- •1.Место и роль финансов в рыночной экономике
- •2.Сущность и функции финансов
- •3.Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями
- •4.Структура финансовой системы и функции отдельных звеньев
- •5.6. Использования финансов для регулирования экономики
- •8.Виды финансовой политики, их характеристика
- •9.Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики
- •10. Финансовая политика россии на современном этапе
- •11.Общее понятие об управлении финансами
- •12. Органы управления финансами, их функции
- •13.Органы управления финансами, их функции.
- •14.Содержание, значение и задачи финансового планирования
- •15.Методы финансового планирования
- •16. Финансовое прогнозирование. Сфера его применения.
- •17. Финансовые планирования, их характеристика.
- •18. Содержание и значение финансового контроля
- •20.Государственный финансовый контроль
- •22.Содержание государственных финансов.
- •24. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •25. Доходы и расходы государственного бюджета. Бюджетная классификация рф.
- •Значение
- •27.Бюджетный дефицит, причины его возникновения и формы покрытия
- •28. Бюджетный процесс и его стадии
- •31.Формы государственного кредита. Классификация займов
22.Содержание государственных финансов.
Государственные финансы - совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций.
К государственным финансам относятся:
1) Федеральный бюджет;
2) Бюджеты субъектов РФ;
3) Внебюджетные фонды РФ (централизованные федеральные бюджетные и внебюджетные фонды)
4) Внебюджетные фонды субъектов Российской Федерации.
К категории "государственные финансы" следует также отнести такие понятия как:
1) государственный кредит:
2) налоговая система, формирующая основные источники поступления средств в бюджет и внебюджетные фонды;
3) неналоговые поступления в бюджет и внебюджетные фонды
4) бюджетная система
5) другие понятия финансов, которые необходимы для формирования и использования фондов денежных средств, управление которыми осуществляет государство и его органы.
24. Бюджетное устройство и бюджетная система
Бюджетное устройство представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов.
Бюджетное устройство определяется государственным устройством. В унитарных (единых) государствах бюджетная система имеет два звена: государственный бюджет и многочисленные местные бюджеты. В этих государствах местные бюджеты своими расходами и доходами не входят в государственный бюджет.
В федеративных государствах бюджетная система состоит из 3-х звеньев:
·государственный бюджет или федеральный бюджет, или бюджет центрального правительства;
·бюджеты членов федерации (штатов в США, провинций в Канаде, субьектов федерации в России);
·местные бюджеты.
В федеративных государствах местные бюджеты своими доходами и расходами не включаются в бюджеты членов федерации, доходы и расходы которых не входят в Федеральный бюджет.
Бюджетная система - это совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны.
Государственная бюджетная система РФ состоит из 3-х звеньев и включает:
·республиканский (федеральный бюджет);
·республиканский бюджет в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области;
·около 29 тыс. Местных бюджетов (городских, районных, поселковых, сельских).
Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней.
Консолидированный бюджет РФ - это свод федерального бюджета и бюджетов Федерации, т.е. бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований. Этот бджет используется для анализа показателей бюджетной системы, в частности при установлении нормативов отчислений от федеральных налогов в бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований. Данный бюджет не утверждается законодательным органом власти.
Советы министров республик в составе РФ, исполнительные органы субьектов Федерации также составляют консолидированные бюджеты, представляющие собой свод бюджетов соответствующих территорий.
Бюджетная система строится в соответствии с рядом принципов:
Единство - обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации и форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса, единой социально-экономической и налоговой политикой.
Полнота - означает, что в каждом звене бюджетной системы доходы и расходы должны отражаться в полном обьеме.
Реальность - это правдивость бюджетных показателей.
Гласность означает, что утвержденные бюджеты, отчеты об их исполнении, сводный отчет консолидированного бюджета РФ, консолидированные бюджеты территорий, а также Бюджетное послание Президента РФ должны обязательно быть опубликованы.
Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направления их использования. К собственным источникам относятся закрепленные законом доходные источники для каждого уровня бюджета, отчисления по регулирующим доходам, дополнительные источники, устанавливаемые самостоятельно правительственными органами субьектов Федерации и местными органами самоуправления.