4. Сочетание рынка и государства в современной рыночной экономике. Модели смешанной экономики. Особенности белорусской экономической модели

Наличие провалов государства и рынка объясняют тот факт, что большинство стран современного мира имеют смешанный тип экономической системы.

В качестве основных признаков смешанной экономики выступают:

• взаимная дополняемость частного и государственного сектора;

• плюрализм форм собственности;

• свобода предпринимательства.

Напомним, что в модели смешанной экономики механизм координации сочетает принципы рыночного саморегулирования, экономического самоуправления и государственного регулирования.

В качестве типовых моделей организации национальной экономики смешанного типа принято выделять:

1. американская либеральная модель, для которой характерно стремление к минимизации государственного регулирования;

2. западноевропейская социал-демократическая модель, акцентирующая внимание на социальной политике государства;

3. японская патриархально-корпоративная модель, когда правительство занимается преимущественно стратегией экономического роста.

Этотри ведущих типа экономической культуры, которые удачно сочетаются с рыночным механизмом.

Переломным пунктом в истории рыночного хозяйства, когда и были заложены основы современных национальных моделей смешанной экономики, оказалась "Великая депрессия" 1929-1933 гг. – самый глубокий за всю историю рыночного хозяйства экономический кризис. Теоретическим обоснованием активного вмешательства государства в рыночное хозяйство стала теория Дж. М. Кейнса ("кейнсианская революция").

Американская модель

В период "нового курса" Ф. Д. Рузвельта (1933-1941 гг.) американское правительство решительно отказалось от позиции невмешательства в экономику: организовывались крупномасштабные гражданские работы для безработных, оказывалась финансовая поддержка фермерам, были легализованы профсоюзы, приняты "кодексы честной конкуренции" и т. д. Пиком кейнсианской политики правительства США стали 1960-е годы, когда и Дж. Ф. Кеннеди, и Л. Джонсон сознательно увеличивали бюджетный дефицит ради стимулирования экономического роста. В 1980-е годы при Р. Рейгане правительство провозгласило поворот к консервативной экономической программе, восстанавливая баланс бюджета путем сокращения государственных расходов (особенно, социальных). Впрочем, неоконсервативный курс означал не столько сокращение государственного регулирования хозяйства, сколько смену более "жестких" форм на более "гибкие".

Западноевропейская модель

Если американскую модель смешанной экономики называют "обществом свободного предпринимательства", то западноевропейскую - "социальным рыночным хозяйством". Яркими ее образцами являются Германия и Швеция. Отцами германской модели смешанной экономики считают О. Бисмарка, инициатора принятия законов 1883 г. о социальном обеспечении, и Л. Эрхарда, осуществившего программу восстановления экономики Западной Германии в послевоенный период.

Формирование шведской модели смешанной экономики началось в 1930-е годы, когда на выборах 1932 г. к власти пришли социал-демократы. В 1938 г. Центральное объединение профсоюзов и Объединение предпринимателей заключили Сальтшебаденское соглашение о мирных методах урегулирования трудовых конфликтов и заключения коллективных договоров. Хотя впоследствии буржуазным партиям и удавалось перехватить бразды правления, но социал-демократическое влияние на экономическую политику неизменно оставалось преобладающим. Шведскую модель часто именуют "функциональным социализмом", так как она предполагает максимальную социализацию (обобществление) распределительных отношений при сохранении "буржуазного" производства. Развитие германской модели смешанной экономики, направляемое в основном христианско-демократическими политическими силами, пошло иным путем: здесь социализация осуществляется в большей степени на уровне фирмы (а не государства), через "производственную демократию".

Японская модель

Японская модель смешанной экономики сложилась в послевоенный период во время американской оккупации. Японскую экономику иногда называют "конкурентным коммунизмом" - не столько за сильное государственное регулирование (оно как раз относительно умеренно, хотя и высокоэффективно), сколько за интенсивную социализацию на внутрифирменном уровне (знаменитый принцип "фирма - одна семья").

Белорусская модель экономики формируется как социалъно ориентированная рыночная экономика. Она строится с учетом принципов рыночной экономики, ресурсного потенциала страны, структуры, состояния и тенденций развития национальной экономики, а также геополитических, географических, социальных, демографических, экологических и других особенностей нашей страны. Концептуальные основы белорусской модели — это равноправие всех форм собственности; значительная роль государства в регулировании экономических процессов, доходов населения, занятости, в формировании условий, обеспечивающих удовлетворение социально значимых потребностей всего населения.

Характерными чертами белорусской модели эко-номического развития являются:

1. Равноправное функционирование государственного и частного секторов экономики.

2. Приватизация рассматривается не как самоцель, а как средство поиска инвесторов, заинтересованных в долгосрочном развитии экономики республики, способных взять на себя обязательства по решению социальных проблем работников. Приватизация осуществляется в соответствии с интересами не только государства, отрасли, предприятия, но и работающего человека. В качестве важнейшего условия приватизации выступает обеспечение эффективного и полезного для общества производства.

3. Развитие интеграционных процессов с Россией и другими странами СНГ.

4. Повышение конкурентоспособности и эффективности экономики страны, поддержка и реклама национальных достижений в наиболее перспективных областях.

5. Сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая стабильное функционирование экономики и экономическую безопасность государства. Государственные институты, исходя из критериев общественного блага, не допускают нарушения норм и правил поведения на рынке; определяют общие условия эффективного хозяйствования, темпы экономического роста; поддерживают оптимальную структуру производства, равномерное социально-экономическое развитие регионов.

6. Социальная политика, направленная на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала.

21