31. Структура отношения.

Любое правоотношение представляет собой сложное правовое явление. Оно состоит из трех необходимых элементов: субъекты правоотношения; объект правоотношения; Содержание правоотношения (субъективные права и обязанности сторон правоотношения и их фактическое (реальное) поведение). Субъекты правовых отношений — это социально-правовые единицы, между которыми складываются отношения. То есть это лица, а также государство, наделённые правами и обязанностями; это непосредственные участники правоотношения. Субъекты правовых отношений подразделяются на две категории: 1. Юридические лица, как таковые. У них нет обособленных правовых статусов. 2. Государство (лицом назвать его можно чисто условно). Правовыми статусами здесь являются так называемые ветви государственной власти, например: 1)Президент; 2)Правительство; 3)Законодательная власть; 4)Судебная власть; 5)Муниципальные образования. Физические лицаэто всегда только люди, они с правовой точки зрения характеризуются правоспособностью и дееспособностью.Юридические лица— коммерческие и некоммерческие организации всегда полностью правосубъектны, то есть они всегда обладают правоспособностью и дееспособностью в полной мере. Под юридическим лицом понимается организация, выступающая в гражданском обороте под собственным именем, имеющая на праве собственности или иных правах имущество, и может быть истцом и ответчиком в суде. Государственные и муниципальные органы являются частью аппарата по управлению государством. Государственные органы — это созданные в соответствии с законом структурные подразделения государственного аппарата, которые наделены своей компетенцией. Компетенция государственных органов определяется через их предметы ведения. В административном праве совокупность предметов ведения иногда также называют юрисдикцией. Органы государственной власти вне своей юрисдикции имеют статус юридического лица. Одно и то же лицо, представляющее взаимоисключающие интересы различных своих правовых статусов, одновременно является несколькими различными субъектами правовых отношений. Для того чтобы участвовать в правоотношениях, необходимо обладатьправоспособностью. Правоспособностью участников гражданских правоотношений наделяет государство, признавая тем самым их в качестве субъектов права. Для того чтобы своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их, субъекты правоотношений наделяютсядееспособностью. Разграничение в правоотношении юридического и материального содержаний позволяет понять механизм воздействий прав на общественную жизнь. Точнее было бы рассматривать материальное и юридическое в содержании правоотношения как его (содержания) «элементы» или «стороны». Кроме того, то, что называется материальным и юридическим содержанием, с философских позиций само связано как форма и содержание (юридическая форма фактического общественного отношения, его материального содержания). Понятие «юридическое содержание» правоотношения, строго говоря, означает содержание юридической формы. Составляющие юридического содержания правоотношений — егосубъективные права(правомочия) июридические обязанности. Субъективные права и обязанности неразрывно связаны друг с другом. Они возникают одновременно, однако в дальнейшем содержание правоотношения может меняться: у участников правоотношения могут появиться новые права и обязанности.

В подавляющем большинстве правоотношений каждый из участников одновременно имеет права и несет обязанности. Однако в некоторых правоотношениях у управомоченного лица есть только субъективное право, а у обязанного лица — только субъективная обязанность. Вопрос об объекте правоотношения в правовой науке является спорным. В целом, под ними понимают материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение. Объект правоотношения — всегда нечто внешнее к юридическому содержанию правоотношения, то есть то, что находится вне субъективных прав и обязанностей. Правоотношение существует в системе реальных жизненных явлений, предметов окружающего нас мира. При характеристике правоотношения как единства юридической формы и фактического содержания, мы уже включили в состав правоотношения субъектов, а также в качестве материального содержания — поведение людей. Теперь круг явлений окружающего нас мира, связанных с правоотношением, освещается еще шире — в поле зрения включаются явления (предметы), на которые направлены права и обязанности. При этом следует подчеркнуть, что определенные явления (предметы) рассматриваются в качестве объектов именно применительно к правоотношениям. Причём в качестве объектов правоотношений выступают явления (предметы), которые признаны таковыми государством. 32. Общая характеристика законодательства о занятости и трудоустройстве Конституционные принципы обеспечения свободы труда и занятости, обеспечения права на труд и защиты от безработицы являются юридическими гарантиями права на труд. Нормативно-правовые акты о занятости и трудоустройстве: Конвенция МОТ № 122 (1964 г.) «О политике в области занятости», Закон РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в РФ» (в ред. от 20 апреля 1996 г.), Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ», Положение о Федеральной службе занятости России (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1993 г.). Принципы государственной политики в сфере занятости конкретизируются в Законе РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 г. (в ред. от 22 марта 1996 г.). Государство гарантирует гражданам свободу выбора деятельности, охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или отказа в приеме на работу, а безработным - обеспечение социальной поддержки, бесплатную подготовку, переподготовку и повышение квалификации и т. д. (ст.12 Закона).Занятыми согласно ст. 2 Закона считаются граждане: работающие по трудовому договору (в том числе с неполным рабочим днем, временные и сезонные рабочие); самостоятельно обеспечивающие себя работой; занимающиеся предпринимательской деятельностью; занятые в подсобных промыслах; члены производственных кооперативов; работающие по гражданско-правовым договорам; избранные, назначенные или утвержденные на оплаченную должность; проходящие воинскую службу и службу в органах МВД; учащиеся очных учебных образовательных учреждений всех видов. Во всей указанной системе нормативных актов о занятости определяющим является Закон РФ «О занятости населения в РФ». Он состоит из 45 статей, сгруппированных в 8 разделов. Его общая характеристика следующая: Раздел I «Общие положения» (ст. 1—7) определяет понятия занятости (кто считается занятым), безработного, подходящей и неподходящей работы, государственную политику в области занятости, разграничивает в этой области полномочия Федерации и ее субъектов. Раздел II «Права граждан в области занятости» (ст. 8—11) закрепляет право граждан на выбор места работы, на консультацию, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение информации о профессиональной деятельности за границей. Раздел III «Гарантии в области занятости» (ст. 12—13) закрепляет общие для всех гарантии реализации права на труд и специальные гарантии для слабо защищенных категорий граждан, в том числе квотирование (бронирование) рабочих мест для инвалидов, молодежи и других граждан, нуждающихся в специальной защите. Раздел IV «Регулирование и организация занятости» (ст. 14—24) предусматривает организацию работы по содействию полной, продуктивной и свободно избранной занятости, меры, осуществляемые государством для этого, а также деятельность Федеральной государственной службы занятости населения, ее органов на местах по финансированию мер по обеспечению занятости, проф. подготовки, переподготовки безработных и по организации общественных работ. В ст. 21 предусмотрены права профсоюзов и иных представительных органов работников в области содействия занятости. Раздел V «Государственная служба занятости» (ст. 25—27) предусматривает права и обязанности этой службы. В разделах VI—VIII говорится об участии работодателей в обеспечении занятости, их правах, социальных гарантиях и компенсациях высвобождаемым работникам и безработным и о порядке выплаты пособий безработным и оказании им и членам их семей материальной помощи. Закон устанавливает и определенную социальную помощь безработным. 33. Порядок и условия признания безработным. Пособия и иные выплаты. Гарантии и компенсации при расторжении трудового договора Трудовое право уделяет большое значение решению проблем занятости и трудоустройства граждан. Однако в современном обществе наряду с занятыми лицами, имеющими постоянную и временную работу, которых большинство, существует немало граждан, не имеющих работу, но являющихся трудоспособными. Их называют безработными. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Исходя из законодательно закрепленного определения, можно выделить следующие условия признания граждан безработными: 1) достижение 16 летнего возраста; 2) отсутствие работы и заработка; 3) регистрация в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы; 4) отсутствие подходящей работы; 5) поиск работы самим безработным и готовность приступить к ней.

Безработными могут быть признаны только трудоспособные граждане, достигшие 16 летнего возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ не назначена трудовая пенсия по старости (по возрасту) или за выслугу лет. Не относятся к трудоспособным граждане, являющиеся инвалидами 1-ой группы. Безработным может быть признан только гражданин, не имеющий работы и заработка. Статус безработного не присваивается гражданам, занимающимся деятельностью, указанной в ст. 2 Закона «О занятости населения в РФ», то есть работающим по трудовому, гражданско-правовому, авторскому договору, в кооперативе на основании членства, обучающимся на очном отделении в профессиональном учебном заведении и т. д. В качестве заработка не учитывается выплата выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций либо с военной службы в связи с ликвидацией, сокращением численности и штата. Однако не считаются безработными лица: не достигшие шестнадцатилетнего возраста; пенсионеры по возрасту, получающие пенсию за выслугу лет; отказавшиеся дважды в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от предложенной подходящей работы, а впервые ищущие работу - единожды отказавшиеся от профессионального обучения или предложенной оплачиваемой работы; осужденные по приговору суда, вступившего в законную силу к исправительным работам без лишения свободы, и наказанные в виде лишения свободы. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными. Безработными могут быть признаны только те граждане, которые зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Готовность приступить к работе - такое условие, которое носит чисто субъективный характер и определяет отношение гражданина к труду, его желание трудиться. Если гражданин обращается в службу занятости не с целью поиска работы, а с одним лишь намерением получать пособие по безработице, то это четко проявляется в многократных отказах от подходящей работы, что дает право службе занятости отказать в регистрации данному гражданину или применить соответствующие санкции.

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке по последнему месту работы; для не имеющих профессии — паспорта и документа об образовании. Если у гражданина имеются нетрудоспособные иждивенцы, то он должен предоставить документ, подтверждающий совместное проживание с иждивенцем и наличие иждивенца для того, чтобы можно было получать дополнительную надбавку за иждивенцев. Статус безработного не приобретают граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка. Таким образом, государственная политика в области занятости основывается на принципах обеспечения равных возможностей всем трудоспособным гражданам в реализации права на труд, обеспечении мер, направленных на предотвращение безработицы и т.д. Государственная служба занятости выступает посредником между безработными и работодателями, а основанием возникновения правоотношений между государственной службой занятости и безработным является решение службы занятости о признании гражданина безработным. С момента получения гражданином статуса безработного, между ним и государством в лице органов службы занятости возникают взаимные права и обязанности. Закон о занятости закрепляет широкий спектр прав граждан, признанных в установленном порядке безработными, которые условно можно подразделить на две группы: -правомочия, направленные на реализацию права на труд; -правомочия, обеспечивающие социальную поддержку и материальную помощь безработному в период поиска работы. Право граждан на труд может быть реализовано как путем прямого обращения к работодателям, так и через бесплатное посредничество службы занятости. В первом случае оно осуществляется путем заключения трудового договора (контракта). Во втором случае обращение граждан к службе занятости порождает обязанность соответствующих государственных органов зарегистрировать гражданина в качестве безработного и оказать ему посреднические услуги при поиске подходящей работы. Право на трудоустройство может быть реализовано различным образом и включает в себя следующие правомочия безработного: 1) Право на получение подходящей работы (ст. 4 Закона о занятости); 2) Право на выбор места работы (ст.8 Закона о занятости), в том числе возможность трудоустройства в другой местности, а также право на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации (ст.10 Закона о занятости); 3) Право на бесплатные консультационные услуги, профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости (ст. 9, 23 Закона о занятости); Правомочия, обеспечивающие социальную поддержку и материальную помощь безработному в период поиска работы, также закреплены в Законе о занятости, где предусмотрен широкий перечень мер социальной защиты. Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного. Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы.  В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда ( часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое ( часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом .Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Статья 137.Ограничение удержаний из заработной платы. Пособие по безработице выплачивается только тем людям, которые зарегистрировались в службе занятости и были признаны безработными. Однако, важно понимать - пособие по безработице выплачивается не весь период нетрудоустройства. Период выплаты и размер его меняется в зависимости от срока, в течение которого Вы его получаете.34.Понятие и виды трудового договора. Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 Трудового кодекса РФ). Стороны трудового договора - работник и работодатель. Содержание трудового договора включает все его условия. Они могут быть непосредственными (предусмотрены трудовым договором) и производными (предусмотрены законодательством, коллективными договорами и соглашениями). Непосредственные условия делятся на необходимые и дополнительные. Необходимыми условиями трудового договора являются: место работы(с указанием структурного подразделения); специальность, квалификация, должность работника (его трудовая функция); оплата труда.Эти условия в соответствии со ст.57Трудового кодекса РФ являются непосредственными условиями трудового договора. Также к существенным условиям трудового договора относятся: дата начала работы, права и обязанности работника и работодателя, время труда и отдыха и т. д. К дополнительным непосредственным условиям относятся условия об испытательном сроке при приеме, льготах, доплатах, о неразглашении охраняемой законом тайны и т. д. Статья 58 Трудового кодекса РФ разделяет трудовые договоры по сроку действия: 1)на неопределенный срок (постоянная работа);2)на определенный срок (не более пяти лет). Срочный трудовой договор заключается в случаях, прямо предусмотренных законом, а также когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Трудовой договор на неопределенный срок может заключаться: при приеме на должность госслужбы; с работником, принимаемым по конкурсу, при совмещении профессий, для надомной работы, с нештатным работником; с вахтовиками и др. Срочный трудовой договор может быть заключен по инициативе работника или работодателя: для замены временно отсутствующего работника; на время выполнения временных (до двух месяцев) и сезонных работ; с лицами, обучающимися по дневным формам обучения; с творческими, педагогическими работниками; с руководителями, их заместителями и в других случаях (ст. 59 Трудового кодекса РФ). 35. Документы, предъявляемые при приеме на работу. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - трудовую книжку,  за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; -  страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; -  документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; -  документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или специальной подготовки; - справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию .В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ , иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Кроме того, в статье 65 ТК РФ , установлен запрет требовать от лица, поступающего на работу , документы, помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Однако, как правило, документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ, не всегда достаточно для оформления работника на работу, и работодателю требуется дополнительно некоторые другие документы, например свидетельство о постановке на налоговый учет с присвоением ИНН; в некоторых организациях предпочитают вклеивать в личную карточку фотографию работника; для бухгалтерии как правило, требуется справка о доходах работника 2-НДФЛ,  с предыдущего места работы. Как быть в таком случае? Один из вариантов решения указанной ситуации может быть следующий: закон запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо вышеназванных, но при этом нигде не установлен запрет на то,  чтобы предложить работнику представить дополнительные сведения или документы. Как правило, получив такое предложение, лицо, поступающее на работу, вряд ли будет ему противоречить. В случае заключения трудового договора впервые, трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. Кроме того, в соответствии с частью 5 ст. 65 ТК РФ, в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Дополнительные документы, при поступлении на работу, требуются также, если работник принимается на работу в порядке перевода из другой организации. В этом случае, для того чтобы оформить такой перевод от организации, принимающей работника на работу, требуется направить письмо в организацию, где работает работник, с просьбой уволить указанного работника в порядке перевода. В случае согласия организация, получившая указанное письмо, направляет ответ о том, что не возражает против увольнения указанного сотрудника в порядке перевода в данную организацию. Копии  таких писем, могут храниться в личном деле сотрудника, для подтверждения оснований его приема на работу в порядке перевода из другой организации. 36. Документы, оформляемые при приеме на работу. Прием на работу - завершающий процесс найма работников, что подтверждается документальным оформлением трудовых отношений между работником и работодателем. Общий порядок оформления приема на работу. В соответствии с действующим ТК РФ работодатель обязан оформлять трудовые отношения с работником в письменном виде (статья 67 ТК РФ).Общий порядок оформления приема на работу закреплен в статье 68 ТК РФ. В соответствии с положениями указанной статьи прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Согласно ТК РФ именно трудовой договор является основанием возникновения трудовых отношений, который, начиная с 1 февраля 2002 года, должен быть заключен с каждым работником. Причем оформление трудовых договоров обязательно не только в случае, если гражданин принимается на постоянную работу, но и в случае приема совместителей, надомников, работников, занятых на сезонных и других работах. Но в разных случаях содержание заключаемого договора с работником будет различным. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю необходимые документы. Перечень этих документов содержит статья 65 ТК РФ: Ø   паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; Ø   трудовая книжка (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства); Ø   страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; Ø   документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; Ø   документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. После работы с указанными документами, при необходимости, снятии копий с них, они возвращаются владельцу (кроме трудовой книжки). В отдельных случаях с учетом специфики работы работодатель может потребовать (при согласии работника) предъявления дополнительных документов при заключении трудового договора. При этом, перечень дополнительных документов устанавливается не самостоятельно работодателем. Необходимость их предоставления должна быть прямо установлена законом: ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента и Постановлениями Правительства. Во всех иных случаях запрещается требовать от лица, поступающего на работу, какие-либо дополнительные документы, помимо предусмотренных законом. Вместе с тем, с целью предоставления работнику установленных законом гарантий и льгот, работодатель предлагает работнику предоставить дополнительные документы. К таким дополнительным документам, как правило, относят: свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, справку о беременности женщины, документы об ученой степени и ученом звании, об инвалидности, нахождении в зоне воздействия радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и другие. Но требовать от лица, поступающего на работу предоставления указанных документов в обязательном порядке, работодатель не имеет права. На практике, достаточно часто при приеме на работу от работника требуется составление заявления. Следует отметить, что заявление о приеме на работу трудовое законодательство не предусматривает, оно является внутренним документом, составляемым в зависимости от принятого порядка оформления приема на работу у конкретного работодателя. При заключении трудового договора нет необходимости в личном обращении работника к работодателю с просьбой принять его на работу, поскольку сам факт заключения трудового договора подтверждает, что между работником и работодателем уже достигнуто соглашение по основным условиям труда. Статья 67 ТК РФ регламентирует форму трудового договора, он должен заключаться в письменной форме, составляться в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор является основанием для издания приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу. При этом приказ (распоряжение) о приеме на работу не подменяет трудовой договор, а является внутренним распорядительным документом, издаваемым работодателем в одностороннем порядке. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. При оформлении приказа обязательно указываются наименование структурного подразделения, должность, испытательный срок (в случае установления работнику испытания при приеме на работу), а также условия приема на работу и характер предстоящей работы (в порядке перевода от другого работодателя, по совместительству, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и другое).Кроме того, законодатель уточнил в какой момент при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника. Это должно состояться до подписания трудового договора, чтобы работник получил полную информацию об условиях предстоящей работы и уже после ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором принял окончательное решение: оформлять ли трудовые отношения с данным работодателем. В целом документальное оформление процедуры приема на работу включает в себя следующие этапы: Ø   ознакомление работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором; Ø   предъявление лицом, поступающим на работу, необходимых документов; Ø   согласование и подписание трудового договора; Ø   выдача работнику экземпляра трудового договора и проставление подписи работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя; Ø   составление приказа (распоряжения) о приеме на работу (формы №Т-1, №Т-1а); Ø   ознакомление работника с приказом (распоряжением) о приеме на работу и выдача по его просьбе заверенной копии приказа (распоряжения); Трудовой договор и приказ (распоряжение) о приеме на работу - основные документы, прямо предусмотренные ТК РФ, с которыми связано оформление приема на работу, но не единственные. Приказ (распоряжение) о приеме на работу является основанием для оформления следующих документов: Ø   вносится соответствующая запись в трудовую книжку (или заводится трудовая книжка в случае, когда трудовой договор заключается впервые); Ø   заполняется личная карточка форма №Т-2 (в установленных случаях №Т-2ГС (МС) или №Т-4); Ø   в бухгалтерии открывается лицевой счет работника (формы №Т-54 или №Т-54а); Ø   сведения о работнике вносятся в Табель учета рабочего времени (формы №Т-12 или №Т-13); Ø   оформляется личное дело (если его ведение предусмотрено в соответствии с порядком документооборота, принятого у данного работодателя); Ø   вносятся соответствующие записи в учетные формы: книгу (журнал) регистрации трудовых договоров, книгу (журнал) регистрации приказов по личному составу, книгу (журнал) регистрации личных карточек, книгу (журнал) регистрации личных дел, книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. 37. Испытания при приеме на работу.Согласно статье 70 ТК РФ условие об испытании при приеме на работу может быть предусмотрено в трудовом договоре, поскольку является одним из дополнительных условий трудового договора. На основании заключенного трудового договора издается приказ о приеме на работу работника с испытательным сроком. Поэтому если в трудовом договоре не предусмотрено условие об испытании при приеме на работу, то работодатель не вправе приказом о приеме установить его. В случае отсутствия в трудовом договоре указанного условия согласно статье 70 ТК РФ считается, что работник принят на работу без испытания. Кроме того, работодатель не вправе установить работнику испытательный срок при приеме на работу в случае, если работник с этим не согласен, поскольку в соответствии со статьей 70 ТК РФ условие об испытании при заключении трудового договора может быть установлено соглашением сторон. Поэтому в случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 ТК РФ), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы. Не устанавливается испытание при приеме на работу следующим категориям лиц: ·   лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; ·   беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет; ·   лицам, не достигших возраста восемнадцати лет; ·   лицам, окончившим имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающим на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения; ·   лицам, избранным на выборную должность на оплачиваемую работу; ·   лицам, приглашенным на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; ·   лицам, заключающим трудовой договор на срок до двух месяцев. Также согласно статье 70 ТК РФ испытание при приеме на работу не устанавливается в иных случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором. Так, согласно статье 207 ТК РФ испытательный срок не устанавливается лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение. Также ТК РФ говорит о других особенностях установления испытания при приеме работников. Так, согласно статье 294 ТК РФ при приеме работников на сезонные работы испытание не может превышать двух недель. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель (статья 70 ТК РФ). В статье 70 ТК РФ определены предельные сроки, на которые может быть установлено испытание. Согласно указанной статье срок испытания не может превышать: - шести месяцев (если иное не установлено федеральным законом) - для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций; - трех месяцев – для остальных категорий работников. С первого дня работы исчисляется срок испытания. При этом не засчитываются в срок испытания: 1) период временной нетрудоспособности работника; 2) другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе (например, период нахождения работника в краткосрочном отпуске без сохранения заработной платы). Иными словами, в случае отсутствия работника на работе, течение испытательного срока прерывается. После перерыва его течение продолжается, а общая продолжительность испытательного срока не должна превышать срока, обусловленного в трудовом договоре. Следует отметить, что на работника в период испытания распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов. Так, в этот период работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка организации, он имеет право в случае болезни на пособие по временной нетрудоспособности и другие гарантии, предусмотренные трудовым законодательством 38. Перевод. Перемещение. Совместительство. Переводом признаётся поручение работодателем работы по другой профессии, специальности, должности, квалификации отличной от работы обусловленной в трудовом договоре и должностной инструкции, а также поручение работы у другого работодателя. О любом виде перевода издаётся приказ или распоряжение работодателя. Перевод работника допускается только с его согласия и в письменной форме, за исключением случаев производственной необходимостью или простоя, при которых согласия работника не требуется. О соблюдении письменной формы могут свидетельствовать, собственноручная подпись работника на приказе о переводе: «согласен», заверенная подписью ответственного работника, или его личное заявление с просьбой о переводе. Если перевод осуществлён без поручения письменного согласия работника, такой перевод может считаться не законным (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г.). Не считается переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его в Дирекции на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в пределах квалификации или должности, обусловленных трудовым договором, контрактом или должностной инструкцией. Выход за рамки специальности, квалификации или должностной инструкции, трансформирует перемещение в перевод. Не подлежит перемещению работник на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Стороны могут договориться как при приёме на работу, так и в процессе трудовой деятельности о совмещении профессий, должностей, т.е. о выполнении работником наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой профессии или должности. Совмещение профессий, должностей - это выполнение в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой профессии или должности. Выполнение наряду со своей основной работой дополнительного объёма работы по одной и той же профессии или должности является расширением зон обслуживания, увеличением объёма выполняемых работ. Совместительство - есть выполнение работником помимо своей основной работы другой регулярно оплачиваемой работы на другом предприятии, учреждении, организации, как правило, в свободное от основной работы время. 39. Понятие рабочего времени и его виды.Ст. 91 ТК: Рабочее время - время, в течение кото­рого работник в соответствии с правшами внутреннего трудового распоряд­ка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с за­конами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему вре­мени.Рабочим временем в трудовом праве называется установленная законодательством или на его основе часть календарного времени, в течение которого работники в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка обязаны выполнять свои трудовые обязанности на предприятии, в учреждении, организации. Продолжительность рабочего времени работников устанавливается государством с участием профсоюзов. Нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изменены по соглашению администрации предприятия (учреждения, организации) с профкомом или с работником. Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях и организациях не может превышать 40 часов в неделю (ст. 42 КЗоТ РФ). Это общеустановленноерабочее время. Оно распространяется на всех работников, за исключением тех, для которых законодательством определена сокращенная продолжительность рабочего времени. Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для:  1.       несовершеннолетних, не достигших 18 лет (см. ст. 43 КЗоТ РФ);  2.       отдельных групп работников в связи с особенностями их труда (работников с тяжелыми и вредными условиями труда, врачей, учителей, преподавателей учебных заведений и др., см. ст. 44 - 45 КЗоТ РФ);  3.       обучающихся без отрыва от производства;  4.       женщин, работающих в сельской местности;  5.       инвалидов I и II групп;  6.       учителей, преподавателей и других педагогических работников учреждений образования.  Продолжительность рабочего времени сокращается также при выполнении работы в ночное время (с 22 до 6 часов). Это правило не распространяется на:  1.       работников, которым уже установлено сокращенное рабочее время;  2.       работающих в непрерывных производствах, когда необходимо уравнение дневной работы с ночной;  3.       работников, специально принятых для выполнения работы в ночное время;  4.       работников, занятых на сменных работах при шестидневной рабочей неделей с одним выходным днем.  В соответствии со ст. 49 КЗоТ РФ по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. При неполном рабочем дне работник занят не весь рабочий день, а только часть его, например 5 часов вместо 8. При неполной рабочей неделе уменьшается число рабочих дней. Может иметь место одновременное уменьшение как числа рабочих дней, так и часов работы в течение рабочего дня. Администрация обязана установитьнеполное рабочее время(по просьбе) - беременной женщине, женщине, имеющей ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет), лицам, осуществляющим уход за больными членами семьи. Установление работнику неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений его трудовых прав. Ему предоставляется полный ежегодный отпуск, выходные и праздничные дни, указанный период работы включается полностью в общий трудовой стаж. Заработную плату он получает пропорционально отработанному времени.  40.Режимы рабочего времени Режим рабочего времени – порядок распределения нормы рабочего времени в течение определенного периода времени.

Режим рабочего времени должен предусматривать:

– продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);

– работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

– продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);

– время начала и окончания работы;

– время перерывов в работе;

– число смен в сутки;

– чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Виды режима рабочего времени:

1. Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников;

2. Работа в режиме гибкого рабочего времени представляет собой режим рабочего времени, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других);

3. Сменная работа – работа в две, три или четыре смены – вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается;

4. Суммированный учет рабочего времени, применяется, когда по условиям производства в организации или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 года;

5. Разделение рабочего дня на части применяется на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня, рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. 

41. Понятие и виды время отдыха. Право на отдых относится к числу социально-экономических прав. Конституция РФ в п. 5 ст. 37 закрепляет право каждого на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабоче­го времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Время отдыха производно от продолжительности рабочего времени. Чем меньше рабочее время, тем больше время отдыха и, наоборот, чем больше рабочее время, тем меньше у работника время отдыха. В соответствии со ст. 106 ТК под временем отдыха понима­ется время, в течение которого работник свободен от исполне­ния трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, время отдыха работник ис­пользует для удовлетворения своих личных потребностей, инте­ресов, для восстановления затраченных сил. Трудовое законодательство не предусматривает порядок ис­пользования времени отдыха, оно определяет лишь общие прави­ла его предоставления за конкретный период, а именно: в тече­ние рабочего дня (смены), календарных суток, недели, года. Что же касается порядка использования времени отдыха, это право самого работника. Нормы Трудового кодекса (гл. 17—19), которые устанавлива­ют правовое регулирование времени отдыха, распространяются на лиц, работающих по трудовому договору в организациях не­зависимо от их организационно-правовых форм и видов собст­венности, на которых они базируются. Статья 107 ТК предусматривает следующие виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска. Перечисленные виды времени отдыха условно можно разде­лить на две группы: 1) кратковременный отдых. Сюда относятся перерывы в те­чение рабочего дня (смены), ежедневный отдых, выходные и праздничные нерабочие дни; 2) отпуска. Для всех видов времени отдыха характерно то, что работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, само вре­мя отдыха не включается в рабочее время. Однако работник об­ладает важными гарантиями: сохраняется место работы и время отдыха включается в трудовой стаж. Необходимо отметить, что существует различие между видами времени отдыха первой и второй групп. В первом случае время отдыха оплате не подле­жит, кроме специальных перерывов, предоставляемых по ст. 109 ТК, а ежегодный отпуск полностью оплачивается в размере средней заработной платы. 42. Понятие и виды заработной платы. Понятие « заработная плата» наполнилось новым содержанием и охватывает все виды заработков (а также различных премий, доплат, надбавок и социальных льгот). Начисленных в денежной и натуральной формах (независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за не проработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и так далее).Существуют 2 вида заработной платы: основная и дополнительная. К основной относится оплата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ: оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии сдельщикам и повременщикам, доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время, за сверхурочные работы, за бригадирство, оплата простоев не по вине рабочих и так далее. К дополнительной заработной плате относятся выплаты за не проработанное время, предусмотренные законодательством по труду: оплата очередных отпусков, перерывов на работе кормящих матерей, льготных часов подростков, за время выполнения государственных и общественных обязанностей, выходного пособия при увольнении и так далее. В соответствии со статьей 83 КЗОТ РФ в зависимости от количества труда и времени различают две основные формы оплаты труда: сдельную и повременную. Сдельная система оплаты труда применяются, когда есть возможность учитывать количественные показатели результата труда и нормировать его путем установления норм выработки, норм времени, нормированного производственного задания. При сдельной системе труд работников оплачивается по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции (выполненной работы и оказанной услуги). Сдельная расценка – производная величина, которая определяется расчетным путем. Для этого часовая (дневная) тарифная ставка по соответствующему разряду выполняемой работы делится на часовую (дневную) норму выработки либо умножается на установленную норму времени в часах или днях. Для определения конечного заработка сдельная расценка умножается на количество произведенной продукции (выполненных работ).Сдельные расценки не зависят от того, когда выполнялась работа: в дневное, ночное, или сверхурочное время. При определении сдельной расценки исходят из тарифных ставок (окладов) выполняемой работы, а не из тарифного разряда, присвоенного работнику. В зависимости от способа подсчета заработка при сдельной оплате различают несколько форм оплаты труда: · прямую сдельную, когда труд работников оплачивается за число единиц изготовленной ими продукции и выполненных работ, исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом необходимой квалификации; · сдельно-прогрессивную, при которой оплата повышается за выработку сверх нормы; · сдельно-премиальную, когда оплата труда включает премирование за перевыполнение норм выработки, достижение определенных качественных показателей: сдачу работ с первого предъявления, отсутствие брака, рекламации, экономию материалов. Механизм ее начисления следующий: администрация предприятия совместно с профсоюзным комитетом разрабатывает расценки за выполнение каждого вида изделий, которые отражаются в нарядах на выполнение сдельных работ. Сумма начисленной заработной латы получается путем умножения сдельной расценки на количество произведенных деталей и прибавления премии. Премия начисляется при условии перевыполнения работником норм или достижения других показателей, дающих право на ее получение . Размер премии устанавливается администрацией по согласованию с профкомом в процентном отношении к заработной плате, начисленной по сдельным расценкам; · косвенно-сдельную, которая применяется для оплаты труда вспомогательных рабочих (наладчиков, комплектовщиков и др.). Размер их заработка определяется в процентах от заработка основных рабочих, труд которых они обслуживают; · аккордную, когда совокупный заработок определяется за выполнение тех или иных стадий работы или за полный комплекс выполненных работ. Разновидностью аккордной формы является оплата труда работников, которые не состоят в штате предприятия и выполняют работы по заключенным договорам гражданско-правового характера. Повременная система оплаты труда сводится к оплате стоимости рабочей силы за отработанное время и применятся тогда, когда невозможно количественно определить результаты трудовой деятельности рабочих, служащих и руководителей. При повременной системе оплаты труда размер зарплаты зависит от фактически отработанного времени и тарифной ставки работника, а не от количества выполненных работ. В зависимости от единицы учета отработанного времени применяются следующие тарифные ставки: часовые, дневные, месячные. В повременной системе оплаты труда выделяют две формы: простую повременную и повременно-премиальную. При простой повременной оплате труда рабочего определяется, умножая часовую или дневную тарифную ставку его разряда на количество отработанных им часов или дней. При определении заработка других категорий работников соблюдается следующий порядок: если работник отработал все рабочие дни месяца, то оплатой явится установленный для него оклад, если же в данном месяце отработано неполное число рабочих дней, то заработок определяется путем деления установленной ставки на календарное количество оплачиваемых за счет предприятия рабочих дней. При повременно-премиальной оплате труда к сумме заработка по тарифу прибавляется премия, которая устанавливается в процентном отношении к тарифной ставке. 43. Гарантийные выплаты и доплаты.Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам  прав в области социально-трудовых отношений (ч.1 ст.164 ТК РФ). Среди юридических гарантий важное место занимает производство денежных выплат в предусмотренных законодательством случаях. Гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы за периоды, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял свои трудовые обязанности. Их целевое назначение - предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения своих трудовых обязанностей. Размер гарантийных выплат определяется законодательством или решением общественного объединения (чаще всего речь идет о сохранении среднего заработка работника, иногда это часть заработка). В зависимости от содержания прав и обязанностей, которые они обеспечивают, гарантийные выплаты можно классифицировать: 1)при исполнении государственных и общественных обязанностей: ч.1 ст.170 ТК – работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы, должности на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК и иными ФЗ эти обязанности должны исполняться в рабочее время. 1.       Государственные и общественные объединения, которые привлекли работки к исполнению обязанностей выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК, другими ФЗ, иными НПА РФ, либо решением соответствующего общественного объединения (ч.2 ст.170 ТК). 2.    профсоюзным работникам ч.3 ст.374 ТК: условия и порядок оплаты определяются КД. 3. члены комиссий по трудовым спорам ч.2 сст.171 ТК сохраняется средний заработок. 4. лица, участвующие в коллективных переговорах ч.1 ст.39 ТК сохраняется средний заработок на срок определяемый соглашением сторон, но не более 3 месяцев 5.   члены примирительной комиссии трудовые арбитры ч.1 ст.405 ТК сохраняется средний заработок не более 3 месяцев в течение года. 6.     работникам на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы (ст.6 ФЗ «О военной обязанности и военной службе»). 2)  При осуществлении трудовых правомочий и обеспечения занятости: 1.       при направлении в служебную командировку – (ст.167 ТК РФ). 2. за время вынужденного прогула при незаконном увольнении и переводе на другую работу (ст. 394 ТК) 3. за время задержки исполнения решения суда о восстановлении работника на работе (ст.396 ТК) 4.      за время незаконного отстранения (ст.234 ТК РФ) 4.       за задержку выдачи трудовой книжки (ст.234 ТК РФ) 5.       беременной женщине (ч.2 ст.254 ТК РФ) 6.      при простое (ст.157 ТК) 7.      спортсменам и тренерам (ч.2 ст.348.6 ТК) 8.        выходное пособие (ст. 84, 178, 296 ТК) 9.        дополнительные компенсации при увольнении (ст. 181, 279 ТК) 3)     гарантийные выплаты, связанные с осуществлением права на образование, профессиональная подготовку: 1.   гарантийные выплаты работникам, повышающие квалификацию с отрывом от работы. 2.      гарантийные выплаты работникам при обучении без отрыва от работы (совмещающих работу с обучением) – гл. 26 ТК РФ. 4)  Обеспечивающие реализацию права на отдых, охрану труда и здоровья: 1.       за время нахождения в ежегодном отпуске (с.114 ТК) 2.      для работников, являющихся донорами (с.186 ТК) 3.       за время проведения медицинского обследования, осмотра (С.185 ТК РФ). Гарантийные доплаты работники получают в процессе своей трудовой деятельности, когда по ряду причин не могут  в полном объеме выполнять свои трудовые обязанности. Как и гарантийные выплаты они направлены на сохранение обычной заработной платы работника, но в отличии от гарантийных выплат, доплаты: 1)      непосредственно связаны с выполняемой работником трудовой функции 2)      если гарантийные выплаты производятся взамен з/п, то доплаты полностью з/п не заменяют, а суммируются с ней Основные гарантийные доплаты производятся: 1)за время перерывов в работе а. перерывов для обогревания и отдыха (ст.109 ТК) б. за время перерывов для кормления ребенка (ст.258 ТК) 2)в связи с сокращением продолжительности рабочего времени а. несовершеннолетним (ст.271 ТК) б.работникам, совмещающим работу с обучением (ст.173,174,176 ТК) 3)при переводах на другую работу а. при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (ст.182 ТК) б. при временном переводе по обстоятельствам экстраординарного характера (ст.72.2 ТК) в. при переводе на другую работу беременных женщин и имеющих детей до 1,5 лет (ст.254 ТК) 44. Стимулирующие надбавки. Премия. Часть 1 ст. 129 ТК РФ в качестве стимулирующих выплат называет доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Стимулирующие выплаты устанавливаются соглашениями, коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 135 ТК РФ). Локальный нормативный акт, предусматривающий установление стимулирующей выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 ТК РФ). В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера не связаны с оплатой труда в каких-то особых условиях. Их цель - стимулировать работников к повышению количества и качества труда. С помощью стимулирующих доплат и надбавок можно поощрить особо ценных и опытных работников, снизить текучесть кадров, привлечь на работу необходимого специалиста высокой квалификации. Стимулирующие доплаты и надбавки в трудовом законодательстве не ограничены каким-либо перечнем. Обычно они устанавливаются за: - профессиональное мастерство; - высокую квалификацию; - непрерывный стаж; - классность; - ученое звание; - знание иностранного языка; - иные заслуги. Наиболее целесообразно устанавливать доплаты и надбавки стимулирующего характера локальным нормативным актом. В нем нужно предусмотреть: - виды стимулирующих надбавок и доплат, применяемые у работодателя; - размеры доплат и надбавок (в процентах, долях или в твердых суммах); - показатели, при достижении которых работникам может быть установлена та или иная доплата или надбавка. В таком случае в трудовом договоре делается лишь ссылка на локальный нормативный акт работодателя, с которым работник знакомится при оформлении на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ), а при достижении работником необходимых показателей на основании приказа или распоряжения работодателя ему выплачивается соответствующая доплата или надбавка. Если же основание для установления доплаты или надбавки имеет место сразу при приеме на работу, то оформить ее выплату можно в том же приказе или распоряжении работодателя, которым работник оформляется на работу. При приеме на работу нового сотрудника, владеющего английским и немецким языками, в его трудовом договоре нужно указать, что он имеет право на получение доплат и надбавок в соответствии с положением об оплате труда, и ознакомить его под роспись с этим положением. В приказе о приеме на работу данного сотрудника работодатель помимо должностного оклада должен указать, что ему выплачивается надбавка в размере 30% должностного оклада в соответствии с действующим в организации положением об оплате труда. Иногда установленные доплаты и надбавки не являются стимулирующими. Стимулирующие доплаты и надбавки обычно начисляются (если они установлены в процентах) на оклад или дневную (часовую) тарифную ставку и выплачиваются ежемесячно. На выплаты, производимые в случаях сохранения среднего заработка, такую надбавку начислять не следует, поскольку она уже участвует в расчете среднего заработка (п. 2 Положения N 922).\

Стимулирующие выплаты В составе зар / платы работника отражают показатели, результаты труда, неучтенные в основном тарифном заработке (окладе, тарифной ставке). Согласно ст.129, 135 и др. ТК РФ, стимулирование труда работников средствами зар / платы осуществляется путем премирования работников, установления стимулирующих вознаграждений по итогам работы за год, за выслугу лет, надбавок и доплат стимулирующего характера Работодатели вправе самостоятельно применять любые виды и способы стимулирования труда работников. Стимулирующие выплаты, как правило, устанавливаются КД, локальными НА, принимаемыми работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета (ч.2 ст.135 ТК РФ). Вместе с тем, возможно регулирование стимулирующих выплат актами централизованного характера. Стимулирующие выплаты осуществляются за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, а также могут быть за счет бюджетных ассигнований. Виды стимулирующих выплат: § премии, обусловленные системой оплаты труда (премиальная система зар / платы) - ст. 135 ТК РФ. Премирование как система зар / платы предполагает принятие работодателем с учетом мнения профкома специального локального НА, в котором должно быть предусмотрено: круг лиц, подлежащих премированию; периодичность (систематичность) выплаты премий; производственные показатели (основания возникновения права на премию) и условия премирования; размеры премий (как правило в% к тарифной ставке, окладу¸ среднему заработку); основания не начисления премий; разрешение споров по поводу таких споров осуществляется в органах по рассмотрению трудовых споров, Т.е. в КТС, в суде; эти премии учитываются при исчислении среднего заработка работника. § вознаграждение за выслугу лет (14-я) - порядок и условия выплаты регулируются специальными НПА централизованного характера (Постановление Правительства РФ, Постановление МинЗдравСоцРазвития) а также локальными НА. Вознаграждения выплачиваются в виде:  - ежемесячных надбавок к з / п  - ежегодного разового вознаграждения Размер вознаграждения устанавливается в% к тарифной ставке, окладу или среднему заработку и размер вознаграждения зависит от продолжительности специального трудового стажа (выслуги лет) и размера тарифной ставки, оклада или среднего заработка. § надбавки и доплаты, предусмотренные законодательством (за звания, почетный, заслуженный, народный, за ранги, категории, за ученую степень, за должность -. Доцентам и профессорам вузов, за класс, за выслугу лет и др). 45. Компенсационные выплаты. Порядок выплаты зарплаты. Выплаты компенсационного характера устанавливаются на основе Перечня видов выплат компенсационного характера и Разъяснения о порядке установления выплат, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 N 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях". Работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера: - повышенная оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда; - выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями - доплата за совмещение профессий (должностей); - доплата за расширение зон обслуживания; -доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; - повышенная оплата за работу в ночное время; - повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; - оплата сверхурочной работы. Руководителям государственных органов и их территориальных органов рекомендуется принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам:(должностным окладам), ставкам заработной платы работников, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу) без учета повышающих коэффициентов., размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом ст. 149 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) (имеется в виду ограничение, в соответствии с которым размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права). Cт. 149 ТК РФ установлено общее правило, в соответствии с которым при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.), работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором. В любом случае размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Работодатель обязан выдавать каждому работнику расчетный листок с содержанием вышеприведенной информации. Форма такого листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Выплата заработной платы работнику может осуществляться: ·  наличными денежными средствами из кассы организации; ·  безналичным перечислением на указанный работником счет в банке (в этом случае к трудовому договору должно быть приложено заявление работника с указанием реквизитов такого счета); ·  в натуральной форме (по соглашению между работником и работодателем, но не более 20% от общей суммы заработной платы). Трудовым договором могут быть предусмотрены и другие способы выплаты заработной платы, например, по почте. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором (статья 136 ТК РФ). В целях реализации требований статьи 136 ТК РФ о производстве расчетов не реже двух раз в месяц организации вправе прибегнуть к авансовой или безавансовой форме расчетов. При авансовой форме расчетов за первую половину месяца выдается аванс в счет причитающейся заработной платы за отработанный месяц. Удержания и начисления на социальное страхование и обеспечение при этом не производятся (в части налога на доходы – смотрите пункт 3 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которому исчисление сумм налога на доходы физический лиц производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, облагаемым по ставке 13%, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы налогового периода суммы данного налога; в части единого социального налога – смотри пункт 3 статьи 243 НК РФ, согласно которому ежемесячные авансовые платежи производятся не позднее 15-го числа следующего месяца вне зависимости от даты фактической выплаты заработной платы). При использовании авансовой формы расчетов конкретные дни выплаты заработной платы за первую половину месяца (аванса) и за вторую половину месяца определяются соглашением между администрацией организации и представительным органом работников и фиксируются в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном или трудовом договоре. Размер аванса и срок его выплаты определяются в коллективном договоре или непосредственно в трудовых договорах с работниками. По сложившейся практике размер аванса рекомендуется устанавливать на уровне, не превышающем месячной тарифной ставки (должностного оклада), исчисленном исходя из количества отработанного до дня выплаты аванса рабочего времени (для рабочих-сдельщиков – выполненного объема работ). В связи с этим заполнение и представление в бухгалтерию табелей выхода на работу (типовые формы Т-12 «Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы», Т-13 «Табель учета использования рабочего времени», утвержденные Постановлением №1, должно производиться дважды в месяц – до установленных дат выплаты аванса за первую половину месяца и выплаты заработной платы за вторую половину месяца. При безавансовой форме расчетов, как за первую, так и за вторую половину месяца производится расчет заработной платы, причитающейся работнику за фактически отработанное рабочее время, выполненный объем работ, с расчетом установленных удержаний, в том числе налога на доходы физических лиц. Начисление сумм единого социального налога может производиться в общеустановленном порядке до 15-го числа следующего месяца. Применение безавансовой формы расчетов требует дополнительных затрат времени работников бухгалтерий и отделов труда, в связи с чем применения на практике она не нашла. 46. Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения. Понятие трудовой дисциплины дается в ст. 189 ТК. Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Соблюдение в процессе труда трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка является элементом трудового отношения работника с работодателем. Поступление на работу и заключение трудового договора предполагает принятие на себя работником обязанности соблюдать дисциплину труда. Это вытекает из определения трудового договора, данного в ст. 56 ТК, закрепляющего обязанность работника выполнять трудовую функцию с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Таким образом, для каждого работника, заключившего трудовой договор, обязанность соблюдать внутренний трудовой распорядок и дисциплину труда вытекает из закона, а не из соглашения сторон. Трудовая дисциплина предполагает безусловное выполнение своих обязанностей как работниками, так и работодателями. Общие для всех работников обязанности содержатся в ст. 21 ТК. Она обязывает работников: • добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные трудовым договором; • соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; • соблюдать трудовую дисциплину;• выполнять установленные нормы труда; • соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; • бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; • немедленно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя. Наряду с общими для всех работников обязанностями каждый работник должен добросовестно и высококачественно выполнять весь комплекс своих профессиональных обязанностей, обусловленных профессией, специальностью, квалификацией или должностью, круг которых установлен в соответствующих нормативных актах, должностных инструкциях, а также в трудовом договоре. Широкий круг обязанностей имеют и работодатели (руководители организаций и другие должностные лица организаций).Общие для всех работодателей обязанности закреплены в ст. 22 ТК. Работодатели обязаны: • соблюдать законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений, коллективных договоров; •  предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; • обеспечивать безопасность и охрану труда работников; • обеспечивать работников оборудованием, инструментами и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; • обеспечивать работникам равную оплату за равный труд; • выплачивать в полном размере и в установленные сроки заработную плату; • вести коллективные переговоры; заключать коллективные договоры; • предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективных договоров, соглашений; • создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией; • обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением трудовых обязанностей; • осуществлять обязательное социальное страхование работников; • возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в соответствии с законодательством и т. д. У работодателей есть множество и других обязанностей, которые они должны выполнять, руководствуясь законодательством, должностными инструкциями, условиями трудовых договоров. Трудовая дисциплина на предприятиях и в организациях обеспечивается методами убеждения, воспитательного воздействия на работников, методами поощрения за добросовестный труд, а также методом принуждения, который предполагает применение к работнику за нарушения трудовой дисциплины мер дисциплинарного воздействия. На состояние трудовой дисциплины в трудовых коллективах огромное влияние оказывает поведение самого работодателя (руководителя и других должностных лиц) и его личность. От того, насколько руководитель организации законопослушен, каково его отношение к людям, каков его моральный облик, во многом зависит и отношение людей к труду, к соблюдению дисциплины, порядка, к охране имущества работодателя. Большое дисциплинирующее значение имеет создание работодателем работникам благоприятных условий труда и неукоснительное соблюдение всех их трудовых прав. Вряд ли может рассчитывать на добросовестный труд работников работодатель, сам не выполняющий обязательств перед работниками, нарушающий их права. В последние годы массовый характер приобрели грубые нарушения трудовых прав работников (особенно в негосударственных организациях). Наиболее характерными из них являются: незаконные увольнения работников, применение недозволенных мер взысканий; невыплата заработной платы либо выдача на руки работникам сумм, не соответствующих бухгалтерской документации (в целях укрытия работодателями своей прибыли и уклонения от перечисления налоговых платежей и страховых взносов), не предоставление ежегодных отпусков или их предоставление без оплаты, невыплата пособий по временной нетрудоспособности и др. В коллективах, где подобные нарушения допускаются, не может быть обеспечен надлежащий порядок. Работники ответят работодателю тем же – текучестью кадров, нарушениями дисциплины, хищениями, выпуском недоброкачественной продукции, обманом покупателей и т. д. 47. Виды поощрений и взысканий. Поощрение – это метод мотивации, основанный на вознаграждении добросовестного труда работников, который вызывает у них приятные эмоции и чувства. Поощрение относится к группе морально-психологических методов мотивации. Метод может применяться, как в материальной, так и нематериальной форме. Он незаменим при оперативной мотивации персонала, когда надо закрепить желательное поведение или отношение работника к делу. Мотивационный эффект достигается за счет минимального разрыва времени между действием работника и его вознаграждением. Главное значение в поощрении играет не столько ценность награды, сколько сила эмоционального воздействия на работника. Эмоциональный эффект хорошо достигается за счет фактора неожиданности при награждении, подготовки специального сценария, выбора удобной ситуации для процедуры поощрения. Большое значение может играть знание руководителем личных особенностей поощряемого им работника, а также его актуальных потребностей. Выражение руководителем признательности и уважения работнику должны быть искренними (снисходительность и лицемерие не мотивируют). Очень важно, чтобы справедливость вознаграждения работника признавалась трудовым коллективом. Завистники и недоброжелатели не должны управлять мнением коллектива.  Материальные формы поощрения персонала:  • Премия за какие-то полезные для предприятия действия работника;  • Ценный подарок в качестве поощрения за аналогичные действия работника;  • Дополнительные льготы и компенсации к социальному пакету работника;  • Зачет в накопительный бонус работника.  Накопительный бонус – одна из форм материального поощрения персонала компании. Суть заключается в том, что работник получает поощрительные баллы за достижения в труде, которые складываются и дают право на получение материального вознаграждения по мере их накопления. Это может быть бытовая техника, мебель, туристическая путевка и другие предметы или услуги. Работник имеет право отоварить только определенную часть своих баллов, остальная часть остается на его счету и мотивирует к новым трудовым достижениям. При увольнении специалиста оставшиеся баллы аннулируются. Эта форма поощрения повышает лояльность персонала к своему предприятию.  Нематериальные формы поощрения персонала:  • Благодарность – это официальная форма поощрения, которая заносится в приказ и объявляется публично за какие-либо заслуги работника;  • Похвала – это неформальное личное или публичное поощрение работника, после того как он успешно выполнил работу или отдельное задание;  • Одобрение – это неформальное поощрение работника в ходе работы, когда дело у него идет на лад;  • Поддержка – это неформальное поощрение работника в процессе работы, когда он сомневается или не может определиться с выбором целей, задач, способов поведения и действия;  • Снятие с работника ранее наложенного на него взыскания рассматривается как форма поощрения.  Поощрение работника должно быть справедливым, адекватным и обязательным. Любое невыполненное обещание, относительно поощрения подрывает доверие к руководителю и де мотивирует персонал.  За что следует поощрять работников предприятия:  • За проявленную инициативу, творческий подход, усердие при выполнении служебных заданий;  • За высокое качество работы, профессиональное мастерство специалиста, проявленное при выполнении сложного задания;  • За инновационные идеи, рационализаторские предложения специалиста, направленные на повышения эффективности работы, прибыльности бизнеса, развитие компании;  • За высокие результаты специалиста, показанные им в профессиональном конкурсе или соревновании;  • За достижения специалиста в профессиональной учебе, повышении квалификации;  • За действия специалиста, направленные на экономию материальных и финансовых ресурсов компании;  • За образцовое содержание специалистом закрепленной за ним техники, оборудования, рабочего места, помещения;  • За активное участие работника в наставнической деятельности, обучении молодых специалистов;  • За активный поиск и привлечение в компанию новых частных и корпоративных клиентов;  • За привлечение в компанию квалифицированных и успешных специалистов;  • За образцовое выполнение стандартов по обслуживанию клиентов, которые приняты в компании;  • За ведение работником здорового образа жизни.  Поощрение работников за ведение здорового образа жизни с одной стороны помогает им избавиться от вредных привычек, а с другой стороны позволяет экономить рабочее время на предприятии.  Наказание – это метод мотивации, основанный на страхе работника подвергнуться административному воздействию и при этом испытать отрицательные чувства и эмоции. Он может иметь как материальные, так и нематериальные формы. Основная цель наказания – это недопущение действий, которые могут нанести вред компании. То есть наказание ценно не само по себе, как «месть» за неправильные действия подчиненного, а как барьер, который не разрешит данному человеку повторить эти действия в будущем и послужит примером всему трудовому коллективу. Мера наказания сотрудника обязательно должно соответствовать тяжести его проступка и сопровождаться объяснением, за что и почему оно применяется. Материальное наказание допустимо лишь в том случае, когда действиями сотрудника компании причинен прямой материальный ущерб, который можно измерить и просчитать.  Материальные формы наказания персонала:  • Денежный штраф (материальная ответственность) вычитается из оклада работника;  • Невыплата работнику соответствия, если оно предусмотрено системой оплаты труда;  • Полное или частичное лишение премии за личные или командные достижения;  • Вычитание баллов из накопительного бонуса работника;  • Сокращение индивидуальной части социального пакета работника на некоторое время.  Нематериальные формы наказания персонала:  • Замечание – это произвольная форма воздействия на работника с указанием на его ошибочные действия или отклонение от установленных норм или стандартов;  • Порицание – это произвольная форма воздействия на работника в виде обращения к совести для пресечения его негативного действия или бездействия;  • Выговор – это официальная форма наказания работника, которая обычно оформляется специальным приказом с указанием проступка;  • Предупреждение работника о его неполном соответствии занимаемой должности – это форма воздействия, которая обычно сопровождается разбором всех нарушений в ходе беседы с руководством;  • Увольнение сотрудника с работы по инициативе администрации – это официальная форма наказания, предусмотренная трудовым законодательством.  По мнению психологов, оптимальное соотношение поощрения и наказания должно быть примерно 70-80% на 30-20%, то есть хвалить подчиненных следует в 3–4 раза чаще, чем ругать. На наших предприятиях чаще можно наблюдать обратное соотношение. Простую работу можно стимулировать и «кнутом», но чем сложней человеческая деятельность, чем больше она требует подключения интеллектуальных и творческих ресурсов человека, тем большую роль играют позитивные методы стимулирования по сравнению с негативными. 48. Порядок привлечения и дисциплинарной ответственности. Дисциплинарные взыскания – это предусмотренная в нормативном правовом акте мера принудительного воздействия, применяемая к работнику работодателем (его представителем) в соответствии с его компетенцией за совершенный дисциплинарный проступок. Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности, основным содержанием которой являются меры (дисциплинарное взыскание), применяемые работодателем к работнику в связи с совершением им дисциплинарного проступка В настоящее время в ТК РФ (ст. 192) установлены следующие виды дисциплинарных взысканий– замечание; – выговор;– увольнение по соответствующим основаниям. Перечень дисциплинарных взысканий, закрепленный в ст. 192 ТК РФ, является исчерпывающим. Применение взысканий – это не обязанность, а право работодателя. Общий порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания выглядит следующим образом: 1. Работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение по факту совершенного проступка. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193  ТК РФ). Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193  ТК РФ). 2. Издание приказа (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания и объявление данного приказа (распоряжения) работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193  ТК РФ). Сведения о дисциплинарных взысканиях в трудовую книжку, а также в личную карточку работника (форма №Т-2 или №Т-2ГС (МС), утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» не заносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Следует учитывать, что имеются следующие ограничения для применения к работнику дисциплинарного взыскания:• Применение дисциплинарного взыскания возможно только к работнику, состоящему в трудовых отношениях с работодателем. Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации  ТК Российской Федерации»). • Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1-го месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193  ТК РФ). • Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6-ти месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее 2-х лет со дня . Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. • За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193  ТК РФ). Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 7 ст. 193  ТК РФ).Срок действия дисциплинарного взыскания составляет 1 год. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 194  ТК РФ). То есть в этом случае для снятия дисциплинарного взыскания работодателю не нужно издавать приказа (распоряжения). Однако как уже упоминалось выше, работодатель имеет право досрочно снять дисциплинарное взыскание с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ч. 2 ст. 194  ТК РФ). 49. Понятие и виды материальной ответственности. Условием наступления материальной ответственности является причинение этой стороной ущерба другой стороне договора в результате противоправного поведения (действий или бездействия).Согласно ст. 238 Трудового кодекса работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Прямой действительный ущерб - реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Виды материальной ответственности работника. 1. Ограниченная - размер возмещаемого ущерба определяется исходя из среднемесячного заработка работника и не может превышать его (ст. 241 Трудового кодекса). 2. Полная - работник обязан возместить полную стоимость ущерба. Полная материальная ответственность устанавливается в следующих случаях: -на данную категорию работников возложена материальная ответственность в полном объеме за ущерб, причиненный производству; -ущерб причинен преступлением, установленным приговором суда; -за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну; -причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения и др. Работодатель обязан установить причину ущерба и его размер, а с причинителя потребовать письменное объяснение. Для освобождения от материальной ответственности по договору работник должен доказать отсутствие своей вины. Размер причиненного работником ущерба определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен данной местности за вычетом износа имущества. Работник, причинивший ущерб, может его добровольно возместить полностью или частично, а также с согласия администрации передать в счет возмещения ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. Если возмещение ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, то удержание производится по приказу администрации, а с руководителя организации - по распоряжению вышестоящего руководителя организации. Это распоряжение (приказ) должно быть сделано не позднее месячного срока со дня окончательного установления работодателем размера ущерба. Если работник не согласен с произведенным вычетом или с его размером, то он может оспорить распоряжение в комиссии по трудовым спорам. В остальных случаях, в том числе когда истек установленный для удержания срок, возмещение ущерба производится путем предъявления работодателем иска в суд. Суд вправе утвердить мировое соглашение о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию.50. Условия привлечения работника к материальной ответственности. Статья 400. Условия привлечения работников к материальной ответственностиРаботник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника;3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;4) вины работника в причинении ущерба.При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (пункт 6 статьи 404).Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него настоящим Кодексом, коллективным, трудовым договорами.Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе.Работники, которые несут полную материальную ответственность на основании пунктов 1, 2, 4 и 6 статьи 404 настоящего Кодекса, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.).Наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей. 51. Основания полной материальной ответственности. Статья 243. Случаи полной материальной ответственности Трудового кодекса глава39 Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.52. Материальная ответственность работодателя. Трудовое законодательство защищает интересы работников одинаково как и работодателей в сфере материальной ответственности. Руко­водитель организации несет полную материальную ответствен­ность перед работником и организацией независимо от того, включена запись о ней в его трудовой договор или нет. Выделяются три группы случаев материальной ответственности работодателя перед работником в зависимости от нарушения трудовых прав работника: 1. возмещение имущественного ущерба, возникшего в результате нарушения работодателем права работника на труд. 2. возмещение вреда, возникшего вследствие нарушения права работника на охрану здоровья, на здоровые и безопасные условия труда в связи с причинением ему трудового увечья или профессионального заболевания. 3. возмещение работнику ущерба, возникшего вследствие нарушения работодателем иных прав работника в трудовом правоотношении, например, права на охрану его личной собственности, в связи с не обеспечением сохранности личных вещей работника во время работы. Работодатель перед работником несет материальную ответственность, которая носит имущественный характер (гл.38 ТК) в случаях: a)    Незаконного лишения работника возможности трудиться (ст.234 ТК), если заработок работником не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; неисполнения или несвоевременного исполнения работодателем решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении работника на прежней работе; задержки выдачи трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; приглашенному в порядке перевода от другого работодателя, а также в случаях несвоевременного заключения трудового догово­ра по вине работодателя. Если в результате отказа или несвое­временного заключения трудового договора у работника возник вынужденный прогул, то на работодателя возлагается обязан­ность возместить ему материальный ущерб применительно к правилам, которые установлены для оплаты вынужденного про­гула незаконно уволенного; других случаях нарушения работодателем трудового законодательства. b)    Причинения работодателем ущерба имуществу работника (ст.235 ТК). Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю, который обязан рассмотреть это заявление и соот­ветствующее решение в десятидневный срок со дня его поступ­ления. Если работник не согласен с решением работодателя или не получил ответа в установленный срок, работник имеет право обратиться с иском в суд. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. c)   Задержки выплаты работнику заработной платы (ст. 236 ТК). Это положение является новым для трудового законодательства России. Нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику влечет обязанность работодателя выплатить (кроме этих выплат) денежную компенсацию (проценты) в размере не ниже ставки 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки после установленного срока выплаты. d)  Возмещение морального вреда, причиненного работнику (ст.237 ТК). Это основание материальной ответственности работодателя также является для российского трудового законодательства новым. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины на­рушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (см. ч. 2 ст. 151 ГК). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.53. Порядок разрешения индивидуального трудового спора. Все индивидуальные трудовые споры как по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, так и по вопросам установления или изменения индивидуальных условий труда рассматриваются органами по рассмотрению трудовых споров, т.е. в порядке искового производства. Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров согласно ст. 382 ТК являются комиссии по трудовым спорам и суды. Федеральным конституционным законом от 31.12.96 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» предусмотрено создание института мировых судей (ст. 28). Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Они осуществляют правосудие именем РФ. Порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральным законом о мировых судьях, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ . Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Компетенция мировых судей определена Федеральным законом от 17.12.98 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации». В соответствии с этим Законом мировой судья рассматривает в первой инстанции дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, решая вопрос о подсудности дела, следует иметь в виду, что исходя из содержания п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, возникшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о признании забастовки незаконной, независимо от цены иска. Необходимо учитывать, что трудовой спор, возникший в связи с отказом в приеме на работу, не является спором о восстановлении на работе, так как он возникает между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор (ч. 2 ст. 381, ч. 3 ст. 391 ТК), а не между работодателем и лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых отношениях. Поэтому споры, связанные с отказом в приеме на работу, также рассматривает мировой судья . Мировому судье подсудны и дела по искам работников о признании перевода на другую работу незаконным, поскольку в указанном случае трудовые отношения между работником и работодателем не прекращаются. Все дела о восстановлении на работе, независимо от основания прекращения трудового договора, включая и расторжение трудового договора с работником в связи с неудовлетворительным результатом испытания (ч. 1 ст. 71 ТК), подсудны районному суду . Дела по искам работников, трудовые отношения с которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения также подлежат рассмотрению районным судом, поскольку по существу предметом проверки в этом случае является законность увольнения. Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, профессий или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника; о применении дисциплинарных взысканий и др. Судам в настоящее время подведомственны все индивидуальные трудовые споры без каких-либо ограничений, в том числе и индивидуальные трудовые споры работников, для которых в соответствии с ч. 2 ст. 383 ТК установлены особенности их рассмотрения, что основано на положениях ст. 46 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, т.е. право на судебную защиту своих прав и свобод - это конституционное право каждого гражданина. Все индивидуальные трудовые споры, подведомственные суду, делятся на трудовые споры, по которым предусмотрен предварительный, досудебный порядок их рассмотрения, и трудовые споры, рассматриваемые непосредственно в суде. Индивидуальные трудовые споры - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в органы по рассмотрению трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовом отношении с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа последнего от заключения такого договора (ст. 381ТК). Первичным органом по рассмотрению индивидуальных исковых трудовых споров, как правило, является комиссия по трудовым спорам. Комиссия по трудовым спорам (КТС) образуется по инициативе работников или работодателей из равного числа их представителей. Представители работников избираются на общем собрании (конференции) или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании. Представители работодателя назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Возможно создание КТС и в структурных подразделениях организации (ст. 384 ТК). Поскольку КТС создается по инициативе сторон, создание такой комиссии не является обязательным. 54. Порядок разрешения коллективного трудового спора. Коллективными трудовыми спорами признаются неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК).    Возникновению коллективного трудового спора предшествует проведение трудовым коллективом собрания (конференции) с целью избрания полномочных представителей трудового коллектива для участия в разрешении спора и письменного оформления требований коллектива, которые направляются работодателю. Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров, который в этом случае обязан проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора (ст. 399 ТК). Если работодатель в течение 3 рабочих дней письменно не сообщит о своем решении по существу требований коллектива или отклонит их, коллективный трудовой спор считается возникшим.    Рассмотрение спора начинается с примирительных процедур (ст. 401-406 ТК).    Первым этапом является рассмотрение спора в примирительной комиссии, формируемой из представителей сторон на равноправной основе, которая должна разрешить трудовой спор в срок до 5 рабочих дней с момента ее образования. Решение в комиссии принимается по соглашению сторон и имеет обязательную силу, обжалованию не подлежит. Следовательно, если стороны пришли к соглашению, их решение обязательно и спор считается разрешенным. Порядок и сроки исполнения решений устанавливаются примирительной комиссией.    Если соглашение не достигнуто, стороны приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража. Следующим этапом становится рассмотрение спора представителями сторон с участием посредника или передача спора в трудовой арбитраж. Таким образом, возможна либо двухэтапная (примирительная комиссия, трудовой арбитраж), либо трехэтапная примирительная процедура (примирительная комиссия, рассмотрение спора с участием посредника, рассмотрение спора в трудовом арбитраже).    При трехэтапной примирительной процедуре вторым этапом является рассмотрение спора представителями сторон с участием посредника, который приглашается сторонами, либо рекомендуется государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров. Если в течение 3 рабочих дней стороны не достигли соглашения о кандидатуре посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.    Спор с участием посредника должен быть рассмотрен в срок до 7 рабочих дней с момента его приглашения и завершиться принятием согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий, если такого решения принять не удалось.    В последнем случае спор передается в трудовой арбитраж, который является временно действующим органом и создается в случае, если стороны спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решения. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются решением работодателя, представителей работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. Спор должен быть рассмотрен в срок до 5 рабочих дней со дня создания трудового арбитража.    Трудовой арбитраж принимает решение по существу трудового спора, которое передается заинтересованным сторонам. На этом примирительные процедуры заканчиваются.    В случаях когда в соответствии с законодательством забастовка не может быть проведена, создание трудового арбитража обязательно и его решение имеет для сторон обязательную силу.    Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения спора, либо отказывается от выполнения рекомендаций трудового арбитража, работники вправе приступить к организации забастовки (ст. 406, 409ТК).    Право на забастовку как способ разрешения коллективных трудовых споров является конституционным правом граждан России, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ.    Порядок организации и проведения забастовок регламентируется ст. 410-414 ТК. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.    На время забастовки за работниками сохраняется место работы и должность, однако заработную плату работодатель вправе не выплачивать, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг).    В ст. 413 ТК предусмотрены случаи запрещения проведения забастовок в целях обеспечения безопасности страны, защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения нормальной жизнедеятельности населения. Допускается ограничение права на забастовки федеральными законами.    Забастовки, запрещенные законом, а также объявленные без учета сроков, процедур и требований, установленных Трудовым кодексом, признаются незаконными.    Работники, продолжающие незаконную забастовку, несут дисциплинарную ответственность как за нарушение трудовой дисциплины (ст. 417 ТК) 55. Понятие и виды социальной защиты. Социальная защита — это многоуровневая система экономических, правовых, организационных, медико-социальных, педагогических, психологических и других мер, направленных на реализацию прав и свобод личности в области социального обеспечения, гарантированность не только выживания, но и достаточного уровня и качества жизни. Государственные формы:

• Доступное здравоохранение

• Льготы

• Доступное образование

• Пенсионное обеспечение (Пенсия)

• Система социального обслуживания и предоставления социальных услуг

• Меры социальной поддержки

Негосударственные формы:

• Добровольное социальное страхование

• Благотворительность

• Частные системы здравоохранения и др.

Социальная защита включает три основных формы: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную помощь.