3.Виды предпринимателей

Прежде всего, все предприниматели подразделяются на две группы: индивидуальные предприниматели – физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; предприниматели – юридические лица (коммерческие организации).

Классификация коммерческих организаций может быть проведена по основаниям, подобно тому, как классифицируются юридические лица вообще.

Так, в зависимости от прав учредителей (участников) в отношении коммерческих организаций или их имущества можно выделить а) коммерческие организации, в отношении которых их участники имеют обязательственные права; хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, б) коммерческие организации, на имущество которых их учредители (участники) имеют право собственности или иное вещное право – государственные и муниципальные унитарные предприятия. По данному критерию выделяется также группа юридических лиц, в отношении которых их участники не имеют имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных). Однако среди них коммерческих организаций нет (ст. 48 ГК РФ).

В зависимости от вида вещного права на имущество коммерческой организации различаются: а) коммерческие организации, обладающие правом собственности на имущество: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы; б) коммерческие организации, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество: государственные и муниципальные унитарные предприятия (кроме казенных); в) коммерческие организации, обладающие правом оперативного управления на имущество, казенные предприятия. В связи с отмеченным следует особо подчеркнуть, что по действующему законодательству исключается возможность создания и деятельности коммерческих организаций, как впрочем, и других юридических лиц, только на базе имущества, полученного по договору (аренды, займа и т. п.), при отсутствии вкладов учредителей в уставный (складочный) капитал коммерческой организации.

Наряду с другими возможными классификациями коммерческих организаций обращает на себя внимание их классификация по организационно-правовым формам: хозяйственные товарищества (полные и на вере), хозяйственные общества (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, закрытые и открытые акционерные общества), производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия (действующие на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления).

Как уже отмечалось, перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций дан непосредственно Гражданским кодексом и является исчерпывающим. Со дня официального опубликования части первой ГК (8 декабря 1994г.) коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК. В то же время в ст. 6 Федерального закона РФ от 30 ноября 1994 г. "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрен механизм постепенного перехода к новым организационно-правовым формам коммерческих организаций.

Предусмотрено, что к полным товариществам, смешанным товариществам, товариществам с ограниченной ответственностью, акционерным обществам закрытого типа и акционерным обществам открытого типа, созданным до официального опубликования части первой ГК, применяются соответствующие нормы гл. 4 ГК о полном товариществе (ст. 69–81), товариществе на вере (ст. 82–86), обществе с ограниченной ответственностью (ст. 87–94), акционерном обществе (ст. 96–104).

Учредительные документы этих хозяйственных товариществ и обществ до приведения их в соответствие с нормами гл. 4 ГК действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Учредительные документы полных товариществ и смешанных товариществ, созданных до официального опубликования части первой ГК, подлежали приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК не позднее 1 июля 1995 г.

Учредительные документы товариществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ и производственных кооперативов, созданных до официального опубликования части первой ГК, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК об обществах с ограниченной ответственностью, акционерных обществах и о производственных кооперативах в порядке и сроки, которые будут определены соответственно при принятии законов об обществах с ограниченной ответственностью, об акционерных обществах и о производственных кооперативах.

В соответствии с п. 3 ст. 94 Федерального закона РФ от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах" учредительные документы акционерных обществ, созданных до введения в действие этого закона (1 января 1996 г.), подлежат приведению в соответствие с нормами данного закона не позднее 1 июля 1997 г. Учредительные документы обществ, не приведенные в соответствие с Федеральным законом до 1 июля 1997 г., считаются недействительными.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 8 мая 1996 г. "О производственных кооперативах"" учредительные документы производственных кооперативов, созданных до официального опубликования части первой ГК, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК о производственных кооперативах и Федеральным законом "О производственных кооперативах" не позже 1 января 1997 г.

Индивидуальные (семейные) частные предприятия, а также предприятия, созданные хозяйственными товариществами и обществами, общественными и религиозными организациями, объединениями, благотворительными фондами, и другие не находящиеся в государственной или муниципальной собственности предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежат до 1 июля 1999 г. преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации. По истечении этого срока предприятия подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию соответствующих юридических лиц, налогового органа или прокурора.

К указанным предприятиям до их преобразования или ликвидации применяются нормы ГК об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (ст. 113, 115, 296, 297), с учетом того, что собственниками их имущества являются их учредители. Иначе говоря, указанные предприятия переводятся в новый, более жесткий правовой режим унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления (а не праве полного хозяйственного ведения, как было раньше), а также устанавливается субсидиарная ответственность их учредителей (собственников) по долгам таких предприятий.

К созданным до официального опубликования части первой ГК государственным и муниципальным предприятиям, основанным на праве полного хозяйственного ведения, а также федеральным казенным предприятиям применяются соответственно нормы ГК об унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения (ст. 113, 114, 294, 295, 297, 300), и унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (ст. 113,115,296,297,299, 300).

Учредительные документы этих предприятий подлежат приведению в соответствие с нормами части первой ГК в порядке и в сроки, которые будут определены при принятии закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Объединения коммерческих организаций, не осуществляющие предпринимательскую деятельность и созданные до официального опубликования части первой ГК в форме товариществ или акционерных обществ, вправе сохранить соответствующую форму либо могут быть преобразованы в ассоциации или союзы коммерческих организаций (ст. 121)

В завершение вопроса следует заметить, что широко используемые законодательством и практикой категории типа "арендное предприятие", "предприятие с иностранными инвестициями", в том числе "совместные предприятия", "малые предприятия", "фирма", "центр" и т. п. , имеющие определенное смысловое значение, к собственно организационно-правовым формам коммерческих организаций отношения не имеют. Наоборот, соответствующие юридические лица создаются в одной из организационно-правовых форм коммерческих организаций, предусмотренных ГК.

Так, в соответствии с п. 5.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284 выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется предприятиями-арендаторами, организационно-правовая форма которых приведена в соответствие с действующим законодательством.

Предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме хозяйственных товариществ и обществ (ст. 12 Закона РФ от 14 июля 1991 г. "Об иностранных инвестициях").

Под малыми предприятиями понимаются коммерческие организации в соответствующих организационно-правовых формах, в уставном (складочном) капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся малыми предприятиями, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает определенных законом предельных уровней, например, в промышленности – 100 человек, в розничной торговле – 30 человек и т. п. (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 14 июня 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации").