2. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

Тема 1. Политология как наука

Понятие, объект и предмет политологии. Категориальный аппарат, методы и функции дисциплины. Политология и общественные науки.

Понятие, методы и функции политологии

Знания о политике как особой сфере общественной жизни своими корнями уходят в далекое прошлое. В становлении политологии как самостоятельной науки можно выделить несколько основных этапов. Первый этап связан с появлением государства, управление которым потребовало от общества определенных специфических знаний. С середины первого тысячелетия до новой эры начинается процесс формирования политических теорий. Они разрабатывались, как правило, в рамках философии и носили преимущественно философско-этическую форму. Этот процесс связан прежде всего с работами Конфуция, Платона, Аристотеля и других мыслителей Древнего Востока и Древней Греции. Для них характерно понимание политики и знаний о ней как фактора, способствующего благу человечества и государства. Они предлагали и обосновывали различные формы наилучшего государственного устройства. Значительный вклад в теорию и практику политической науки сделала история Римской империи.

Начало второго этапа в развитии политических теорий связано с появлениием в начале ХVI века работ крупнейшего мыслителя средневековья Н. Макиавелли, который первым стал рассматривать политику как особую сферу человеческой деятельности и объект научных исследований. Применив к политическим исследованиям принцип историзма, Макиавелли поставил политику на научную основу и тем самым создал науку о политике, государственной деятельности, сформировал практические рекомендации правителям по завоеванию и удержанию государственной власти. Однако на этом этапе политическая наука характеризовалась неоднородностью по своему внутреннему содержанию и представляла собой сумму различных политических теорий и учений.

На третьем этапе (со второй половины ХIХ века) политология приобретает современный облик. Разрабатываются и получают широкое распространение эмпирические методы исследования социально-политических процессов и явлений. Теория и практика государственного управления пронизывается политическими концепциями. Политические знания становятся востребованными государственными органами и политическими деятелями, становятся неотъемлемой частью общего образования людей. Это положение обусловило окончательное оформление политологии в самостоятельную отрасль обществоведения со своими научными школами и направлениями. В высших учебных заведениях открываются кафедры, и вводится преподавание политологии в качестве отдельной академической учебной дисциплины.

У истоков современной политологии стояли такие европейские ученые, как М. Вебер, Р. Михельс, Г. Моска, В. Парето, К. Маркс, Ф. Энгельс и другие.

11

Важным этапом в становлении политологии явилось создание в 1949 г. по решению ЮНЕСКО Международной ассоциации политических наук, которая внесла существенный вклад в развитие политических исследований и преподавание политологии.

Внаши дни политическая наука является авторитетной отраслью обществознания. Действует разветвленная система подготовки научно-педагогических кадров, издаются десятки журналов, выпускаются сотни книг. Политическая наука выполняет важные для общества социальные функции.

ВРоссии политическая мысль имеет длительную историю, но современный облик политические исследования приобрели лишь в конце ХIХ – начале ХХ вв.

Вэтот период в России интенсивно разрабатывались различные политические теории, шло накопление политических знаний. Заметный вклад в мировую политическую науку внесли М.М. Ковалевский, И.А. Ильин, Н.А. Бердяев, Б.Н. Чичерин, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов и др.

После событий 1917 года развитие политической науки было сильно заторможено. Установившийся в России режим не нуждался в политической науке. Правящие круги руководствовались в своей деятельности в основном политическими и идеологическими стереотипами. Политология отождествлялась с лженаукой, обслуживающей буржуазию. Однако несмотря на это в стране шел процесс накопления политических знаний, приобретался опыт исследования и изучения важнейших проблем политической жизни. В рамках преподаваемых общественных наук осваивался огромный массив информации о политических процессах и явлениях, происходящих в стране и мире.

Лишь во второй половине 80-х годов ХХ столетия отношение к политологии стало меняться в лучшую сторону. Радикальные преобразования в обществе открыли широкие перспективы для эмпирических исследований политической жизни российского общества и теоретических обобщений в области политологии. Политологию стали преподавать в высших учебных заведениях. Была узаконена специальность «политолог», введена ученая степень кандидата и доктора политических наук. В настоящее время политология постепенно занимает достойное место в системе общественных наук и оказывает все более заметное влияние на практическую политику. Сегодня политологи заняты решением прежде всего методологических проблем своей науки. Среди них особо важное место занимает проблема предмета политологии. Чтобы плодотворно изучать политологию и вести политические исследования, следует четко представлять круг вопросов, которые входят в ее компетенцию, составляют ее предмет.

Внастоящее время, несмотря на то, что политология давно состоялась как наука, среди ученых и специалистов, изучающих политическую науку, нет единства в подходах к определению политологии, ее объекта и предмета. Существует множество всевозможных трактовок. Однако наиболее точно характеризующим политологию как науку представляется следующее определение:

Политология – это наука о закономерностях возникновения, функционирования, развития политических явлений и процессов, политической власти в обществе.

12

Как и любая наука, политология имеет свой объект и предмет исследования. Между объектом и предметом науки существует принципиальное различие, и вместе с тем они находятся в тесном единстве.

Объектом политологии является политическая сфера жизни общества, происходящие в ней процессы, события, явления.

Предметом политологии выступают закономерности возникновения, функционирования и развития политической сферы (политики) как общественного явления.

Понятие «политология» употребляется в широком и узком смыслах.

В первом случае – это вся совокупность разнородных и разноуровневых знаний о политике во всех ее проявлениях, представляющая собой общую науку о политике.

Во втором случае выделяется особая, специальная наука, призванная прямо и непосредственно исследовать политическую сферу общества, ее системы и закономерности развития. Политология в этом смысле изучает политические взгляды и теории, интересы и силы, институты (государства, власть, право и др.), организации и объединения (партии, блоки и др.), отношения (включая международные) и процессы (движения, конфликты), политические системы и политическую культуру. В результате такого подхода к пониманию политологии сложилась следующая структура политологического знания: предмет и метод политологии, история политических учений; субстанциональность политики; институциональные элементы политики; духовные компоненты политики; деятельностные и функциональные механизмы политики; политический процесс.

Категориальный аппарат, методы и функции дисциплины

Наряду с определением своего предмета, важнейшими задачами науки является выработка системы категорий и методов познания предметной действительности, а также раскрытие социальной роли науки, выражающейся в ее функциях.

Категории науки – это наиболее общие понятия, которыми она оперирует в процессе познания. В совокупности они представляют категориальный (понятийный) аппарат, инструментарий, с помощью которого осуществляется научный анализ определенных сторон действительности, представляющих определенный интерес для данной науки. Категории выступают своего рода конструкциями, выражающими сущность и содержание уже имеющихся знаний, в то же время являются средством добывания новых знаний, анализа закономерностей, составляющих предмет науки. Центральными категориями и понятиями являются: политика, политические отношения, политическая власть, субъекты и объекты политики, государство, правовое государство, государственная власть, политическая система общества, политическая деятельность, политические партии, общественно-политические партии и движения, политическая культура, внутренняя и внешняя политика и др.

При изучении своего предмета политология, как и любая наука, использует методы познания. В общем плане метод есть способ, путь познания, благодаря чему исследователь постигает сущность вещей.

13

К основным методам познания, которые нашли широкое применение в политологии, следует отнести наблюдение, сравнение, анализ, синтез, эксперимент, индуктивный и дедуктивный методы, методы формальной логики, функциональный, структурно-функциональный методы.

Используя различные методы познания к предмету своего исследования, следует подходить системно, т.е. комплексно, не упуская ни одной детали, которая может оказать влияние на функционирование и развитие исследуемого политического явления.

Наука возникает из объективных общественных потребностей, выполняет определенную социальную роль и служит тем или иным интересам людей, Свою социальную роль наука реализует через определенные функции. Политология была вызвана к жизни потребностями политической практики. Обретая статус науки и утверждаясь в качестве учебной дисциплины, политология сегодня выполняет в обществе ряд функций, основными из которых можно считать гносеологическую (познавательную), аксеологическую (оценочную), рационализацию политической жизни, политическую социализацию (рис. 2.1).

Функции политологии

Функция познания (гносеологическая функция) – объяснение и прогнозирова-

ние политических явлений. Суть ее – адекватное отражение политической реальности, раскрытие присущих ей объективных связей и закономерностей

Аксиологическая (оценочная) функция – политология не только адекватно отражает и творчески конструирует действительность, но и дает оценку политическому строю, политическим институтам, событиям и явлениям

Функция рационализации политической жизни – политология выступает теоретической основой политического строительства, политических реформ, а также основой разработки моделей управления государством и технологии разрешения социально-политических конфликтов

Функция политической социализации – политология оказывает влияние на политическое поведение граждан, повышает уровень их политической культуры и политической деятельности

Рис. 2.1. Функции политологии

Функция познания означают объяснение и прогнозирование политических явлений. Она предполагает адекватное отражение политической реальности, раскрытие присущих ей объективных связей и закономерностей.

Аксиологическия функция политологии состоит в том, что политология не только адекватно отражает и творчески конструирует политическую действительность, но и дает оценку политическому строю, институтам и явлениям.

14