- •Образовательное учреждение профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений»
- •Севастополь – 2014 г.
- •2.3.1. Содержание лекционного курса
- •Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Предмет и методология теории государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства и права.
- •Тема 3. Государство: понятие, признаки и сущность. Сущность современного государства
- •Тема 4. Функции государства.
- •Тема 5. Механизм государства.
- •Тема 6. Типология государства
- •Тема 7. Форма государства.
- •Тема 8. Государство и личность.
- •Тема 9. Государство и право в политической системе общества.
- •Тема 10. Гражданское общество и государство.
- •Тема 11. Социальное и правовое государство.
- •Тема 12. Социальные нормы. Право в системе нормативного регулирования
- •Тема 13. Право как общественный феномен. Система права
- •Тема 14. Норма права
- •Тема 15. Источники права
- •Тема 16. Правотворчество. Юридическая техника
- •Тема 17. Толкование норм права.
- •Тема 18. Систематизация права
- •Тема 19. Правоотношения.
- •Тема 20. Реализация норм права.
- •Тема 21. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность.
- •Тема 22. Правосознание и правовая культура.
- •Тема 23. Законность и правопорядок.
- •2.3.2. Содержание практических занятий
- •Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Предмет и методология теории государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства и права.
- •Тема 3. Государство: понятие, признаки и сущность. Сущность современного государства.
- •Тема 4. Функции государства.
- •Тема 7. Форма государства.
- •Тема 10. Гражданское общество и государство.
- •Тема 22. Правосознание и правовая культура.
- •2.3.3. Формы проведения аудиторных занятий
- •Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Предмет и методология теории государства и права.
- •Тема 2. Происхождение государства и права.
- •Тема 3. Государство: понятие, признаки и сущность. Сущность современного государства.
- •Тема 4. Функции государства.
- •Тема 5. Механизм государства.
- •Тема 6. Типология государства
- •Тема 7. Форма государства.
- •Тема 8. Государство и личность.
- •Тема 9. Государство и право в политической системе общества.
- •Тема 10. Гражданское общество и государство.
- •Тема 11. Социальное и правовое государство.
- •Тема 12. Социальные нормы. Право в системе нормативного регулирования.
- •Тема 13. Право как общественный феномен. Система права.
- •Тема 14. Норма права
- •Тема 15. Источники права
- •Тема 16. Правотворчество. Юридическая техника.
- •Тема 17. Толкование норм права.
- •Тема 18. Систематизация права
- •Тема 19. Правоотношение
- •Тема 20. Реализация норм права.
- •Тема 21. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность.
- •Тема 22. Правосознание и правовая культура.
- •Тема 23. Законность и правопорядок.
- •2.5. Оценочные средства для контроля успеваемости и результатов освоения учебной дисциплины
- •Примерные темы эссе (письменных работ)
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Перечень вопросов к экзамену:
- •2.6. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины
- •2.7. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
- •2.8. Образовательные технологии
Тема 16. Правотворчество. Юридическая техника.
Вопросы для обсуждения:
Понятие правотворчества, его виды и органы. Правотворческая и законодательная инициативы. Принципы, этапы и стадии правотворческого процесса.
Требования к правотворческой деятельности: законность, обоснованность, целесообразность, верховенство, соподчиненность.
Ведомственное, санкционированное, локальное и делегированное правотворчество. Нормативная деятельность государственных органов.
Какой из видов классификации правотворчества Вам импонирует. Приведите ее содержание.
Усвойте значение терминов:
Правотворческая деятельность, правотворческий процесс, способы правотворчества, референдум, законотворчество, законодательная инициатива
Теоретические сообщения (доклады, рефераты):
1. Референдум в Российской Федерации: понятие и общая характеристика.
2. Правотворческие ошибки и их причины.
3. Лоббизм в правотворчестве.
4. Право законодательной инициативы: проблемы обеспечения и защиты.
5. Презумпции в уголовном праве как прием законотворчества.
6. Социальные аспекты понятия «правообразование».
7. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом.
Задачи:
Задача 1
Одной из серьезных проблем, возникающих в процессе правотворчества, является неуправляемый процесс лоббирования.
Термин «лоббизм» происходит от англ. lobby — кулуары означает оказание давления на парламентария путем личного или письменного обращения или каким-либо другим способом со стороны какой-либо группы или частных лиц с целью добиться принятия или отклонения какого-либо законопроекта. Для упорядочения данного процесса, например, в законе Краснодарского края «О правотворчестве и нормативно-правовых актах Краснодарского края» есть отдельная глава, посвященная вопросам лоббирования. Считаете ли вы необходимым внести соответствующие изменения в Конституцию РФ, которые бы регламентировали процесс лоббирования при принятии федеральных законов? Или же, по вашему мнению, лоббирование вообще следовало бы запретить? Обоснуйте свою точку зрения.
Задача 2
Согласны ли Вы с мнением римского философа Демонакта, который утверждал: «Законы бесполезны как для хороших людей, так и для дурных. Первые не нуждаются в законах, вторые от них не становятся лучше»?
Задача 3
Выберите правильный вариант решения применительно к следующей ситуации: Федеральный закон считается принятым Государственной Думой, если за него проголосовало:
а) большинство от общего числа депутатов;
б) более двух третей участвующих в голосовании;
в) не менее трех четвертей от общего числа депутатов.
Задача 4
Выберите правильный вариант решения применительно к
следующей ситуации: Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации:
а) если за него проголосовало не менее трех четвертей голосов от общего числа членов этой палаты либо если в течение десяти дней он не был рассмотрен Советом Федерации;
б) если за него проголосовало не менее двух третей голосов от общего числа членов этой палаты либо если в течение семи дней он не был рассмотрен Советом Федерации;
в) если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотренСоветом Федерации.