- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій,
- •Практичних (семінарських) занять та самостійної роботи
- •Для студентів інституту прокуратури, інституту сбу,
- •Факультетів № 2, 3, 4, 9, 10
- •Для студентів факультету № 6
- •Для студентів факультету № 7
- •3. Програма навчальної дисципліни
- •Розділ II. Суб’єкти державного управління. Форми державного управління
- •Розділ III. Адміністративний примус. Відповідальність за адміністративним правом україни
- •Розділ IV. Адміністративний процес
- •Розділ V. Законність і дисципліна в державному управлінні
- •Розділ VI. Правові основи і організація управління економікою, соціально-культурною та адміністративною сферами в україні
- •Основна література
- •4. Завдання до практичних (семінарських) занять та самостійної роботи
- •(Для самостійної роботи)
- •Адміністративного права україни (семінарське заняття)
- •(Семінарські заняття)
- •Адміністративного права україни
- •Адміністративного права УкраїнИ (для самостійної роботи)
- •Органи місцевого самоврядування. (для самостійної роботи)
- •З а в д а н н я
- •(Для самостійної роботи)
- •(Семінарське заняття)
- •Правила і строки накладення адміністративних стягнень
- •За адміністративним правом
- •(Для самостійної роботи)
- •З а в д а н н я
- •Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення (ділова гра) Варіант 1
- •Варіант 2
- •Варіант 3
- •Та адміністративне судочинство в україні
- •(Для самостійної роботи) п л а н
- •З а в д а н н я
- •(Для самостійної роботи)
- •З боку інститутів громадянського суспільства (для самостійної роботи)
- •(Для самостійної роботи)
- •Адміністративно-правових режимів в україні (для самостійної роботи)
- •Міжгалузевого та регіонального управління (семінарське заняття) п л а н
- •(Семінарське заняття)
- •(Семінарське заняття)
- •(Семінарське заняття)
- •Юстицією (для самостійної роботи)
- •(Для самостійної роботи)
- •(Для самостійної роботи)
- •5. Самостійна робота студентів
- •6. Поточний модульний контроль знань студентів опис предмета курсу
- •Змістовний модуль і. Державне управління
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Підсумкова оцінка успішНості студентів з навчальної дисципліни «аДміністративне право»
- •9. Програмні питання з навчальної дисципліни «адміністративне право»
- •10. Основні терміни
Варіант 2
І. О б с т а в и н и с п р а в и. Державний службовець гр. А. після 23-00 год. порушував тишу (гучно розмовляв, співав) в готелі, де мешкав в період підвищення кваліфікації, чим заважав відпочивати гр. Б. та гр. В. По даному факту дільничним інспектором Е. Було складено протокол про адміністративне правопорушення.
Вирішіть дану справу.
П. У ч а с н и к и с п р а в и:
правопорушник гр. А.;
потерпілі гр. Б., гр. В.;
свідки гр. Г., гр. Д.;
дільничний інспектор Е.;
члени адміністративної комісії.
ІІІ. Д о к у м е н т и (підготувати письмово): протокол про адміністративне правопорушення, пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, пояснення потерпілих, постанова про накладення адміністративного стягнення та інші матеріали по справі.
Варіант 3
І. О б с т а в и н и с п р а в и. Пасажир тролейбусу гр. А. відмовився заплатити за проїзд контролеру тролейбусного управління В., посилаючись на те, що він проїхав дві зупинки. Контролер В. склав протокол про адміністративне правопорушення, а також вилучив у гр. А. його студентський квиток, про що контролером було складено акт.
Вирішіть дану справу.
П. У ч а с н и к и с п р а в и:
1) правопорушник гр. А;
2) контролер тролейбусного управління гр. В.;
3) начальник тролейбусного управління гр. Б.;
4) свідки гр. Г., гр. Д.
Ш. Д о к у м е н т и (підготувати письмово): протокол про адміністративне правопорушення, пояснення і зауваження по змісту протоколу правопорушення, постанова про накладення адміністративного стягнення та інші матеріали по справі.
Т е м а 21. АДМІНІСТРАТИВНА ЮСТИЦІЯ
Та адміністративне судочинство в україні
О с н о в н і п и т а н н я
1. Поняття та моделі адміністративної юстиції.
2. Становлення адміністративної юстиції в Україні.
3. Адміністративне судочинство: поняття і завдання.
4. Кодекс адміністративного судочинства України: призначення та структура.
З а в д а н н я
1.У травні 2006 р. гр. К. звернулася до Ковпаківського районного суду м. Суми з позовом до Державної податкової адміністрації в Сумській області про визнання протиправними дій і відшкодування моральної шкоди.
У судовому засіданні позивачка пояснила, що їй стало відомо про те, що перший заступник голови Державної податкової адміністрації в Сумській області звертався із запитом до Сумської міської клінічної лікарні № 5 про стан її здоров’я, про що був зроблений запис в її амбулаторній картці.
Позивачка двічі просила керівника податкової адміністрації надати їй копії запиту та відповіді лікарні, однак останній не відреагував на її звернення. У судовому засіданні К. представила копії відповідних заяв, які були надіслані керівникові податкової адміністрації листом із повідомленням
Позивачка вважала, що їй завдана моральна шкода, оскільки внаслідок незаконного збирання керівником податкової адміністрації щодо неї інформації вона дуже нервувалася, вимушена була пояснювати всім своїм знайомим, у зв’язку з чим зазначений запит надіслано до лікарні і т.ін.
Яким процесуальним актом має керуватися суд при розгляді даного позову? Обґрунтуйте свою позицію щодо рішення по цій справі.
2.Громадянин Сирії В. прибув в Україну у особистих справах й перебував на території нашої держави на законних підставах. Двічі за один рік він був притягнутий до адміністративної відповідальності. Начальник районного відділу внутрішніх справ прийняв рішення про видворення В. за межі України. В., мотивуючи тим, що за вчинені діяння він вже зазнав покарання і немає необхідності застосовувати до нього такий захід, як видворення, зажадав звернутися до суду із позовом про скасування рішення начальника районного відділу внутрішніх справ.
До якого з судів загальної юрисдикції має звернутися громадянин Сирії В.? Обґрунтуйте свою позицію щодо рішення по цій справі.
3.При затриманні громадянина Н., який приймав участь у несанкціонованій демонстрації, працівник міліції наніс йому кілька ударів гумовою палицею по голові та шиї за те, що Н. відмовлявся сідати у патрульну машину.
Про наявність у Н. пошкоджень, які можуть бути наслідком нанесення ударів палицею по голові та шиї, йшлося у довідці медичної установи, до якої звернувся Н. зі скаргами на погане самопочуття й проханням надати йому відповідну допомогу.
Після одужання Н. звернувся до правоохоронних органів із заявою, яка містила інформацію про нанесення йому працівником міліції тілесних пошкоджень. До заяви Н. додав зазначену довідку медичної установи. У порушенні кримінальної справи громадянинові Н. було відмовлено, про що останній був повідомлений у встановленому законом порядку.
Громадянин Н. вирішив оскаржити постанову про відмову у порушенні кримінальної справи.
В якому порядку громадянин Н. може оскаржити постанову про відмову у порушенні кримінальної справи? Якщо за результатами розгляду скарги буде встановлено законність зазначеної постанови і громадянин Н. вважатиме таке рішення обґрунтованим, чи вправі він звернутися до суду із позовом про визнання неправомірними дій працівника міліції? Яким процесуальним актом має керуватися суд при розгляді такого позову?
4. Громадянин С. звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому зазначив, що державним виконавцем не здійснено жодної дії, спрямованої на виконання рішення, прийнятого цим же судом щодо розподілу спадщини між ним та його братом. Суддя відмовив у відкритті провадження в справі, аргументуючи тим, що для її розв’язання законодавством встановлений інший порядок судового вирішення.
Чи законне рішення судді? Дайте обґрунтовану відповідь.
Н о р м а т и в н о – п р а в о в і а к т и т а л і т е р а т у р а
Кодекс адміністративного судочинства України: Із змінами і доповненнями станом на 9 січня 2007 року / Упорядники Ю.П. Битяк, Н.Б. Писаренко. – Х.: Право, 2007. – 240 с.
Адміністративна юстиція: європейський досвід і пропозиції для України/ Автори-упорядники І.Б. Коліушко та Р.О. Куйбіда. – К.: Факт, 2003. – 536 с.
Битяк Ю.П., Писаренко Н.Б.Процесуальна форма відправлення правосуддя в спорах за участю суб’єктів владних повноважень // Право України. – 2006. – № 10. – С. 78 – 81.
Основи адміністративного судочинства в Україні: Навчальний посібник для юридичних факультетів та юридичних клінік / За заг. редакцією Александрової Н.В., Кубіди Р.О. – К.: Конус-Ю, 2006. – 256 с.
Писаренко Н.Б. Історія розвитку адміністративної юстиції в Україні // Державне будівництво та місцеве самоврядування. – Х.: Право, 2003. – № 4. – С. 112 – 117.
Писаренко Н.Б. До питання про розмежування компетенції судів загальної юрисдикції // Судоустрій і судочинство в Україні. – 2007. – № 1. – С. 14 – 18.
Т е м а 22. СПОСОБИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ДИСЦИПЛІНИ В ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА