- •1. Рабочая программа
- •1.1. Пояснительная записка
- •1.2. Тематический план
- •1.3. Содержание программы
- •1.4. Планы практических, семинарских занятий и самостоятельной работы
- •1.5. Рекомендуемая литература
- •2. Конспект лекций
- •Тема 2. Классификация и краткая характеристика ЧС
- •Тема 3. Ситуационная характеристика Нижегородской области
- •Тема 5. Задачи и организационные основы деятельности МЧС и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС)
- •Тема 7. Основы организации и проведения спасательных работ и жизнеобеспечения пострадавшего в ЧС населения
- •3. Контроль знаний
- •3.1.Примерный перечень тем сообщений (рефератов)
- •3.2. Материалы для подготовки сообщений
- •4. Глоссарий
- •5. Фолии
5. Фолии
Чрезвычайные ситуации экологического характера
ИЗМЕНЕНИЯ СОСТОЯНИЯ СУШИ (деградация почв, эрозия, опустынивание)
ИЗМЕНЕНИЕ СВОЙСТВ ВОЗДУШНОЙ СРЕДЫ (изменение климата, недостаток кислорода, вредные вещества в атмосфере, кислотные дожди, разрушение озонового слоя)
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ
СИТУАЦИИ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ХАРАКТЕРА
ИЗМЕНЕНИЕ
СОСТОЯНИЯ
ГИДРОСФЕРЫ (истощение и загрязнение водной среды вредными веществами)
ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ БИОСФЕРЫ (изменение и исчезновение отдельных видов животных, растений...)
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ 80
МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА
Чрезвычайные ситуации природного характера
ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины)
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ (ураганы, бури, снежные бураны, смерчи, ливни и т.п.)
ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ (наводнения, заторы, цунами и т. п.)
ПРИРОДНЫЕ ПОЖАРЫ (лесные, торфяные, степные)
МАССОВЫЕ
ЗАБОЛЕВАНИЯ (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии)
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ
СИТУАЦИИ
ПРИРОДНОГО
ХАРАКТЕРА
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ 81
МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА
Чрезвычайные ситуации техногенного характера
|
|
Аварии на химически опасных |
|
|
объектах |
|
|
|
|
|
|
|
|
Аварии на радиационно- |
|
|
опасных объектах |
|
|
|
|
|
|
|
|
Аварии на пожаро- и взрывоо- |
|
|
пасных объектах |
|
|
|
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ |
|
|
|
Аварии на |
|
СИТУАЦИИ |
|
|
ТЕХНОГЕННОГО |
|
гидродинамических |
|
опасных объектах |
|
ХАРАКТЕРА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Аварии на транспорте |
|
|
(железнодорожном, |
|
|
автомобильном, |
|
|
воздушном, водном, метро, |
|
|
трубопроводном) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Аварии на коммунальноэнерге- |
|
|
тических сетях |
|
|
|
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ 82
МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА
Органы управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)
КООРДИНИРУЮ- |
|
ПОСТОЯННО |
|
ПОВСЕДНЕВНОГО |
ÙÈÅ |
|
ДЕЙСТВУЮЩИЕ |
|
УПРАВЛЕНИЯ |
|
|
|
|
|
Это комиссии по чрезвы- чайным ситуациям (КЧС), которые создаются на базе органов исполнительной власти всех уровней из работников департаментов.
КЧС развертывается и начинает действовать при возникновении ЧС на подведомственной территории. Координирует действия штабов и сил при спасательных работах
Это штатные, военизированные органы управления МЧС с круглосуточ- ным дежурством штабных оперативных служб. С возникновением ЧС офицеры Главных управлений, управлений и штабов ГО-ЧС переходят в подчинение соответствующей КЧС, готовят для них решения, управляют силами при спасательных работах
Это штатный центр управления в кризисных ситуациях; оперативные дежурные штабов ГО- ЧС; дежурно-диспетчер- ские службы и специализированные подразделения (службы 01, 02, 03, 04, 05, такси, гидромет, теплоэнерго, водоканал и т. п.)
Главная задача получив сигнал о ЧС довести информацию до штабов и подчиненных сил
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ 83
МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА
Состав сил Единой государственной системы предупрежден˝ия и ликвидации чрезвы- чайных ситуаций (РСЧС)
Ñèëû |
|
Войска |
|
Гражданские органи- |
оперативного |
|
гражданской |
|
зации ГО |
реагирования |
|
обороны |
|
(невоенизированные |
|
|
|
|
формирования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Укомплектованы про- фессионалами-спасате- лями и находятся в постоянной готовности:
-центральный аэромобильный отряд
-региональные аэромобильные поисковоспасательные отряды
-территориальные поисково-спасательные службы
-службы спасения
-ï î ä ð à ç ä å ë å í è ÿ ÌÂÄ (ÑÎÎÏ)
-противопожарная
служба
Подчинены министру ЧС, группировка войск ГО в себя включает:
-8 отдельных спасательных бригад;
-1 отдельная учебная спасательная бригада;
-17 отдельных механизированных полков;
-8 отдельных мобильных и механизированных батальонов;
-4 роты специальной защиты;
-1 отдельный автомобильный полк
-4 отдельных вертолетных отряда
Создаются на объектах экономики, по территори- ально-производственному принципу, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Состоят из отрядов, команд, групп, бригад, звеньев, общего и специального назначения. Цель – ведение спасательных работ на своих объектах
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ 84
МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА
ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны, а также в приспособленных жилых и заглубленных помещениях
Использование индивидуальных средств защиты органов дыхания, поверхности тела промышленного изготовления, а также подготовленные населением из подручных средств. Медицинских средств. Соблюдение норм и правил безопасного поведения в ЧС
Заблаговременная и экстренная эвакуация населения из опасных районов ЧС всеми видами транспорта и в пешем порядке. Рассредоточение рабочих и служащих, продолжающих работу в районе ЧС вахтовым методом
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ 85
МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА
Цели и содержание спасательных и других неотложных работ
Ñ Ä Í Ð
СПАСАТЕЛЬНЫЕ
РАБОТЫ
ведутся в районах ЧС
ñцелью спасения людей
âсебя включают:
-разведку маршрутов движения и уча- стков работ;
-локализацию и тушение пожаров;
-розыск пострадавших и извлечение их из-под завалов, поврежденных, горящих, загазованных помещений;
-вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;
-оказание первой медицинской и вра- чебной помощи пострадавшим;
-вывоз пострадавших в безопасные зоны
ДРУГИЕ
НЕОТЛОЖНЫЕ
РАБОТЫ
ведутся в районах спасательных работ с целью создания условий для успешного спасения людей
âсебя включают:
-прокладку колонных путей и проходов в завалах;
-локализацию аварий на газовых, электрических, водопроводных, канализационных и технологических сетях;
-укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;
-ремонт и временное восстановление линий связи, электро- и водоснабжения, необходимых для обеспечения спасательных работ
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ 86
МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА
Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населен˝ия
Основным объектом первоочередного жизнеобеспечения является личность с ее правом на безопасные условия жизнедеятельности
Основные виды первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения
-медицинское;
-обеспечение водой;
-продуктами питания;
-жильем;
-коммунально-бытовыми услугами;
-предметами первой необходимости;
-транспортом;
-информацией и др.
Главной целью первоочередного жизнеобеспечения в ЧС является создание поддержание условий для сохранения жизни
и здоровья пострадавшего населения. Организуется органами исполнительной власти областей, городов, районов и соответствующих управлений и штабов ГО-ЧС
Для заблаговременного планирования первоочередного жизнеобеспечения в соответствии с энергетическими затратами выделены три категории населения для определения норм обеспечения продуктами питания
¹категория населения
Iпострадавшее в ЧСнаселение
II спасатели, хирурги, рабочие, разбирающие завалы
III другие участники ликвидации последствий ЧС
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ 87
МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА