Тема 3. Правовое положение осужденных

1. Понятие и структура правового статуса (положение граждан).

2. Значение Конституции РФ для регулирования правового статуса граждан.

3. Виды правового статуса граждан.

4. Особенности правового положения осужденных.

5. Механизм регулирования правового положения осужденных.

6. Содержание правового положения осужденных.

7. Особенности правового положения осужденных к:

А) ограничению свободы;

Б) аресту;

В) содержанию в дисциплинарной воинской части;

Г) лишению свободы;

Д) смертной казни.

8. Правовые последствия освобождения от отбывания наказания.

Нормативные акты

Конституция РФ, гл. 1,2.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ст.ст. 1,3, 10-15.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, 1970, ст.ст. 8, 8*, 8**, 10,11.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые в г.Женева 30 августа 1955г. на Конгрессе ООН // Права человека при аресте и нахождении в следственном изоляторе. Сборник нормативных актов. – М.: АНО, 1994.- С.26-58.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984г. // Права человека при аресте и нахождении в следственном изоляторе. – С.7-25.

Конвенция № 29 «О принудительном и обязательном труде» от 28 июня 1930г. // Международная защита прав и свобод человека: сборник документов . М.: Юрид. лит-ра., 1990. – С. 219-232.

Федеральный закон РФ от 26 сентября 1997г. «О свободе совести и религиозных объединениях» // Российская газета. 1997. 1 октября.

Федеральный закон РФ от 6 марта 1998г. «О воинской обязанности и военной службе» // Российская газета. 1998. 2 апреля.

Федеральный закон РФ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» // Российская газета. 1998. 7 апреля.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений/ Утверждены приказом Минюста России 30 июля 2001г. №224// Российская газета. – 2001. 29 августа.

Литература

Бажанов О.И., Волков А.Я. Правовое положение осужденных. – Минск, 1983.

Брызгалов В.Н., Коломиец В.Т. Стандартные минимальные правила обращения с заключенными и их значение для совершенствования пенитенциарной практики. – Рязань, 1981.

Бриллиантов А. Предложения, заявления и жалобы осужденных // Преступление и наказание. 1994. № 10. – С. 22-23.

Дерюга Н.Н. Гражданские права и обязанности осужденных, содержащихся в ИТК: Учебное пособие. Хабаровск: ВШ МВД РФ, 1992.

Карсусев Н.И. Гражданско-правовое положение осужденных к лишению свободы. Рязань: РВШ МВД РФ, 1993.

Королев В.Н. Проблемы реализации права осужденных на свободу вероисповедания. Учебное пособие. Уфа. УВШ МВД РФ. 1994.

Минаков Г.А. Права и законные интересы лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы и гарантии их реализации. М., 1993.

Минязева Т.Ф. Правовой статус личности осужденных в Российской Федерации. – М.: Изд-во НОРМА, 2001.

Плышевский В. Реализация наследственного права осужденных // Преступление и наказание. 1996. № 2.- С.30-32.

Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказание. М.: Академия МВД РФ, 1992.

Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Правовое положение осужденных. Лекция. М.: МЮИ МВД России, 1997.

Сундуров Ф.Р., Бакулина Л.В. Лишение свободы и права осужденных в России. – Тольятти: Волжский университет им. В.Н. Татищева. – 2000.

Упоров И.В. Правовое регулирование естественных права человека в местах лишения свободы. – Рязань, 1998.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник /Под ред. проф. В.И. Селиверстова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000.

Задача 1

Осужденному Зарипову, отбывающему лишение свободы в исправительной колонии № 2 УИН МВД РТ, как полностью выполнившему для него норму работы, администрация ИК начислила зарплату исходя из минимального размера месячной оплаты труда установленного законодательством РФ. Он поэтому обратился с жалобой в прокуратуру РТ, требуя исчисления заработка на основе законодательства РТ.

Обоснованы ли требования Зарипова?

Каков порядок рассмотрения жалоб осужденных?

Задача 2

Зайнуллин, осужденный к лишению свободы, был отправлен для отбывания наказания в ИК особого режима Вологодской области. Он обратился с жалобой к Генеральному прокурору РФ на том основании, что направление в колонию Вологодской области лишает его возможности общаться на родном языке и исполнять религиозные обряды вместе с другими осужденными в соответствии с законом шариата.

Каков должен быть ответ Генерального прокурора РФ?

Задача 3

Осужденный к лишению свободы Зарезнов неоднократно обращался с жалобами во все «инстанции» вплоть до Генерального прокурора и Верховного Суда РФ о том, что администрация ИК принудительно привлекает к его работе. В очередной раз Зарезнов написал жалобу в Европейский суд по правам человека, однако администрация колонии отказалась направить ее указанному адресату на том основании, что она носит клеветнический характер.

Определите обоснованность требований осужденного и правомерность требований администрации.

Задача 4

Осужденный к лишению свободы Новиков обратился к начальнику ИК общего режима с просьбой перевести его в другую колонию, так как участники преступной группировки «Волки» угрожали ему расправой. Начальник колонии ограничился лишь переводом Новикова в другой отряд. Спустя три недели Новикову был причинен одним из членов указанной группировки тяжкий вред здоровью.

Определите обоснованность действий администрации ИК.

Задача 5

Во время отбывания ареста осужденный Симонов получил известие о кончине своего отца. Он обратился с заявлением к начальнику арестного дома о предоставлении ему краткосрочного выезда для участия в похоронах. Администрация в его просьбе отказала.

Основан ли на законе данный отказ? Каким категориям осужденных предоставляется краткосрочный выезд?

Задача 6

Рыбаков осужден к исправительным работам сроком на 2 года. До суда он содержался 15 суток в следственном изоляторе в порядке предварительного заключения под стражу.

Отбывая наказание, Рыбаков 12 дней был на больничном, 20 дней находился на учебно-экзаменационной сессии, получив отпуск без содержания, 10 дней не работал вследствие ремонта цеха, но зарплату за эти дни получил. За совершение административного проступка был привлечен к исправительным работам на 2 месяца с удержанием 20% из зарплаты.

Какое время из указанного в задаче подлежит зачету в срок отбывания наказания?

Можно ли с Рыбакова удержать по всем видам исполнительных листов 50% из его зарплаты?

Задача 7

Насретдинов осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. По отбытии 5 лет наказания он представлен администрации ИК к переводу в колонию-поселение.

Подлежит ли Насретдинов переводу в колонию поселение?

Задача 8

Петров, осужденный к 8 годам лишения свободы, и, отбывая наказание в тюрьме, в труде зарекомендовал себя положительно. В силу производственной необходимости администрация тюрьмы разрешила Петрову безконвойное передвижение за пределами тюрьмы.

Правомерно ли поступила администрация тюрьмы?

Кому и при наличии каких условий может быть предоставлено право на бесконвойное передвижение?

Задача 9

Копытин, осужденный к исправительным работам на 2 года с удержанием 20% из заработной платы, имел большую семью. Учитывая его тяжелое материальное положение, уголовно-исполнительная инспекция дала указание бухгалтерии предприятия, на котором работал Копытин, удерживать из его заработка не 20%, а 10%.

Какой механизм правоограничений в отношении осужденных предусматривает действующее законодательство?

Правомерны ли действия уголовно-исполнительной инспекции?

Задача 10

Зотов, отбывая наказание в ИК общего режима, зарекомендовал себя положительно в труде и поведении. Он был занесен на доску передовиков производства и награжден похвальной грамотой.

С учетом этого администрация ИК разрешила Зотову в порядке поощрения расходовать дополнительные денежные средства в размере половины минимального размера оплаты труда.

Правомерны ли действия администрации колонии?

Задача 11

Осипов, осужденный к исправительным работам сроком на 2 года, был призван на действительную военную службу.

Правомерны ли действия должностных лиц?

Какие разновидности прямого ограничения правового положения осужденных существуют в действующем законодательстве?

Ознакомьтесь с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998г.

Задача 12

Осужденный Бобков, отбывающий наказание в ИК строгого режима, обратился к начальнику ИК с просьбой о том, чтобы его освободили от трудовой деятельности в ИК, поскольку он является пенсионером и перевели положенную ему пенсию на его лицевой счет.

Как должна поступить администрация ИК?

Правомерна ли просьба Бобкова?

Задача 13

Осужденный Попов, отбывающий наказание в воспитательной колонии, обратился к начальнику отряда с просьбой оказать содействие в получении очередного свидания за пределами колонии.

Подлежит ли просьба удовлетворению?

Кто определяет вид свидания и его продолжительность?

Задача 14

Козлов, отбывая наказание в ИК общего режима и работая в хлеборезке столовой, допустил недостачу хлеба и сахара на сумму 130 рублей. После обнаружения недостачи начальник колонии издал приказ об удержании из заработка Козлова всей суммы недостачи.

Правомерен ли приказ начальника колонии?

Какой порядок взыскания с осужденных к лишению свободы ущерба, причиненного по неосторожности и умышленно?

Как быть в том случае, если удержание из заработка осужденного вплоть до его освобождения окажется недостаточным для погашения ущерба, причиненного его умышленными действиями?