- •Оглавление
- •Организационно-управленческое управление в с/х.
- •Личное подсобное хозяйство: правовой статус, экономико-правовая сущность.
- •Порядок ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств и с/х производственных кооперативов.
- •Договор купли-продажи с/х земель.
- •Развитие теории кооперации.
- •Залог с/х продукции (Юрист 2001).
- •Формы и методы государственного регулирования с/х.
- •Агрохолдинги как субъекты аграрных отношений.
- •Проблемы систематизации аграрного зак-ва.
- •Агролизинг: субъекты, объекты, содержание.
- •К рф как источник ап.
- •Общая хар-ка кредитных правоотношений в с/х.
- •Унифицированный акт в аграрном праве.
- •Гос. Целевая программа развития с/х, основные направления.
- •Нэп и регулирование аграрных отношений.
- •Ипотека в с/х.
- •Расчетные правоотношения в с/х.
- •Право водопользования и лесопользования в с/х.
- •Субсидиарная отв-ть в аграрном праве.
- •Общая характеристика агропредпринимательства.
- •Коллективизация в с/х: позитивный и негативный аспект.
- •Агрокредитование.
- •Земельные реформы и развитие аграрных отношений.
- •Потребительский кредит.
- •Общая характеристика источников ап.
- •Договор аренды зем участка.
- •Рынок труда в с/х.
- •Ассоциации союзов субъектов аграрных отношений.
- •Аграрное право как отрасль права и учебная дисциплина.
- •Потребительский кооператив.
- •Фз «о развитии с/х» 2006г..
- •С/х производственная кооперация: создание и деятельность.
- •Методы регулирования в аграрном праве.
- •Трудовые правоотношения в с/х.
- •Сущность, задачи национального доклада о развитии с/х.
- •Финансовые отношения в с/х.
- •Принципы аграрного права.
- •Страхование отношений в с/х.
- •Система аграрного права.
- •Договор контрактации.
- •Общая характеристика субъектов аграрных правоотношений.
- •С/х перепись.
- •Основные этапы развития аграрного законодательства.
- •Правовое регулирование социального развития села.
- •Предмет аграрного права. Предпосылки развития.
- •Внутренние (с/х общества и с/х предприятия: локальные нпа, диспозитивные нормы, уставные соглашения);
- •Внешние (государственное регулирование, взаимодействие государства и с/х обществ, кредитные отношения, страхование, налоги и т.Д.)
- •Право частной собственности в с/х.
- •Функции аграрного права в правовой системе.
- •Крестьянское хоз-во: порядок создания и деят-ть.
- •Аграрное право и смежные отрасли.
- •Акционерные общества в с/х.
- •Организация и оплата труда в с/х.
- •Правовой режим имущества в с/х кооперативах.
-
Коллективизация в с/х: позитивный и негативный аспект.
Это один из 2-х способов социалистического переустройства деревни (2-й способ – создание гос-х хозяйств, напрямую субсидируемых из казны).
Курс на коллективизацию (принял 15-й съезд партии в 1927). Началу коллективизации предшествовала подготовка к ней. Она состояла: в технической помощи селу (тракторы), в создании МТС, в развитии кооперации, в финансовой помощи колхозам и совхозам, в политике ограничения кулачества, в помощи рабочего класса. Основные формы кооперирования: ТОЗы (товарищества по обработке земли), артели (колхозы), коммуны (обобществление достигает крайней степени).
15 декабря 1928 г. «Общие начала землепользования и землеустройства». В постановлении преобладающей формой с/х производства названы колхозы (объединение крестьян на основе обобществлении земли и орудий труда и скота).
По постановлению «Об общих началах» – сохранилось положение об аренде земли и наемного труда в с/х, запрещалась субаренда земли, ряд ограничений для кулацких хозяйств в виде – запрета аренды земли, выделение хуторских и отрубных земель, лишалось права решающего голоса собрания земельных обществ.
С 1929 – 1930 гг. для обеспечения наиболее благоприятных условий для социалистического переустройства с/х в размерах сплошной коллективизации была: отмена аренды земли, запрещено использ-е наемного труда в единоличных крестьянских хозяйств, кулаки лишены права пользования землей, зак-во союзных республик ликвидировало зем общества как организации единоличных землепользователей (в результате сплошной коллективизации).
Существовала проблема – в коллективные хозяйства тянулись в основном бедняки, они не могли помочь властям решить проблему хлебозаготовок.
Поэтому начиналась насильственная коллективизация.
5 марта 1930 г. – постановление ЦК ВКП(б) «о темпах коллективизации и мерах помощи гос-ва колхозному строительству». Суть – страна разделялась на 3-и группы районов с различными сроками завершения коллективизации, устанавливалось, что формой колхозного строительства должна стать с/х артель.
1 марта 1930 г. был утвержден Примерный устав с/х артели.
- разделение зем наделов артели уничтожается, и все наделы сливаются в единый зем массив, находившейся в коллективном пользовании артели (результат – прекращение всех ранее существовавших зем прав крестьян, вступивших в колхоз)
- члены колхоза не получали права на доли в зем массиве колхоза
- в случае выбытия членов, они не имели права на получение земли за счет его зем площади
- для ведения ЛПХ членам колхоза предоставлялось право на приусадебный участок, находящийся в их единоличном пользовании
- ЛПХ велись собственными силами крестьянина и его семьи
- потребление продуктов питания должно удовлетворять только нуждам семьи
В феврале 1935 г. новый вариант устава: 1) обобществление основных средств производства, 2) в единоличном пользовании колхозов сохранились приусадебные земли, мелкий инвентарь, домашний скот и птица, 3) от артели в 1-ю очередь требовалось выполнение многочисленных обязательств перед гос-ом (натур поставки, гос закупки, подоходный налог), 4) Лишь после этого остатки денежных средств и с/х продукции м.б. распределены м/д ее членами по трудодням – норме учета индивидуального труда (в уставе предусмотрены взыскания – штрафы в трудоднях, отстранения от работы, лишение права на ЛПХ)
В 1946 г. Совет Министров СССР, ЦК ВКП(б) принимают постановление «о мерах по ликвидации нарушений устава с/х артели в колхозах», осудившие незаконный отвод земель местными органами и самовольный захват земель колхозниками. В соответствии с этим постановлением была проведена проверка земельных массивов в натуре, и незаконно занятые земли были возвращены колхозам.
Политика, на урезание подсобного хозяйства и приусадебных участков, приведшая к раскрестьяниванию и превращению колхозника – крестьянина в рабочего с огородом, продолжалось в последующие годы.
Коллективизация закончилась к середине 30 – х гг. Последствия:
Негативные - сокращение сель/хоз. производства, подрыв производительных сил с/х. По некоторым показателям, уровня 1928 г. удалось достичь только в середине 1950-х гг. Произошло коренное изменение уклада жизни основной массы населения страны (раскрестьянивание). Большие людские потери - 7-8 млн. (голод, раскулачивание, переселение).
Позитивные: - высвобождение значительной части рабочих рук для других сфер производства. Постановка продовольственного дела под контроль государства в преддверии Великой Отечественной войны.
Т.о в короткий срок аграрный сектор, где господствовала мелкотоварная, слабоуправляемая стихия, оказался во власти жесткой централизации, администрирования, приказа, превратился в ограниченную составную часть директивной экономики.
Аграрный кризис был заведомо предопределен существующей системой уже потому, что человек, лишенный права собственности, следовательно, экономической свободы, не был заинтересован в производительном труде, хозяйском отношении к ничейной земле, оставался безразличным к новой общине, полностью отнявшей у крестьянина право собственности — фундаментального гражданского права человека.