- •Правоведение
- •Тема 1. Государство
- •Понятие и социальное назначение государства. Его функции
- •Внутренние функции:
- •Форма государства
- •Тема 2. Право
- •Право в системе социальных норм
- •Нормы права
- •Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты
- •Нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.
- •Система права
- •Тема 3. Правоотношение
- •Структура правоотношения
- •Юридические факты
- •Юридические факты делят также на события и действия.
- •Понятие правонарушения. Его юридический состав
- •Виды правонарушений
- •Понятие и виды юридической ответственности
- •Тема 4. Основы государственного (конституционного) права россии
- •Конституция рф как Основной Закон характеризуется стабильностью, которая обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.
- •Этапы конституционного развития России
- •Основы правового статуса человека и гражданина
- •Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы
- •Гарантированности прав и свобод.
- •Гражданство
- •Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Большое значение имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •Тема 5. Система органов государственной власти в российской федерации
- •Понятие и виды государственных органов
- •Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право
- •Тема 6. Основы административного права российской федерации
- •Административного принуждения.
- •Основные субъекты административного права
- •Однако динамика и деятельность органов исполнительной власти проявляются главным образом в двух сферах: в сфере государственного управления и в сфере охраны общественного порядка.
- •Деятельность по охране общественного порядка
- •Административное принуждение
- •Административное законодательство выделяет четыре вида административного принуждения:
- •Административная ответственность
- •Административным законодательством установлены следующие административные взыскания:
- •Государственный контроль. Административная юстиция
- •Тема 7. Основы гражданского права российской федерации
- •7.1. Понятие, законодательство и система гражданского права
- •Гражданское правоотношение
- •Сделки. Представительство. Исковая давность
- •Право собственности. Право интеллектуальной собственности
- •Право интеллектуальной собственности
- •Обязательственное право.
- •В ст. 329 гк установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами.
- •Договорные обязательства
- •Обязательства, возникающие из причинения вреда и неосновательного обогащения
- •Тема 8. Основы уголовного права российской федерации
- •Уголовный закон
- •Уголовный кодекс представляет собой систематизированное изложение норм уголовного права. Он состоит из двух частей: Общей и Особенной, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 360 статей.
- •3. Понятие преступления
- •Понятие уголовной ответственности, ее основание
- •Итак, состав преступления — совокупность установленных уголовным законом признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление.
- •Ответственность несовершеннолетних
- •Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния
- •Соучастие в преступлении
- •Понятие и цели наказания
- •Система и виды наказания
- •Характеристика Особенной части ук рф
- •Раздел IX (главы 24—28) ук рассматривает преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
- •Посягательство на конституционный принцип недопущения пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду (ст. 282 ук);
- •Уголовная ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан
- •Глава 17 ук устанавливает уголовную ответственность за посягательства на свободу, честь и достоинство личности. Преступления против свободы личности:
- •Уголовная ответственность за преступления против собственности
- •Тема 9. Основы семейного права российской федерации
- •Заключение брака.
- •Прекращение брака
- •Недействительность брака
- •Установление происхождения детей.
- •Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
- •Права и обязанности супругов, родителей и детей.
Административного принуждения.
Административно-правовые нормы определяют поведение различных субъектов: органов исполнительной власти, должностных лиц, граждан, общественных и религиозных объединений, частных экономических структур.
Огромное множество административно-правовых норм содержится в самых разнообразных нормативно-правовых актах: законах, указах и распоряжениях Президента, постановлениях Правительства РФ, постановлениях и инструкциях министерств, государственных комитетов, законах и постановлениях органов субъектов Федерации. Такие акты называются источниками административного права. Наиболее важные из них: Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Закон РФ «О полиции», упоминавшиеся законы «О Правительстве РФ», «Об основах государственной службы в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и др.
Административно-правовые нормы исходят от государства. Это не просто правила поведения, призванные направлять поступки людей в соответствии с заложенной в каждой норме моделью поведения, но властные предписания. При этом нужно обратить внимание на один из важнейших признаков административно-правовой нормы: при своем воздействии на поведение людей (общественные отношения) она на одного субъекта возлагает юридические обязанности (например, на водителя автомототранспорта), другому субъекту предоставляет права (инспектору ГАИ, осуществляющему наблюдение за движением транспорта). Подобная связанность субъектов, обусловленная действием правовой нормы, образует конкретное административно-правовое отношение.
Можно выделить следующие административно-правовые отношения: 1) внутриаппаратные отношения — административно-правовые нормы, закрепляющие систему органов исполнительной власти, компетенцию органов, должностных лиц и государственных служащих, их взаимоотношения, формы и методы работы. Примером данных правоотношений являются служебные отношения между руководителем отдела аппарата управления и его подчиненными сотрудниками, между двумя департаментами внутри министерства;
отношения между органами исполнительной власти и гражданами. В административном праве достаточное место занимают нормы, регулирующие отношения между властью и гражданами. Это, пожалуй, наиболее традиционные и распространенные отношения в правовой действительности;
административно-правовые отношения между гражданами. Эти отношения складываются преимущественно в сфере общественного порядка. Государство, охраняя порядок в общественных местах (улицы, парки, железнодорожные вокзалы, общественный транспорт и т.д.), не везде может поставить работника милиции, инспектора ГАИ или инспектора пожарной охраны. Закон обязывает граждан регулировать взаимные отношения в общественных местах самостоятельно с соблюдением каждым прав и интересов другого. Однако в случае возникновения угрозы для дорожного движения или нарушения правил дорожного движения водителями транспорта или пешеходами в их действия вмешиваются органы исполнительной власти (госавтоинспекция) и применяют меры административного принуждения. Данная административно-правовая норма при реализации образует правоотношение, субъектами которого являются связанные взаимными обязанностями и правами водитель машины и пешеход, а также в известной степени инспектор ГАИ, осуществляющий наблюдение за движением транспорта и пешеходов в общественных местах.
Административное право отличается от других отраслей права множеством субъектов. Субъектами административно-правовых отношений могут быть граждане, органы исполнительной власти, общественные и религиозные объединения, арендные и частные предпри- ятия, коммерческие банки, иностранные фирмы. К числу важнейших и доминирующих субъектов
48
относятся органы исполнительной власти и граждане. Административное правоотношение «орган исполнительной власти — гражданин» является центральным в административно-правовой действительности, а его участники — основными субъектами административного права. Поэтому целесообразно дать хотя бы краткую характеристику данным субъектам.