Тема 4.4. Законность в сфере государственного управления. Государственный контроль. Виды .2ч

1. Способы обеспечения законности. Государственный контроль (законодательных органов, Президента, органов исполнительной власти)

2. Особенности административного надзора. Судебный и прокурорский контроль

Цель: изучить понятие и принципы законности в сфере государственного управления. Виды и субъекты государственного контроля.

Форма контроля - текущий контроль; вопросы к занятию - устно.

Методы контроля опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; беглый опрос по основным категориям; постановка дискуссионных вопросов, приглашение к дискуссии.

Вопросы

1. Назовите понятие и принципы законности в государственном управлении

2. Каковы гарантии законности в государственном управлении

3. Назовите способы обеспечения законности в государственном управлении

4. Что представляет собой государственный контроль

5. Какую роль играет Президент в обеспечении законности в государственном управлении

6. Правомочия полномочного представителя президента РФ в федеральном округе

7. Каковы контрольные полномочия Федерального Собрания

8. Назовите уполномоченный орган межотраслевого контроля и его полномочия

9. Назовите правовую основу отраслевого контроля

10. Назовите орган государственного надзора

11. В чем отличие государственного контроля от государственного надзора

12. Что представляет собой судебный контроль Конституционного Суда РФ за законностью в сфере государственного управления

13. Что представляет собой судебный контроль судов общей юрисдикции за законностью в сфере государственного управления

14. Что представляет собой судебный контроль арбитражных судов за законностью в сфере государственного управления

15. Что представляет собой общий надзор органов прокуратуры

Темы докладов рефератов

1. Правовой статус федеральных служб

2. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на осуществление контрольных функций

3. Характеристика нормативно-правовых актов, определяющих статус контрольно-надзорных органов

4. Полномочия надзорных органов

5. Федеральная служба по оборонному заказу

6. Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация);

7. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);

8. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор);

9. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура);

10. Федеральное архивное агентство (Росархив);

Рекомендуемые НПА:

1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.

2. №2- ФКЗ «О Правительстве РФ» 31.12.1996 г.

3. №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г.

4. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.

5. №1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 12 декабря 1997г

6. №-4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995 г.

7. №-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» от 26 декабря 2008 г.

8. № 2201-2 Закон РФ «О прокуратуре» от 17 января 1992 г.

9. № 703 Постановление Правительства РФ «О Федеральном казначействе»: от 1 дек. 2004 г.

10. №620 Постановление Правительства РФ «О Министерстве финансов Российской Федерации»: от 30 июня 2004 г.

Специальная литература:

1. Административное право в схемах и таблицах [Текст] : учебное пособие / Н. Г. Деменкова, М. С. Игнатова, И. Ю. Стариков М. : Проспект, 2014.110с.

2. Административное право России. Елагин Р.И. М. : Кн. мир, 2011.376 с.

3. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта : научное издание / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ, Ун-т Париж 1 Пантеон-Сорбонна ; Под ред. Т. Я. Хабриевой, Ж. Марку. – М. : Статут, 2011. - 316, [4] с.

4. Административное право : Учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" / Московская гос. юрид. акад. ; Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М. : НОРМА, 2010.

5. Кабашов, С. Ю. Местное самоуправление и муниципальная служба в системе властных отношений : монография / И. Р. Гимаев, С. Н. Лаврентьев, С. Ю. Кабашов .— 2-е изд., стер. — М. : ФЛИНТА, 2011 .

6. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов : для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция" / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий ; отв. ред.: А. П. Алехин М.а : Зерцало. –М., 2013. 729 с.

7. http://static2.ozone.ru/multimedia/book_file/1002967418.pdf

Дополнительная литература

1. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М.: «Юринформцентр», 2010.

2. Административное право. Учебник./ Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов.- М.: Эксмо, 2009.- 928 с.

3. Лапина, М.А. Административное право: Учебник. - М.: Подготовлено для «Консультант Плюс», 2009. - 149 с.

4. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта : научное издание / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ, Ун-т Париж 1 Пантеон-Сорбонна ; Под ред. Т. Я. Хабриевой, Ж. Марку. – М. : Статут, 2011. - 316, [4] с.

5. Административное право Российской Федерации : практикум / [Алехин А. П., Демин А. А., Кармолицкий, А. А., Кордик, Д. Н., Сергеев, А. В., Шохин, Д. В., Шелест-Панина, Д. П.] ; отв. ред. А. П. Алехин; М. : Зерцало. – М., 2011. 256 с.

6. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов : для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция" / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий; отв. ред.: А. П. Алехин М. : Зерцало. –М., 2013. 729 с.

7. Административное право в схемах и таблицах [Текст] : учебное пособие / Н. Г. Деменкова, М. С. Игнатова, И. Ю. Стариков М. : Проспект, 2014.110с.

8. Административная юрисдикция налоговых органов: Учебник" /под ред. М.А. Лапиной М.: Изд-во "ВГНА Минфина России", 2012.