45. Роль, функции и осуществление валютного контроля вэк России.

Согласно Указу Президента РФ от 24 сентября 1993 г. N 1444, Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю (ВЭК) является центральным органом федеральной исполнительной власти, образованным для реализации функций Правительства Российской Федерации по валютному и экспортному контролю, главная задача которого - проведение единой общегосударственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций. При этом, в отличие от ЦБ РФ, Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю не наделена функциями по изданию обязательных для исполнения нормативных актов и установлению правил учета и отчетности по валютным операциям. Эти функции сохранены за Правительством России.

Таким образом, основными функциями ВЭК являются:

1) осуществление контроля за проводимыми в России резидентами и нерезидентами валютными операциями, за соответствием этих операций валютному законодательству, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением ими актов органов валютного контроля;

2) проведение проверок валютных операций резидентов и нерезидентов в России.

В соответствии с возложенными задачами и функциями ВЭК РФ имеет право привлекать юридических и физических лиц в установленном порядке к ответственности за нарушение законодательства РФ и ведомственных нормативных актов, регулирующих внешнеэкономические операции.

46. Курс валют. Котировка. Факторы, влияющие на состояние валютного курса. Валютная система — это совокупность отношений, отражающих функционирование денег (валюты) в открытой экономике, и государственных, а также международных институтов (организаций, учреждений, правовых норм и т.п.).

Важнейший элемент валютной системы — валюта. Термин «валюта» (от итал. valute — цена, стоимость) может использоваться в двояком смысле. Во-первых, как денежная единица страны — один из элементов ее национальной денежной системы. Во-вторых, как денежные знаки иностранных государств и выраженные в них кредитные и платежные средства. В более строгом определении под валютой понимается особый способ использования национальных денег в международном платежно-расчетном обороте. Во всех странах мира в качестве законного средства платежа используется национальная валюта. Для оплаты иностранных товаров и услуг необходим обмен национальной валюты на иностранную. Международная торговля и обмен иностранных валют осуществляется на внешних валютных рынках. Они представляют собой самую значительную часть финансового рынка мира. Расчеты на валютном рынке осуществляются наличным (где используется валюта, дорожные чеки и многовалютные пластиковые карточки) и безналичным путем. Объем спроса и предложения валюты зависит от ее цены — валютного курса. Валютный курс — это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой.

Один из важнейших факторов, влияющих на состояние платежного баланса и тем самым создающих условия для конвертируемости, — реальные курсовые соотношения, отражающие стоимостные условия и пропорции обмена данной страны с остальным миром. Все отмеченные признаки свойственны национальным экономикам только высокоразвитых стран, которые занимают господствующее положение на мировом товарном, денежном рынке и рынке капиталов. Эти страны имеют громадный устойчивый внешнеторговый оборот, поставляют на мировой рынок основную массу товаров. Валютный курс – цена денежной единицы данной национальной валюты, выраженная в денежных единицах валюты другой страны

Валютный курс необходим для: - взаимного обмена валютами, -сравнения цен мирового и национального рынков, -периодической переоценки счетов в иностранной валюте фирм и банков

В процессе валютных операций происходит обмен валют на основе их котировки.

Методы котировки: прямая (определение единицы иностранной валюты в определенном количестве национальных денежных единиц); обратная (выражение единицы национальной валюты в определенном количестве иностранных денежных единиц)

Кросс-курс – соотношение двух валют, вытекающее из их соотношения к третьей валюте, как правило, к американскому доллару. Применение кросс курсов выгодно, если: -у продавцов, имеющих интересующую вас валюту, отсутствует спрос на вашу валюту; - покупка валюты через кросс курсы будет более выгодной, из-за состояния рынка

Валютная позиция – соотношение требований и обязательств банка в иностранной валюте

Виды позиций: - открытая – не равны требования и обязательства банка; -короткая – обязательства превышают требования; -длинная – требования превышают обязательства; закрытая – равенство требований и обязательств банка

Факторы, влияющие на валютный курс:1.темп инфляции (чем выше темп инфляции, тем ниже валютный курс) 2.состояние платежного баланса (активный платежный баланс способствует повышению курса национальной валюты) 3.разница процентных ставок по странам (краткосрочные - повышение ставок способствует повышению курса национальной валюты) (долгосрочные - в процессе постоянных обсуждений); 4.деятельность валютных рисков и спекулятивные валютные операции (если прогнозируется понижение курса, то фирмы стараются избавиться от этой валюты, что способствует еще большему падению валюты); 5.степень использования определенной валюты на еврорынке и в международных расчетах (чем выше степень использования, тем выше курс валюты); 6.степень доверия к валюте на национальном и мировом рынке (чем выше степень доверия, тем выше курс валюты); 7.валютная политика страны (выражается в осуществлении государственными органами определенной совокупности мер в сфере валютно-финансовых и кредитных отношений). Текущая валютная политика - формы текущей валютной политики:

1. девизная - купля-продажа государственными органами иностранной валюты – девизов, осуществляемая в виде валютных интервенций. 2.интервенция - используются официальные валютные резервы, поэтому изменение резервов может служить показателем масштабов государственного вмешательства в формирование курса

Методы осуществления: -на бирже или на межбанковском рынке; -через брокеров или через банки; -на срок или с немедленным исполнением. Виды интервенций: 1.стерилизованные в ходе интервенций изменение иностранных нетто-активов компенсируется изменением внутренних нетто-активов; 2.не стерилизованные изменение официальных валютных резервов ведет к изменению денежной массы. Условия проведения интервенции: 1.наличие необходимого количества резервов в центральном банке; 2.доверие участников рынка к долгосрочной политике центрального банка; 3. изменение фундаментальных экономических показателей.

Диверсификация - маневрирование учетной ставкой центрального банка (регулирование режимов валютных курсов; девальвация, ревальвация; валютные ограничения): 1.регулирование международных платежей и переводов, репатриация прибыли; 2.ограничения движения залога, денежных знаков и ценных бумаг; 3.запреты свободной купли-продажи иностранной валюты. Распространяются на: -текущие операции платежного баланса; -финансовые операции

Виды валютных курсов: 1.фиксированный - в основе лежит валютный паритет, т.е. официально установленное соотношение денежных единиц разных стран; 2.плавающий - зависит от рыночного спроса и предложения на валюту и может значительно колебаться по величине. Режимы валютных курсов: -независимое плавание – 59 стран (основано на том, что курс валют складывается под влиянием спроса и предложения на девизном рынке при умеренных интервенциях центрального банка); - управляемое плавание – 36 стран (большее вмешательство государства в функционирование девизных рынков, чем при независимом плавании); -совместное плавание – страны европейского союза.

47. Виды товарораспорядительных документов. В современном торговом обороте России все большее значение приобретают товарораспорядительные документы. Именно они обеспечивают переход товара от продавца к покупателю при посредничестве перевозчика и хранителя. Возникновение товарораспорядительных документов исследователи связывают с потребностями бурно развивавшегося торгового оборота. Первоначально к участию в обороте допускались исключительно вещи, а активное обращение товарной и денежной масс сдерживалось пришедшим из древности способом передачи собственности, состоявшим в перемещении товара в пространстве в целях его физического вручения. Практика уже выработала к тому времени способ закрепления долговых обязательств в письменной форме. Документ стал тем инструментом, который пришел на помощь законодателю и торговой практике. В настоящее время товарораспорядительные документы находят применение в торговых операциях, связанных с движением товара от производителя или оптового торговца к получателю, который чаще выступает в роли оптового покупателя, а иногда - конечного потребителя. Конечный получатель и отправитель часто находятся на значительном расстоянии друг от друга, и не только в пределах одной страны: иногда они располагаются в разных государствах и даже на разных континентах.

Таким образом, товарораспорядительные документы опосредуют не только внутренние торговые операции, но и играют огромную роль в международной торговле. Внешнеторговый характер применения товарораспорядительных документов, несомненно, накладывает определенный отпечаток на их форму и содержание: чтобы широко использоваться, эти документы должны, во избежание недоразумений, быть признанными транснациональными участниками торгового оборота и понятными для всех. Так возникло международно-правовое регулирование товарораспорядительных документов: появилось множество международных документов и конвенций, призванных урегулировать вопросы, связанные с товарораспорядительными документами, выработать их единую форму.

Практика, а вслед за ней и правовая доктрина признают, что товарораспорядительный документ служит символом товара и начинает выступать в обороте в качестве титульного документа, представляющего товар. Товарораспорядительный документ становится новым объектом оборота. Его стоимость определяется уже не материальными, а правовыми свойствами. Владение "бумагой" приравнивается к обладанию вещью, а распоряжение документом - к распоряжению объектом, по поводу которого документ был выдан.

Теперь можно определить сферу применения товарораспорядительных документов: это предпринимательская деятельность, связанная с оптовой торговлей, перевозкой, хранением товарных масс и кредитованием торговли.

Законодательное и научное определение товарораспорядительного документа как ценной бумаги определяет следующие особенности, присущие товарораспорядительным документам (в том числе и тем, которые выдаются товарными складами). 1. Вещи (товары), указанные в товарораспорядительном документе, могут быть выданы только по предъявлению этого документа. Товар, сданный на хранение в товарный склад, не может быть отчужден без надлежащей передачи складского свидетельства. Приведенное условие необходимо для обеспечения владельцу товарного документа господства над товаром, хранящимся на складе. 2. Товарораспорядительный документ управомачивает его владельца (держателя) на получение товаров и именно этим отличается от тех документов, в которых не содержится обязательства товарного склада выдать сложенные товары лицу, легитимированному в документе, каковыми, например являются расписки в получении денежных сумм. 3. Реальное владение возможно не только в отношении индивидуально определенных вещей, но и в отношении определенного количества вещей, имеющих родовую принадлежность (т.е., при иррегулярном хранении). Вещь может сама по себе иметь индивидуальные признаки, но также может быть выделена из общей массы предметов одного рода посредством товарораспорядительных документов. Таким образом, товарораспорядительный документ, выданный на товары, определенные родовыми (качественными признаками), является способом не только передачи складированных товаров, но и способом их индивидуализации, т.е. выделением из всей массы товаров данного рода (сорта). 4. Обязанным по товарораспорядительному документу является лицо, непосредственно владеющее товаром на основании того или иного специального титула. Необходимость такого специального титула делает товарный документ казуальной ценной бумагой. Основанное на товарном документе право распоряжаться товаром существует лишь постольку, поскольку держатель документа имеет право на получение товара, т.е. право из договора с товарным складом о хранении товара. Что касается специфики собственно варранта, то она состоит в предоставлении его владельцу права передать товары, обозначенные в варранте, третьему лицу, а также права получить под залог товаров кредит. В соответствии с таким двойным назначением варрант состоит из двух отделимых друг от друга и имеющих одинаковое содержание частей — складского и залогового свидетельств. Перечень реквизитов, обязательных для варранта, следующий: 1. Наименование и место нахождения товарного склада, принявшего товар на хранение; 2. Текущий номер складского свидетельства по реестру склада; 3. Наименование юридического лица либо гражданина, от которого принят товар на хранение, а также место нахождения (место жительства) товаровладельца; 4. Наименование и количество принятого на хранение товара — число единиц и (или) товарных мест и (или) мера (вес, объем) товара; 5. Срок, на который товар принят на хранение, если такой срок устанавливается, либо товар принят на хранение до востребования; 6. Размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты; 7. Дата выдачи складского свидетельства.