7. Управленческие работы и операции

Функции управления расчленяются на более мелкие составные части — управленческие работы.

Управленческая работа представляет собой часть функции, отдельный трудовой процесс ее выполнения, имеющий начало и конец во времени и завершающийся определенным результатом.

Любая управленческая работа имеет функциональный признак, т. е. по содержанию ее можно отнести только к одной из функций. Пример управленческих работ — составление плана, проведение наряда, анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятия и подразделений.

Сложные, трудоемкие работы, в свою очередь, также расчленяются на составные части, которые называются операциями. Например, в работе «Составление годовых хозрасчетных заданий бригадам животноводства» по функции «Технико-экономическое планирование и анализ» можно выделить следующие операции:

- получение и дача инструктажа по составлению хозрасчетного задания;

- расчет таблицы «Численность работников»;

- расчет таблицы «Текущий ремонт основных средств производства»;

- расчет таблицы «Оборот стада животных»;

- расчет таблицы «Случка и получение приплода»;

- расчет таблицы «План по откорму и нагулу»;

- расчет таблицы «Производство продукции»;

- расчет таблицы «Потребность и затраты на корма»;

- расчет таблицы «Фонд заработной планы и затраты труда»;

- расчет таблицы «Прочие прямые затраты»;

- расчет таблицы «Лимит затрат на производство продукции»;

- контроль за ходом составления заданий, дача консультаций по расчету таблиц;

- согласование показателей хозрасчетного задания;

- проверка правильности расчетов, внесение исправлений;

- утверждение годовых хозрасчетных заданий бригадам животноводства.

Как видно из приведенного примера, операции — это составные части работ, которые раскрывают ее содержание и технологию выполнения, показывают, что нужно сделать для выполнения работы.

Так же как и работа, операция имеет функциональную направленность, начало и конец. Однако отдельные операции, не объединенные в целевые работы, не могут быть использованы в процессе управления.

Выполнение управленческих работ и отдельных операций осуществляют посредством конкретных видов деятельности: ведения расчетов, изучения документов, выдачи заданий, наблюдения, согласования и т. п. Указанные виды деятельности называют элементами, которые показывают, какими способами и приемами выполняются операции, работы и функции в целом. Элементы не имеют функциональной направленности и могут относиться к любой операции или работе и к любой функции. Элементы состоят из еще более мелких действий — движений (поднять руку, взять карандаш, записать цифру, нажать клавишу и т. п.) Эти действия называют микроэлементами.

Таким образом, всю деятельность по управлению производством можно разделить на конкретные функции управления; те, в свою очередь,— на управленческие работы; управленческие работы — на операции, которые выполняются посредством различных видов конкретной деятельности — элементов, состоящих из микроэлементов.

Каждая функция менеджмента, управленческая работа и операция характеризуются трудоемкостью, сложностью, совместимостью и стоимостью.

Трудоемкость определяется временем, затрачиваемым на выполнение конкретных функций, работ, операций.

Сложность определяется характером выполняемых операций и имеет три уровня: низкий, средний и высокий. Низкий уровень сложности характеризуется преобладанием информационно-технической работы (операторный труд). Средний — преобладанием координационных, распорядительных и контрольных операций (административный труд). Высокий — преобладанием операций по исследованию, анализу и разработке (эвристический труд).

Совместимость функций характеризует уровень их профессиональной схожести (повторяемости), использования одних и тех же методов и технологий при реализации функций. По совместимости функции подразделяются на одинаковые, однотипные и разнотипные. Одинаковые — это те функции, которые выполняются разными людьми по одинаковым правилам, по одному алгоритму или по одной инструкции и направлены на одинаковые объекты управления (труд инженеров по охране труда и технике безопасности). Однотипные — это функции, выполняемые работниками по разным правилам или технологиям, но в одной сфере деятельности (в управлении, экономике, технике и т. д.), это труд нормировщиков, экономистов, плановиков, механиков, инженеров. Разнотипные — это функции, выполняемые по разным правилам и в разных сферах деятельности (управление персоналом, социальной сферой, производством).