- •Министерство образования республики беларусь
- •I. Программно-информационный блок
- •Тематический план
- •Содержание дисциплины «история государства и права зарубежных стран»
- •Раздел 1. Государство и право древнего мира
- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Тема 3.
- •Раздел 2. Государство и право в средние века
- •Тема 4.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •Тема 8.
- •Тема 9.
- •Раздел 3. Государство и право в новое время
- •Тема 10.
- •Тема 11.
- •Тема 12.
- •Тема 13.
- •Тема 14.
- •Тема 15.
- •Тема 16.
- •Раздел 4. Государство и право новейшего времени
- •Тема 17.
- •Тема 18.
- •Тема 19.
- •Тема 20.
- •Тема 21.
- •Тема 22.
- •II. Учебно-методический блок
- •Введение.
- •1. Предмет, задачи, функции и значение курса.
- •2. Методы исследования. Место дисциплины в системе юридических и общеисторических наук.
- •3. Методология. Периодизация курса и его структура.
- •4. Происхождение государства и права.
- •Тема 1. Государство и право древнего востока
- •1.1 Особенности развития государства и права в странах Древнего Востока.
- •1.1.1. Исторические условия возникновения государств на Древнем Востоке.
- •1.1.2. Особенности социальной структуры в государствах Древнего Востока.
- •1.1.3. Восточная деспотия.
- •1.1.4. Право Древнего Востока: общая характеристика.
- •1.2 Древний Египет
- •1.2.1. Периодизация египетской государственности
- •1.2.2. Общественный и государственный строй.
- •1.2.3. Право Древнего Египта.
- •1.3 Древний Вавилон.
- •1.3.1. Периодизация государственности на территории Месопотамии.
- •1.3.3. Источники права.
- •1.4 Древняя Индия.
- •1.4.1. Периодизация Древнеиндийской государственности.
- •1.4.3. Право
- •1.5 Древний Китай.
- •1.5.1. Периодизация государственности в Древнем Китае.
- •1.5.3. Право Древнего Китая.
- •Тема 2. Государство и право древней греции
- •2.1. Особенности государства и права античного мира.
- •2.2. Периодизация древнегреческой государственности
- •2.3. Общественный и государственный строй Афин.
- •2.4. Общественный и государственный строй Спарты.
- •2.5. Основные черты права Древней Греции.
- •Тема 3. Государство и право древнего рима.
- •3.1. Периодизация государственности Древнего Рима.
- •3.2. Государственный и общественный строй Рима в период республики.
- •3.3. Государственный строй Рима в период империи. Принципат и доминат.
- •3.4. Римское право.
- •3.5. Эволюция вещного права, права собственности и обязательственных отношений в римском праве
- •3.6. Эволюция брачно-семейных, наследственных отношений в римском праве.
- •3.7. Эволюция гражданского судебного процесса в римском праве.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 4. Государство и право византии
- •4.1. Этапы Византийской государственности.
- •4.2 Эволюция социально-правового строя Византии.
- •1 Период (IV — середина VII вв.):
- •4.3. Византийское право
- •Тема 5. Раннефеодальная франкская монархия
- •5.1. Формирование феодального общества и государства у франков.
- •5.2. Реформы к. Мартелла.
- •5.3. Эволюция государственного строя франков
- •I. С конца V в. До VII в. - - монархия Меровингов;
- •II. С VIII в. По IX в. - - империя Каролингов.
- •5.4. Право салических франков.
- •Тема 6. Государство и право средневековой франции.
- •6.2. Сословно-представительная монархия (XIV—XV вв.).
- •6.3. Абсолютная монархия (XVI—середина XVIII вв.).
- •6.4. Право средневековой Франции
- •Тема 7. Государство и право средневековой германии.
- •7.1. Раннефеодальное государство (X—XII вв.).
- •7.2. Период территориальной раздробленности (XIII — начало XIX вв.).
- •7.2.2 Сеньоральная монархия
- •7.2.3 Сословно-представительная монархия.
- •7.2.4. "Княжеский" абсолютизм Германии.
- •7.3. Право средневековой Германии
- •Тема 8. Государство и право средневековой англии.
- •8.1.Возникновение и развитие государственности в Англии V-XIII вв.
- •8.2 Централизованная сеньориальная монархия (XI—XII вв.).
- •8.3. Предпосылки к созданию в Англии сословно-представительной монархии. Сословно-представительная монархия (вторая половина XIII — XV вв.).
- •1. Мировые суды — судьи назначались из местных землевладельцев в графствах.
- •8.4. "Незавершенность" английского абсолютизма
- •8.5. Право средневековой Англии.
- •Тема 9. Государство и право в странах средневекового востока.
- •9.1. Арабский халифат
- •9.2. Государственный и общественный строй средневекового Китая.
- •9.3. Государство средневековой Японии.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 10. Английская революция XVII в. И последующее формирование конституционной монархии в англии.
- •10.1. Английская буржуазная революция XVII в.
- •1 Этап: конституционной монархии (1640-1649)
- •2 Этап: индепендентская республика
- •3 Этап: протекторат о. Кромвеля (1653-1658 гг.)
- •10.2 Формирование и развитие конституционной монархии в Англии XVII -XVIII в.
- •10.3 Демократизация политического режима Англии 19 в.
- •Тема 11. Конституционно-правовое развитие сша в XVIII-XIX вв.
- •11.2 Гражданская война 1861–1865гг.: причины, законодательство, итоги, значение.
- •Тема 12. Великая французская революция XVIII в. И развитие государственности во франции в XIX в.
- •12.1 Французская революция (1789—1799 гг.): ее основные этапы.
- •12.1.2 Конституционная монархия в революционной Франции: основные законодательные акты. Первый этап – создание конституционной монархии (14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г.)
- •26 Авг. 1789 г. - "Декларация прав человека и гражданина"
- •3 Сентября 1791 г. Принимается первая Конституция Франции.
- •12.1.3 Установление жирондистской республики.
- •II этап революции (10 августа 1792г. - 2 июня 1793г.) Жирондистская республика
- •12.1.4 Якобинская диктатура. Организация революционной власти.
- •Ill этап революции (2 июня 1793г. - 27июля 1794г.) Якобинская диктатура
- •IVэтап революции (27 июля 1794г. - 9-10 ноября 1799г.) Термидорианский переворот.
- •12.1.6 Переворот 1799 г. Период консульства.
- •12.1.7 Первая империя (1804-1814 гг).
- •12.2.3 Вторая республика во Франции 1848 г.
- •12.2.4 Вторая империя во Франции. Конституция 1852 г.
- •12.3.1 Государственный строй Парижской Коммуны 1871 г.
- •12.3.2 Установление Третьей республики. Политическая система.
- •Тема 13. Развитие государственности в германии в (1806-1919 гг.)
- •13.1 От Германского союза к Германской империи. Формы объединения Германского государства
- •13.1.2 Создание единой Германской империи и ее конституционное оформление. (Конституция 1871 г.)
- •13.1.3 Государственно-правовое развитие объединенной Германии
- •13.2 Падение монархии и Ноябрьская буржуазно-демократическая революция 1918 года.
- •13.2.2 Веймарская конституция 1919 г.
- •13.2.3. Государственно-политическая эволюция республики
- •Тема 14 англосаксонская правовая семья в новое время.
- •14.1.1 Правовая система Англии.
- •14.1.2 Английская революция 17 в. И право.
- •14.1.3 Эволюция английского прецедентного права. Развитие английского законодательства в 18-19 вв.
- •14.1.4 Становление правовой системы сша.
- •14.1.5 Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговойпрактике в Англии в новое время.
- •14.2.1 Основные институты гражданского права в Англии в новое время
- •14.2.2 Основные институты гражданского права в сша.
- •14.2.3 Трудовое и социальное законодательство в Англии в новое время.
- •14.2.4 Развитие уголовного права и процесса в Англии в XVIII-XIX в..
- •Тема 15. Эволюция права в странах романо-германской правовой семьи в новое время.
- •15.1.1 Особенности континентальной (романо-германской) правовой семьи.
- •15.1.2 Французская революция 18 в. И право. Правовая система Франции в XIX- нач. XX вв.
- •15.1.3 Гражданский кодекс Наполеона 1804 г.
- •15.1.4 Германское Гражданское Уложение
- •15.2.Трудовое и социальное законодательство Германии (1806-1919 гг.).
- •Тема 16. Государство и право японии и китая в XIX в.
- •16.1 Реставрация Мейдзи (буржуазная революция) в Японии 1868 г.
- •Реформы в сфере экономических отношений
- •Реформы в социально-политической сфере
- •Реформы в сфере государственного управления
- •16.2 Конституция 1889 г. И конституционные законы.
- •Государство и право Китая
- •16.3 Статус Китая в середине XIX в. Тайпинское восстание.
- •16.4 Реформы. Программа "Сто дней".
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •Тема 17 государственно-правовой механизм фашистских диктатур
- •Характерные черты фашзма:
- •17.2 Установление фашизма в Италии: причины, социальная база, идеология. Государственно-правовой механизм в Италии
- •17.4 Изменения в структуре власти. Законодательство "Третьего рейха".
- •17.5 Механизм японского фашизма.
- •Тема 18 государство и право великобритании в новейшее время
- •18.1.1 Эволюция партийной системы. Демократизация избирательного права в Великобритании новейшего времени.
- •18.1.2 Основные изменения в государственном строе современной Великобритании: роль парламента, Корона, кабинет министров. Делегированное законодательство.
- •18.2.1 Источники гражданского права Великобритании, сша в новейшее время
- •18.2.2 Эволюция законодательства о компаниях в Англии. Антимонопольное законодательство.
- •18.2.3 Эволюция права собственности, обязательственного права в Англии в новейшее время.
- •18.2.4 Право собственности, обязательства в новейшее время в сша.
- •18.2.5 Источники уголовного права Великобритании и сша в новейшее время
- •Тема 19 государство и право соединенных штатов америки в новейшее время
- •19.1 Изменение функций государства. “Новый курс" Франклина д. Рузвельта в сша (1933-1945 гг.)
- •19.2 Изменения в избирательной и партийной системе. Партийный механизм в сша.
- •19.3 Основные изменения в государственном механизме
- •19.5 Полиция и суд. Местное управление.
- •19.6 «Правоохранительная» политика в 20 в. Антикоммунистическое законодательство.
- •Тема 20. Государство и право франции в новейшее время
- •20.1 Изменения в партийно-политической системе Третьей республики. Концепция регламентарной власти.
- •20.2 “Народный фронт” во Франции и его законодательство.
- •20.3 Режим Виши и Движение Сопротивление.
- •20.4 Четвертая республики во Франции. Конституция 1946 г.
- •20.5 Конституция 1958 г. Государственный строй Пятой французской республики.
- •20.6 Конституционный совет Франции. Местное управление.
- •Тема 21 государство и право германии в новейшее время
- •21.1.2 Курс на создание западногерманского "социального государства". Роль государства в регулировании экономики.
- •21.1.3 Раздел Германии.
- •21.1.4 Конституция фрг 1949 г.
- •21.2 Континентальная семья в новейшее время.
- •21.2. 1 Система источников уголовного и гражданского права Франции и Германии в новейшее время.
- •Тема 22 государство и право китая и японии в новейшее время
- •22.1.1 Революция 1911 г. В Китае и провозглашение республики.
- •22.2 Режим политической опеки Гоминдан (1928 – 1946 гг.).
- •22.3 Образование кнр. Конституция 1954 г.
- •22.2 Государство и право японии в новейшее время
- •22.2.1 Японское государство в условиях оккупационного режима.
- •22.2.2 Конституция 1947 г.
- •Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы
- •Перечень дополнительной литературы
- •III. Контрольный блок вопросы к экзамену по дисциплине «История государства и права зарубежных стран»
10.3 Демократизация политического режима Англии 19 в.
Реформы избирательного права, местного управления и судебной системы в 19 в.
Благодаря бурному развитию промышленности и аграрной революции в деревне изменилась классовая структура в обществе. В деревне сформировались три класса: лендлорды, арендаторы и батраки, и в городах образовался класс буржуазии и класс пролетариев. Соотношение сил изменилось в пользу буржуазии и она стала добиваться такого перераспределения власти, которое соответствовало бы ее значению в обществе.
Парламентаризм уже давно вошел в английскую практику. Парламент и особенно палата общин играли решающую роль в политической системе страны, но из-за устаревшей избирательной системы абсолютное большинство в парламенте составляли аристократия и крупная буржуазия. Благодаря устаревшей избирательной системе нижняя палата парламента находилась в руках земельной аристократией. Это определило борьбу за новые избирательные права, которая продолжалась в Англии в течение всего XIX века.
Представительство контролировалось знатными землевладельцами при помощи специальной процедуры. Голосование было открытым. Депутатов называли заранее (это делали местные лендлорды), и тех, кто их не поддерживал, наказывали. Подсчитано, что примерно 424 депутата из числа парламентариев были фактически назначены местными землевладельцами. Кроме этого, в различных городах избирательные цензы были неодинаковые. Некоторые из них (гнилые местечки) к 19 в. перестали существовать, но при это за ними сохранялось право избирать депутата, в то время как промышленные центры были лишены такого права.
В ходе этой реформы, как и последовавших за ней в течение XIX в. еще двух реформ, были осуществлены перемены в двух направлениях: 1) перераспределение избирательных округов; 2) расширение круга самих избирателей
Избирательная реформа 1832 г. Согласно этой реформе избирательное право получили мужчины, достигшие 21 года и имеющие недвижимость (землю или строения), дающие доход не менее 10 фунтов стерлингов и платившие налог на бедняков. Ценз оседлости составил 6 месяцев. По закону о парламентской реформе были перераспределены мандаты, и крупные промышленные города получили своих представителей (поселения, где проживало от 2 до 4 тысяч человек стали избирать только 1 депутата). Палата общин превратилась в буржуазный парламент. Король окончательно лишился власти и его прерогативы перешли к кабинету министров. Был провозглашен принцип: король царствует, но не управляет. Название и структура партий были изменены. Тори переименовались в консерваторов, а виги — в партию либералов и представляли собой политические движения в обществе и государстве.
В 1867 г. была проведена вторая избирательная реформа, согласно которой общее число избирателей увеличилось более чем на 1 миллион, за счет предоставления не только владельцам домов, но и их съемщикам, платившим в год не менее 10 фунтов стерлингов арендной платы. В сельской местности имущественный ценз снижен с 10 до 5 фунтов годового дохода. Верхушка рабочего класса стала частью либеральной партии (виги). Тем не менее 2/3 мужского населения Англии (рабочие) и все женщины были лишены избирательных прав.
В 1884-1885 гг. проведена новая избирательная реформа: законодательно установлена процедура тайного голосования, увеличилось на 2 миллиона количество избирателей за счет мелких крестьян-арендаторов. Однако сохранялся половой, возрастной и ценз оседлости. Установлен новый принцип представительства от избирательного округа: округ с населением 15-50 тысяч выставлял 2-х депутатов, свыше 65 тыс. – 3-х депутатов. Сохранялась мажоритарная система относительного большинства.
Значение реформ: «Мы урегулировали мучительную тяжбу между капиталом и трудом …» (премьер-министр Дизраэли).
Судебные реформы 19 в.: Система судебных органов крайне запутанная, изобиловала архаичными институтами. 1876 – Закон об апелляционной инстанции – 2 лорда, которые с 1887 г начали назначаться пожизненно и заседать в нижней палате, когда та действовала как судебная инстанция.
1873-76 гг. серия законов: упразднялись средневековые суды- общего права, канцлера, суд по завещаниям, учреждается Верховный суд, который состоял из Высокого суда и Апелляционного по гражданским делам. Этот орган возглавлялся главным лордом-судьёй, который назначался королем по представлению премьер-министра. Новая структура высших судов предусматривала использование процессуальных норм и судов общего права и суда канцлера.
Полиция: до 30-х гг. 19 в. нет организованной полицейской системы. В 1829 г. Закон о создании полиции Большого Лондона, изменен в 1856 г.: вместо 2-х комиссаров назначался 1-н, который был обязан организовать полицейский отряд, чтобы заменить различные полицейские учреждения. Он единолично управлял всей Лондонской полицией и подчинялся министру внутренних дел. 1835 г.
Местное управление: 1835 г. – управление городами переходило в руки городских советов (их члены избирались мужчинами и женщинами, платящими особый налог в пользу бедных сроком на 3 года). В 1888 г - созданы однотипные представительные органы для городов и графств. В 1894 г. – закон, который лишал церковноприходские советы права рассматривать нецерковные дела. Для этого создаются приходские собрания. Система отличалась значительной самостоятельностью и отсутствием административной опеки со сотороны центральных властей.
Таким образом, только к концу 19 в. в Англии была выстроена система управления, опирающаяся на буржуазные принципы построения государства. Дальнейшее развитие государства направлено на все большую демократизацию системы.
Глоссарий.
БУРЖУАЗНАЯ ДЕМОКРАТИЯ - Для нее характерны следующие черты: 1) разделение власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную; 2) сосредоточение законодательной власти в руках так называемого "народного представительства" (парламента); 3) ответственность правительства перед парламентом; 4) несменяемость судей; 5) существование местного самоуправления; 6) провозглашение традиционных политических свобод - слова, собраний и т.д.
БУРЖУАЗНОЕ ПРАВО - Национальная правовая система; рождалась во всех странах в противовес партикуляризму феодального права. В центр буржуазных правовых систем была поставлена личность человека.
РОЯЛИСТЫ - сторонники короля, представители "старого" феодального дворянства и английского духовенства, выступали за сохранение абсолютизма и существующей церкви.
"ДЖЕНТРИ" - новое дворянство.
ПРОТЕСТАНТИЗМ - одно из основных направлений в христианстве, отколовшееся от католицизма в XVI в. Для протестантизма характерны отсутствие принципиального противопоставления духовенства мирянам, отказ от сложной церковной иерархии, упрощенный культ, отсутствие монашества и пр.
ПУРИТАНЕ - противники абсолютизма, выступали с лозунгами "очищения" английской церкви, завершения формации и вывод церкви из-под королевской власти.
ПРЕСВИТЕРИАНЕ - движение объединяло крупную буржуазию и верхушку "джентри", которые выступали за ограничение королевской власти, установление своего политического господства, реформу церкви на принципах протестантизма и утверждения в церковно-административных округах пресвитеров из числа наиболее состоятельных граждан.
ИНДЕПЕПДЕНТЫ - оппозиционное течение, которое выражало интересы средних слоев буржуазии и обуржуазившегося дворянства, выступавших с требованиями ограничения королевской власти, признания свободы совести, свободы слова и т.д.
ЛЕВЕЛЛЕРЫ - выделились в ходе Английской революции XVII в., объединяли представителей мелкобуржуазных слоев города и деревни, выступали с наиболее радикальными требованиями, которые выразили в "Народном манифесте" 1647г. - народный суверенитет, установление республики, всеобщее избирательное право для мужчин, возврат земель, утраченных в ходе "огораживания", реформа общего права.
ДИГГЕРЫ - движение утопического коммунизма в английской революции, представленное беднейшими слоями общества.
КРОМВЕЛЬ ОЛИВЕР - лидер индепендентов в ходе английской революции, один из авторов «Великой ремонстрации».
«ОРУДИЕ УПРАВЛЕНИЯ» - конституционный акт, закрепивший режим протектората О. Кромвеля. Фактически - единственная писаная конституция в истории Англии.
ПРОТЕКТОРАТ - режим военной диктатуры, прикрытой идеей «покровительства» свободной республике.
"БРЕДСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ" (1660Г.) - новый король Карл II гарантировал декларацией новой господствующей элите сохранение статуса-кво и отказ от преследований.
«СЛАВНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ» - бескровный дворцовый переворот, приведший в итоге к замене короля Якова II Стюарта Вильгельмом Оранским.
ХАБЕАС КОРПУС АКТ (АКТ О ЛУЧШЕМ ОБЕСПЕЧЕНИИ СВОБОДЫ ПОДДАННОГО И О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ЗАТОЧЕНИЙ ЗА МОРЯМИ - 1679Г.) - был призван ограничить возможности тайной расправы со сторонниками оппозиции, но приобрел гораздо более широкое значение. Согласно закону, любой подданный, задержанный за уголовное деяние (исключая государственную измену и тяжкое уголовное преступление), имел право обратиться в суд с целью выяснения истинных причин ареста.
"БИЛЛЬ О ПРАВАХ" (1689Г.) (АНГЛИЯ) - утверждал верховенство парламента в законодательной и финансовой политике. Билль запретил: 1) приостанавливать действие законов или их использование без согласия парламента; 2) взимать налоги и сборы в пользу короны без согласия парламента; 3) содержать постоянную армию в мирное время без санкций парламента.
"АКТ ОБ УСТРОЕНИИ" (1701Г.) - кроме разрешения вопроса о порядке престолонаследия, содержал еще два важнейших положения: 1) вводился так называемый принцип контрсигнатуры, по которому акты, издаваемые королем, действительны только при наличии подписи соответствующего министра; 2) устанавливался принцип несменяемости судей.
"КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ" - неписаные, условные правила. Наиболее важными из утвердившихся в XVIII веке были: непосещение королем заседаний кабинета министров; формирование правительства из партии, победившей на выборах; коллегиальная ответственность кабинета министров; отказ короля от права вето.
ОТВЕТСТВЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО - принцип, согласно которому английское правительство находится у власти, если имеет за собой поддержку большинства депутатов палаты общин
КОНТРАССИГНАТУРА (лат. contra - против + signare - подписывать)- правило, согласно которому акт главы государства или главы правительства для обретения законной силы нуждается в подписи соответствующего министра, становящегося тем самым ответственным за данный акт.
ВИГИ - политическая партия в Великобритании (XVIII в.). Она выражала интересы торгово-промышленной буржуазии. В середине XIX в. на ее основе сложилась Либеральная партия.
ТОРИ - английская политическая партия, образованная в XVII в., предшественница консервативной партии.
"ГНИЛЫЕ МЕСТЕЧКИ " - обезлюдившие в конце XVIII - начале XIX в. деревни и городки, сохранившие вплоть до реформы 1832 г. представительство в парламенте, что отвечало интересам земельной аристократии
"ГИЛЬОТИНА” - процедура обсуждения законопроекта в парламенте, сводившаяся к следующему: если к отмеченному сроку дебатировавшийся билль не будет обсужден, то оставшиеся без рассмотрения статьи и законопроекты должны быть поставлены на обсуждение без голосования
ДВОЙНОЙ ВОТУМ В АНГЛИИ - право избирателя голосовать дважды, по месту жительства и месту нахождения недвижимости (отменено в 1948 г.).
ЛЕНДЛОРД - крупный наследственный землевладелец-аристократ в Англии.
МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА - система определения результатов голосования при избрании центральных и местных органов, президента и других высших должностных лиц, при которой избранным считается кандидат, получивший большинство голосов по сравнению с другими.
ЧАРТИЗМ - массовое движение английских рабочих, боровшихся за принятие Народной хартии о демократизации избирательного права.
Вопросы для самоконтроля:
Кому была адресована и каково содержание Великой ремонстрации 1641 г.?
Перечислите основные события и законодательные новеллы периода Английской буржуазной революции.
Что представлял собой протекторат Оливера Кромвеля?
Что влекла за собой процедура выдачи приказа "хабеас корпус" 1679 г.?
Какими законодательными актами была оформлена конституционная монархия в XVII - начале XVIII вв.?
В чем заключается сущность принципа контрасигнатуры? Каково значение короля в системе центральной власти в середине 18 в?
Что означает понятие «ответственное правительство»?
Какие реформы были проведены в Англии в XIX в.? Каково их содержание?