Глава 1. Практика в администрации заводского района г.Минска

Раздел 1.1 Законодательство, регулирующее деятельность местной администрации

В ходе прохождения технологической практики в администрации Заводского района города Минска изучил законодательство регулирующее деятельность местных исполнительных и распорядительных органов.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом «О местном управлении и самоуправлении» администрация Заводского района г. Минска является исполнительным и распорядительным органом на территории Заводского района г. Минска с правами юридического лица.

В своей деятельности администрация Заводского района г. Минска руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом «О местном управлении и самоуправлении», другими законами и нормативными актами – декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, решениями Минского городского исполнительного комитета.

Администрация Заводского района г. Минска в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Президенту Республики Беларусь и Минскому городскому исполнительному комитету.

Администрация района руководит социальным, культурным, хозяйственным и экономическим развитием района через подчиненные ей органы управления, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего в Заводском районе и городе Минске, обеспечивает исполнение решений и распоряжений вышестоящих государственных органов, принятых в пределах компетенции.

Глава администрации Заводского района г. Минска и его заместители назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности председателем Минского городского исполнительного комитета, другие должностные лица администрации – главой администрации.

Ознакомился со структурой местной администрации, ее задачами и полномочиями.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь№168 от 12 апреля 2013 «О некоторых мерах по оптимизации системыгосударственных органов и иных государственныхорганизаций, а также численности их работников» утверждена структура администрации района.

Отделы и управления образуются для руководства отдельными сферами на территории района.

Организационная структура аппарата и служб администрации Заводского работа г. Минска

Руководство

глава администрации района в городе

заместители главы администрации района в городе (четыре, в том числе

один первый)

управляющий делами

Управления (отделы)

экономики

архитектурыи строительства

социальной защиты

внутренних дел

образования, спорта и туризма

идеологической работы, культурыи по деламмолодежи

управление делами

Отделы

финансовый

торговли и услуг

жилищной политики

городского хозяйства

организационно-кадровой работы

записи актов гражданского состояния

юридический

по работе с обращениями граждан июридических лиц

бухгалтерского учета и отчетности

Раздел 1.2 Организация работы администрации Заводского района

Формы работы администрации района делятся на два вида: организационно-правовые, в основе которых признается коллегиальность, и управленческие.

Коллегиальность реализуется в проведении заседаний администрации района, где решаются многие наиболее важные вопросы.

Согласно регламенту работы администрации Заводского района г. Минска установлено, что заседания проводятся главой администрации по мере необходимости, как правило, два раза в месяц (второй и четвертый вторник месяца) и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей членов от установленного состава администрации. Установление такого порядка обеспечивает необходимую периодичность в работе коллегиального органа. Коллегиальность проявляется также при обсуждении вопросов на заседании и принятии решений. В обсуждении вопросов могут участвовать не только члены администрации, но и присутствующие, которые могут вносить изменения и дополнения в проекты решений.

Решения администрации принимаются простым большинством голосов от присутствующего состава на заседании.

Управленческая деятельность выражается в правовой и неправовой формах. Конкретное проявление правовая форма находит в актах управления, издаваемых коллегиально (решения администрации района), так и единолично (распоряжения главы администрации).

Решения администрации Заводского района – акты коллегиальные, они могут приниматься только на заседаниях администрации. Эти решения по форме, по существу, ничем не отличаются от правовых актов иных органов государственного управления (см. Приложение 1).

Решения администрации подписываются главой администрации и управляющим делами, которые затем рассылаются исполнителям и заинтересованным организациям.