собственно социальная политика (ее элементами являются политика в области социальной защиты и ее конкретные виды: семейная политика, молодежная политика, политика по социальной защите пожилых людей и инвалидов).