Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Прогр.2 к до мун.пр..doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
26.02.2016
Размер:
281.6 Кб
Скачать

Тема 8. Ответственность органов местного

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

(2 ЧАСА)

  1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед:

населением,

государством;

физическими и юридическими лицами.

  1. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного само­управления.

  2. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъяв­ления граждан, решений и действий органов местного самоуправле­ния и должностных лиц местного самоуправления.

Вопросы экзамена

  1. Понятие и правовая природа муниципального права РФ.

  2. Предмет и методы муниципального права РФ.

  3. Система муниципального права РФ.

  4. Наука муниципального права РФ: понятие, предмет, источники, система, методология.

  5. Эволюция науки муниципального права РФ.

  6. Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.

  7. Основные модели местного самоуправления в зарубежных странах (англо-саксонская, континентальная, коммунальная).

  8. Развитие исторических форм местного самоуправления в России.

  9. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.

  10. Местные Советы в системе органов государственной власти советского периода (1917-1990г.г.).

  11. Местное самоуправление на современном этапе (1990г. - по настоящее время).

  12. Понятие и сущность местного самоуправления.

  13. Основные принципы местного самоуправления.

  14. Функции местного самоуправления.

  15. Межмуниципальное сотрудничество.

  16. Местное самоуправление и государственная власть: правовые основы взаимодействия.

  17. Понятие и система правовых основ местного самоуправления.

  18. Европейская Хартия местного самоуправления (общая характеристика).

  19. Конституционные основы местного самоуправления.

  20. Законы Российской Федерации в системе правовой основы местного самоуправления.

  21. Подзаконные нормативные правовые акты Российской Федерации в системе правовой основы местного самоуправления.

  22. Законодательство Республики Татарстан о местном самоуправлении.

  23. Система муниципальных правовых актов.

  24. Уставы муниципальных образований: понятие, содержание, порядок государственной регистрации.

  25. Понятие и виды муниципальных образований.

  26. Территориальная организация местного самоуправления.

  27. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

  28. Муниципальная собственность: понятие, состав, способы формирования.

  29. Приватизация муниципальной собственности.

  30. Муниципальный заказ.

  31. Понятие и структура местного бюджета.

  32. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.

  33. Представительные органы местного самоуправления.

  34. Глава муниципального образования.

  35. Местная администрация.

  36. Контрольный орган муниципального образования.

  37. Избирательная комиссия муниципального образования.

  38. Особенности правового статуса выборных должностных лиц местного самоуправления.

  39. Понятие и принципы муниципальной службы.

  40. Понятие и принципы муниципальных должностей.

  41. Правовой статус муниципального служащего: понятие, права, обязанности, гарантии, ответственность.

  42. Поступление на муниципальную службу.

  43. Прохождение и прекращение муниципальной службы.

  44. Общая характеристика компетенции органов местного самоуправления.

  45. Полномочия органов местного самоуправления в экономической сфере.

  46. Полномочия органов местного самоуправления в сфере использования и охраны земли и других природных ресурсов.

  47. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, муниципального строительства и благоустройства территории муниципального образования.

  48. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере.

  49. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и правопорядка.

  50. Местный референдум.

  51. Муниципальные выборы.

  52. Правотворческая инициатива граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления.

  53. Территориальное общественное самоуправление.

  54. Публичные слушания, опрос граждан.

  55. Сходы, собрания, конференции граждан.

  56. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросу изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

  57. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.

  58. Ответственность депутатов и иных выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

  59. Ответственность органов должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

  60. Ответственность органов должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Темы курсовых работ

  1. Правовой статус местных органов власти муниципального образования.

  2. Правовые основы осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

  3. Правовой статус местной администрации муниципального образования.

  4. Муниципальные правовые акты.

  5. Организационные основы местного самоуправления.

  6. Межмуниципальное сотрудничество.

  7. Основы местного самоуправления в Российской Федерации.

  8. Организационно – правовые вопросы формирования и развития местного самоуправления.

  9. Местное самоуправление в Республике Татарстан.

  10. Особенности организации местного самоуправления.

  11. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.

  12. Модели местного самоуправления.

  13. Система органов местного самоуправления.

  14. Устав муниципального образования.

  15. Понятие местного самоуправления.

  16. Местное самоуправление и государственная власть.

  17. Гарантии местного самоуправления.

  18. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

  19. Территориальные основы местного самоуправления.

  20. Принципы местного самоуправления.

  21. Функции местного самоуправления.

  22. Вопросы местного значения.

  23. Предмет и понятие муниципального права.

  24. Муниципально-правовые нормы и институты.

  25. Правовая основа местного самоуправления.

  26. Муниципально-правовые отношения.

  27. Место муниципального права в правовой системе Российской Фе­дерации.

  28. Наука муниципального права.

  29. Очерк истории российского местного самоуправления.

  30. Местные Советы в системе органов государственной власти совет­ского периода.

  31. Местное самоуправление в зарубежных странах ( можно на приме­ре отдельно взятого государства).

  32. Органы местного самоуправления.

  33. Представительный орган местного самоуправления.

  34. Внутренняя организация представительного органа местного само­управления.

  35. Статус депутата представительного органа местного самоуправле­ния.

  36. Глава муниципального образования.

  37. Муниципальная служба.

  38. Местный референдум.

  39. Муниципальные выборы.

  40. Собрание граждан.

  41. Сход граждан.

  42. Обращения граждан.

  43. Территориальное общественное самоуправление,

  44. Экономическая основа местного самоуправления.

  45. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправ­ления.

  46. Комплексное социально-экономическое развитие территории мест­ного самоуправления.

  47. Местные финансы.

  48. Местные бюджеты.

  49. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношени­ях.

  50. Полномочия органов местного самоуправления в области финансо­во-экономической деятельности.

  51. Полномочия органов местного самоуправления в области занято­сти и трудоустройства.

  52. Полномочия органов местного самоуправления в области исполь­зования и охраны земли и других природных ресурсов.

  53. Полномочия органов местного самоуправления в области строи­тельства, транспорта, связи..

  54. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищ­ной сферы, сферы коммунального, бытового и торгового обслужи­вания населения.

  55. Полномочия органов местного самоуправления в социально- куль­турной области.

  56. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.

  57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Задачи

1. В территориальную избирательную комиссию за 10 дней до дня выборов поступило заявление:

«В связи с заболеванием ОРЗ прошу организовать досрочное голосование на дому. В.В.Сергеев». Примите законное и обоснованное решение и дайте ответ заявителю.

2. Подготовьте проект решения представительного органа муниципального образования «О бюджете муниципального образования на 200_ год».

3. Подготовьте проект решения органа местного самоуправления об установлении местных налогов и сборов.

4. Гражданин Зайцев А.А., находясь в следственном изоляторе в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела по факту разбойного нападения на машину инкассаторов, изъявил желание принять участие в голосовании по выборам главы муниципального образования. Примите законное и обоснованное решение.

5. В территориальном общественном самоуправлении был принят устав и передан для регистрации в органы юстиции. Органами юстиции было отказано в регистрации. Примите законное и обоснованное решение.

6. Представительным органом муниципального образования был принят муниципальный правовой акт, противоречащий Европейской хартии местного самоуправления 1985г. Определите санкцию за данное нарушение.

7. Депутаты представительного органа муниципального образования в качестве герба муниципального образования установили герб Российской Федерации, а в качестве отличительного знака депутата, значки депутатов Государственной Думы РФ. Прокуратура заявила о нарушении. Разрешите данную ситуацию.

8. После реконструкции автодороги федерального значения, проходящей через территорию муниципального образования, было установлено дополнительное освещение. Однако энергоснабжающая организация отказалась подключить электроэнергию, потребовав у муниципального образования оплаты. Разрешите данную ситуацию.

9. На муниципальных выборах в день голосования, неустановленные лица уничтожили плакаты с агитацией кандидата. Помощники кандидата установили новые плакаты. Дайте оценку данным деяниям.

10. Депутат представительного органа муниципального образования осуществляющий свои полномочия на постоянной основе является участником (учредителем) хозяйственного общества. Является ли это нарушением.

Тестовые задания

Вариант 1: