Басов Н.ф. Соц.педагог
.pdfПоложения о порядке аттестации педагогических и руководящим работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», зарегистрированным Минюстом России 24.07.2000 г. № 2322.
Министр |
В. М. Филиппов |
Социальная работа с молодежью: сборА ник нормативных правовых документов / Сост. Т. К. Ростовская. — М., 2003. -4 С. 259-260.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СОЦИАЛЬНОРЕАБИЛИТАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
утверждено постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896
I.Общие положения
1.Настоящее Примерное положение регулирует деятельность социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних (далее именуется — центр), являющегося специализированным* учреждением, создаваемым в системе социальных служб органов! социальной защиты населения субъектов Российской Федерации! или органов местного самоуправления.
На основе настоящего Примерного положения центр разраба тывает свой устав, который утверждается в порядке, установлен-1 ном законодательством Российской Федерации.
2.Основными задачами центра являются профилактика безнад зорности и беспризорности, а также социальная реабилитация не-, совершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.'
3.В своей деятельности центр руководствуется федеральными за конами, указами и распоряжениями Президента Российской Феде-: рации, постановлениями и распоряжениями Правительства Россий ской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Рос сийской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка, настоящим Примерным положением и своим уставом.
4.Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внут ренних дел, общественными и другими организациями.
II.Организация деятельности центра
5.Центр создается, реорганизуется и ликвидируется по реше нию органа исполнительной власти субъекта Российской Федера ции или по решению органов местного самоуправления в поряд-
102
ке, установленном законодательством Российской Федерации. Допускается совместное учредительство центра.
6.Центр является юридическим лицом, владеет закрепленным |а ним в оперативном управлении имуществом, имеет расчетный
идругие счета в кредитных организациях, смету, печать установ ленного образца, штамп и бланки со своим наименованием. Центр недет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей де ятельности в органы государственной статистики и налоговые органы, учредителю (учредителям) и иным лицам в соответствии
сзаконодательством Российской Федерации и своим уставом.
7.Центр может создаваться из расчета одно учреждение на 5 — 10 тыс. детей, проживающих в городе (районе). При наличии в юроде (районе) менее 5 тыс. детей может создаваться один центр.
8.В центре могут быть образованы приемное отделение, группа длительного пребывания, социальная гостиница, семейная вос-
11 итательная группа, отделения диагностики и социальной реабилитации, социально-правовой помощи, перевозки несовершен нолетних, а также иные подразделения, необходимые для реалишции основных задач.
9. В соответствии со своими задачами центр: а) обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в труд ной жизненной ситуации; б) принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; в) оказывает помощь в вос становлении социального статуса несовершеннолетних в коллек тивах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содейству ет возвращению несовершеннолетних в семьи; г) оказывает соци- ;шьную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации; д) разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненной ситуации; е) обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; ж) организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, со действует их профессиональной ориентации и получению ими спе циальности; з) содействует органам опеки и попечительства в уст ройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родите лей; и) уведомляет родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре; к) на основании проверки целесо образности возвращения в семьи несовершеннолетних, самоволь но ушедших из них, приглашает родителей (их законных предста вителей) для решения вопроса о возвращении им несовершенно летних; л) на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-си рот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие дет-
103
ские учреждения вызывает представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, само вольно ушедших из указанных учреждений.
10.При центре может создаваться попечительский совет из пред ставителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представителей орга низаций и лиц, заинтересованных в развитии центра. Порядок создания и компетенция попечительского совета определяются уставом центра. Члены попечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.
III.Условия приема и содержания несовершеннолетних
11.В центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние в ' возрасте от 3 до 18 лет, обратившиеся за помощью самостоятель но, по инициативе родителей (их законных представителей), на правленные (поступившие) по другим основаниям в соответ ствии с законодательством Российской Федерации независимо от места жительства. При поступлении ребенка в возрасте до 3 лет он направляется в соответствующее учреждение.
12.Несовершеннолетние находятся в центре в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социаль ной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства
всоответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Не допускается содержание в центре несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опья нения, с явными признаками обострения психического заболева ния, а также совершивших правонарушения. В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Рос сийской Федерации.
14.Несовершеннолетние содержатся в центре на полном госу дарственном обеспечении.
Социальная работа с молодежью: сбор ник нормативных правовых документов / Сост. Т. К. Ростовская. - М., 2003. — С. 110— 112.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СОЦИАЛЬНОМ ПРИЮТЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ
утверждено постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896
I.Общие положения
1.Настоящее Примерное положение регулирует деятельность социального приюта для детей (далее именуется — приют), являю-
104
щегося специализированным учреждением, создаваемым в систе ме социальных служб органов социальной защиты населения субъек тов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
На основе настоящего Примерного положения приют разраба тывает свой устав, который утверждается в порядке, установлен ном законодательством Российской Федерации.
2.Основной задачей приюта является оказание экстренной со циальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
3.В своей деятельности приют руководствуется федеральными за конами, указами и распоряжениями Президента Российской Феде рации, постановлениями и распоряжениями Правительства Россий ской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Рос сийской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка, настоящим Примерным положением и своим уставом.
4.Приют осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внут ренних дел, общественными и другими организациями.
II.Организация деятельности приюта
5.Приют создается, реорганизуется и ликвидируется по реше нию органа исполнительной власти субъекта Российской Федера ции или по решению органов местного самоуправления в поряд ке, установленном законодательством Российской Федерации. Допускается совместное учредительство приюта.
6.Приют является юридическим лицом, владеет закрепленным за ним в оперативном управлении имуществом, имеет расчетный
идругие счета в кредитных организациях, смету, печать установ ленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.
Приют ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики и на логовые органы, учредителю (учредителям) и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и сво им уставом.
7. Приют может создаваться из расчета одно учреждение на 5 — 10 тыс. детей, проживающих в городе (районе). При наличии в го роде (районе) менее 5 тыс. детей может создаваться один приют.
8.В приюте могут быть образованы приемное отделение, соци альная гостиница, семейная воспитательная группа, отделения диагностики и социальной реабилитации, социально-правовой помощи, перевозки несовершеннолетних, а также иные подраз деления, необходимые для реализации основных задач.
9.В соответствии со своими задачами приют: а) совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внут ренних дел и другими организациями осуществляет мероприятия по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной
105
помощи; б) обеспечивает временное проживание несовершенно»! летних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; в) оказьн вает социальную, психологическую и иную помощь несовершен нолетним, их родителям (законным представителям) в ликвида-J ции трудной жизненной ситуации, восстановлении социального! статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению несовер шеннолетних в семьи; г) обеспечивает защиту прав и законные интересов несовершеннолетних; д) организует медицинское об«| служивание и обучение несовершеннолетних, находящихся в при юте; е) содействует органам опеки и попечительства в устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;' ж) уведомляет родителей несовершеннолетних (их законных пред ставителей), органы опеки и попечительства о нахождении несо^ вершеннолетних в приюте; з) на основании проверки целесооб-: разности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольна ушедших из них, приглашает родителей (их законных представи-| телей) для решения вопроса о возвращении им несовершенно летних; и) на основании проверки целесообразности возвраще-j ния несовершеннолетних в образовательные учреждения для де тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывает представителей этих учреж-1 дений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолет них, самовольно ушедших из указанных учреждений.
10.При приюте может создаваться попечительский совет из пред ставителей органов социальной защиты населения, образования] здравоохранения, внутренних дел, а также представителей орга низаций и лиц, заинтересованных в развитии приюта. Порядок создания и компетенция попечительского совета определяются уставом приюта. Члены попечительского совета осуществляют свои! функции на безвозмездной основе.
III.Условия приема и содержания несовершеннолетних
11.В приют круглосуточно принимаются несовершеннолетние
ввозрасте от 3 до 18 лет, обратившиеся за помощью самостоя-> тельно, по инициативе родителей (их законных представителей),; направленные (поступившие) по другим основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо of места жительства. При поступлении ребенка в возрасте до 3 лет ом направляется в соответствующее учреждение.
12.Несовершеннолетние находятся в приюте в течение време ни, необходимого для оказания им экстренной социальной по мощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответ ствии с законодательством Российской Федерации.
13.Не допускается содержание в приюте несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опья-
106
нения, с явными признаками обострения психического заболева ния, а также совершившие правонарушение. В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Рос сийской Федерации.
14. Несовершеннолетние содержатся в приюте на полном госу дарственном обеспечении.
Социальная работа с молодежью: сбор ник нормативных правовых документов / Сост. Т. К. Ростовская. — М, 2003. — С. 114— 117.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
утверждено постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896
I.Общие положения
1.Настоящее Примерное положение регулирует деятельность центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей (да лее именуется — центр), являющегося специализированным уч реждением в системе социальных служб органов социальной защи ты населения субъектов Российской Федерации или органов мест ного самоуправления. На основе настоящего Примерного положе ния центр разрабатывает свой устав, который утверждается в по рядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.Основными задачами центра являются временное содержа ние несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей,
исодействие в их дальнейшем устройстве.
3.В своей деятельности центр руководствуется федеральными за конами, указами и распоряжениями Президента Российской Феде рации, постановлениями и распоряжениями Правительства Россий ской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Рос сийской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка, настоящим Примерным положением и своим уставом.
4.Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внут ренних дел, общественными и другими организациями.
II.Организация деятельности центра
5.Центр создается, реорганизуется и ликвидируется по реше нию органа исполнительной власти субъекта Российской Федера ции или по решению органов местного самоуправления в поряд-
107
ке, установленном законодательством Российской Федерации. Допускается совместное учредительство центра.
6.Центр является юридическим лицом, владеет закрепленным за ним в оперативном управлении имуществом, имеет расчетный'
идругие счета в кредитных организациях, смету, печать установ ленного образца, штамп и бланки со своим наименованием. Центр ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей де ятельности в органы государственной статистики и налоговые орга- j ны, учредителю (учредителям) и иным лицам в соответствии с| законодательством Российской Федерации и своим уставом.
7.Центр может создаваться из расчета одно учреждение на 5 — 10 тыс. детей, проживающих в городе (районе). При наличии вГ
городе (районе) менее 5 тыс. детей может создаваться один центр.!
Социальная работа с молодежью: сбор ник нормативных правовых документов Сост. Т. К. Ростовская. — М., 2003. — С. 118 119.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА (ВАЛЕОЛОГА)
Социальный педагог осуществляет необходимую организаци онную, диагностическую, профилактическую и коррекционную работу, обеспечивая при этом повышение эффективности оздо-| ровительной работы. Способствует созданию условий для форми рования, сохранения и укрепления здоровья как важного фактора развития личности посредством приведения учебно-воспитатель ного процесса в соответствие с психофизиологическими возмож ностями детей.
Цели валеологической службы определяют задачи социального педагога:
-проводит оценку морфофункциональной зрелости, физиче ского развития и подготовленности, работоспособности и степе-] ни утомления детей, диагностику их физического и эмоциональ-| ного состояния;
-анализирует причины функциональных расстройств и забо леваемости;
-осуществляет постоянный индивидуальный контроль за дан ными обследований и наблюдений с ведением на каждого ребен ка «Дневника здоровья»;
-реализует систему мер, способствующих снижению заболева емости детей и педагогов, улучшению эмоционального фона учеб но-воспитательного процесса, предупреждению их утомляемости, повышению работоспособности и эффективности деятельности;
108
- систематически пополняет знания педагогов по проблемам: щорового образа жизни, возрастной физиологии, гигиены, про филактики соматических заболеваний, медицинской реабилита ции, доврачебной помощи;
-помогает педагогам в овладении различными здоровьесохраняющими методиками и их внедрении в процесс обучения и вос питания детей;
-содействует формированию у педагогов и детей установок на здоровый образ жизни и умений следовать им в повседневно сти;
-осуществляет координацию действий системы «педагог—пси холог—медицинский работник—администрация» по обеспечению иалеологического режима работы учреждения;
-систематически повышает свой профессиональный уровень.
Овчарова Р. В. Справочная книга со циального педагога. — М., 2001. — С. 198.
ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА-ВАЛЕОЛОГА
Возглавляет валеологическую службу и координирует деятель ность администрации, врача, психолога, социолога, эколога, учи телей по вопросам формирования, сохранения, укрепления здо ровья учащихся и учителей.
Совместно с завучем составляет расписание занятий или кор ректирует его с учетом валеотребований.
Планирует работу, направляет исследования, осуществляет контроль и коррекцию форм здорового образа жизни учащих ся, педагогов, воспитателей, родителей; руководит методиче ской деятельностью всех работников валеологической службы школы.
Обеспечивает внедрение организационно-методических реко мендаций валеологической службы; отвечает за материально-учеб ную базу кабинета валеологии и кабинета психологической раз грузки.
Совместно с администрацией школы осуществляет подбор кад ров, профилизацию по учебным курсам и по направлению валеоработы.
Проводит в школе групповые, индивидуальные валеоисследования.
Посещает уроки, внеурочные мероприятия, занятия групп про дленного дня с целью наблюдений за деятельностью учащихся, оценки их здоровья и динамической работоспособности.
Выступает с обобщением опыта на педсоветах, методических объединениях.
109
Участвует в аттестации педагогических работников, являете экспертом по оценке создания валеологически благоприятных ус ловий в процессе обучения.
Шакурова М. В. Методика и техноло гия работы социального педагога. — М., 2002. - С. 63.
ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВОСПИТАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Рост преступности среди несовершеннолетних требует усиле ния внимания к этой категории осужденных, поиска путей наи большей эффективности перевоспитательной работы с ними.
Характеристика личности и групп осужденных несовершеннолетних:
-особенности подросткового возраста: бурное физическое раз витие организма, энергия, инициативность, активность, повы шенная возбудимость, неуравновешенность, впечатлительность, I недостаточно критическое отношение к себе, неадекватная оцен-1 ка действительности;
-нравственная неустойчивость, стремление к «легкой, краси вой жизни», активно представляемой средствами массовой ин формации;
-низкий культурный уровень;
-завышенная или заниженная самооценка;
-склонность к общению, проведение свободного времени в I группах (преступность часто носит групповой характер);
-избыток свободного времени и неумение его организовать;
-приобщение к алкоголю, наркотикам, ранняя половая жизнь, что ведет к разрыву родственных связей, потере интереса к учебе или работе;
-трудновоспитуемость или педагогическая запущенность вслед ствие неблагополучия обстановки в семье или ошибок семейного воспитания, а также под воздействием преступной деятельности отдельных взрослых, втягивающих подростков в сферу своей дея тельности, и др.
Висправительной работе с подростками используются:
-возможности профессионального образования, приобщения их к общественно полезному труду;
-увлечение подростков полезными делами коллектива;
-педагогический такт, терпимость, избегание поучений и нравоучений, доверие;
-организация свободного времени, активное использование его для развития позитивного интереса, культуры воспитанников
иих физических возможностей;
- активное использование позитивных возможностей коллек тива осужденных по перевоспитанию и др.
В воспитательной работе с осужденными, имеющими анома лии в психике, важно оградить их от негативного влияния других осужденных.
Социальная педагогика / Под ред. В. А. Никитина. - М., 2000. - С. 171 -172.
ИЗ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
II.Задачи и объекты деятельности Центра
2.1.Основными задачами Центра на территории своей деятель ности являются (в зависимости от структур Центра и наличия специалистов его задачи могут быть скорректированы):
-содействие поддержке и укреплению семьи, повышению ее воспитательного потенциала и общей культуры, формированию у населения здорового образа жизни, разумному планированию семьи, развитию семейного предпринимательства;
-выявление потребностей конкретных семей и детей в различ ных видах и формах социальной помощи и ее оказание в возмож ных пределах;
-оказание семье и детям консультативных и иных медико-со циальных, психологических, социально-педагогических и юри дических услуг;
-комплексное изучение, анализ и практическое решение про блем социально неблагополучных семей и детей, их социальный патронаж;
-реабилитация семей и отдельных граждан, входящих в «груп пу риска», а также людей, оказавшихся в сложных ситуациях;
-осуществление групповой и индивидуальной работы по про филактике негативных явлений среди различных категорий насе ления;
-прогнозирование потребности в социальной помощи у раз личных групп населения и подготовка предложений в планы раз вития социальной сферы.
2.2.При выполнении возложенных на Центр задач его персо нал учитывает местные социально-экономические условия, на циональные традиции и религиозные особенности и активно со трудничает с государственными, религиозными движениями, бла готворительными фондами и отдельными гражданами.
2.3.Объектами деятельности Центра являются:
2.3.1.Семьи, имеющие неблагоприятные условия:
ПО |
111 |
-социально-демографические (многодетные, неполные, без детные, разводящиеся, несовершеннолетних родителей);
-материально-жилищные (низкооплачиваемые, малообеспе ченные, проживающие в плохих жилищных условиях);
-медико-социальные (где имеются инвалиды, лица, страдаю щие психическими заболеваниями, лица, злоупотребляющие ал-! коголем, принимающие наркотики);
-психологические и социально-педагогические (характеризу ющиеся неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмо- цион&тьно-конфликтными отношениями, педагогической несо стоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми);
-социально-правовые (в которых родители ведут аморальный, паразитический образ жизни и криминогенный; где один из роди телей осужден, где проживают лица, вернувшиеся из мест лише ния свободы, специальных лечебно-воспитательных учреждений).
2.3.2. Дети и подростки:
-оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожа ющих здоровью и развитию;
-осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей;
-нуждающиеся в устройстве в связи с отменой или признани ем недействительности усыновления, опеки;
-проживающие с родителями, оформляющими развод или находящимися в состояния развода, временно недееспособными
врезультате болезни, нетрудоспособности, длительных команди ровок, привлечения к судебной ответственности;
-бывшие воспитанники детских домов и школ-ннтернатов, не имеющие родителей или оставшиеся без их попечения;
-проживающие в семьях, где родители пренебрегают своими родительскими обязанностями, ведут аморальный и паразитиче ский образ жизни;
-имеющие отклонения в физическом и психическом разви тии, в том числе инвалиды;
-допускающие асоциальное поведение и антиобщественные поступки (злостные уклонения от учебы или работы, бродяжни чество, попрошайничество, совершение правонарушений, вле кущих за собой меры общественного воздействия или админист ративного взыскания, употребление алкоголя, наркотиков, пси хотропных веществ, аморальное поведение, совершение суициидальных попыток);
-испытывающие негативное воздействие по месту житель ства, учебы, работы (жестокое обращение, вымогательство, на силие, оскорбление, унижение, приобщение к алкоголю, нар котикам, вовлечение в преступную и иную противоправную де ятельность, острые конфликтные ситуации с родителями, учи телями, соседями, знакомыми, ставшие причиной социальной дезадаптации);
-имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении.
2.3.3.Взрослые граждане:
-беременные женщины и кормящие матери;
-имеющие на иждивении несовершеннолетних детей;
-потерявшие работу и нуждающиеся в трудоустройстве;
-матери, желающие найти временную работу, работу с сокра щенным рабочим днем, на дому и другими определенными усло виями;
-частично трудоспособные, желающие получить доступную
работу с учетом болезни или физических недостатков; -испытывающие сложности в отношениях с детьми, родствен
никами, коллегами и другими людьми.
2.3.4. Люди преклонного возраста, инвалиды, нетрудоспособ ные граждане:
-нуждающиеся в психологической помощи (одиночество, ут рата кого-либо из близких, нарушения отношений с родными);
-нуждающиеся в оказании услуг бытового характера;
-испытывающие негативное воздействие родственников, со седей;
-нуждающиеся в патронаже;
-испытывающие материальные затруднения.
Объектами деятельности Центра являются также семьи и от дельные люди, нуждающиеся в иной социальной помощи.
III. Структура. Основные направления и содержание деятельности Центра
3.1.Исходя из возложенных на Центр задач в нем могут быть образованы следующие отделы:
- информации, анализа и прогнозирования; социальной работы; - социальной реабилитации и профилактической работы; - консультативных услуг;
- семейного предпринимательства и коммерческой деятельности.
3.2.Каждый из отделов Центра ведет работу по определенным направлениям, по профилю которых при необходимости могут образовываться структурные подразделения внутри отделов: сек торы, службы, группы, консультации и другие.
Вструктуре Центра могут быть созданы подразделения, оказыва ющие практическую социальную помощь, в том числе стационар ную: социальная гостиница (приют), отделение дневного пребыва ния детей и матерей с детьми, благотворительная столовая и другие.
Гуров В.Н., Селюкова Л. Я. Социали зация личности: социальный педагог, семья и школа. — Ставрополь, 1993. — С. 161-163.
112 |
ИЗ |
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Раскройте понятия «социум», «микросоциум», «сфера деятельнЯ сти социального педагога».
2.Назовите основные социально-педагогические учреждения систИ мы образования, в которых может работать социальный педагог.
3.Охарактеризуйте важнейшие типы социальных учреждений для ДЯ тей и подростков, в которых есть ставки социального педагога.
4.В чем специфика социально-педагогической деятельности в учреж«1 дениях пенитенциарной системы?
Рекомендуемая литература
Аксенова Л. И. Социальная педагогика в специальном образовании. А М., 2001.
Бочарова В. Г. Педагогика отношений в социуме: перспективная ал Л тернатива. — М., 1996.
Василькова Ю. В. Методика и опыт работы социального педагога. — М., 2001.
Введение в новую профессию: Социально-исторический контекст /Л Социальная работа. — 1994. — № 1.
Ветошкин С.А., Жарков И.Д. Социально-педагогические условия вос-1 питательной работы в пенитенциарном учреждении. — Екатеринбург, 1999.
Вульфов Б. 3. Социальный педагог в системе общественного воспита ния // Педагогика. — 1992. — № 5/6.
Галагузова Ю. Н. Профессиональная подготовка социальных педаго-1 гов // Социальная работа. — 1992. — № 6.
Дипломированный социальный педагог: Специфика профессиональ4| ной деятельности в системе профессиональной подготовки / Под р е я М.А.Галагузовой, М.Н.Костиковой. — Екатеринбург, 1996.
Закатова Н. И. Социальный педагог в учреждении образования. — М. j 2001.
Капустина З.Я. Организация аттестации социальных педагогов обще образовательных школ // Вестник психосоциальной и коррекционно* реабилитационной работы. — 1999. — № 2.
Катаева Н. А. Межведомственный социально-педагогический центр в микрорайоне. — М., 1996.
Липский И. А. Социальная педагогика. Методологический анализ. — M.J 2004.
Методика и технология работы социального педагога / Под ред. М.А.Галагузовой, Л.В.Мардахаева. — М., 2002.
Мудрик А. В. Социализация человека. — М., 2004.
МудрикА.В. Социальная педагогика. — 3-е изд., испр. и доп. — М., 2002.
Мустаева Ф.А. Основы социальной педагогики. — М.; Екатеринбург, 2002.
Мухаметзянова Г. В., Масленникова В. Ш. Подготовка социального пе дагога в системе среднего специального образования. — Казань, 1994.
Настольная книга юриста-ювеначиста / Сост. А. В. Бабушкин. — М., 1999. Овчарова Р. В. Справочная книга социального педагога. — М., 2001. ] Сафонова Т. Я. Реабилитация детей в приюте. — М., 1995.
Сборник учебно-методических материалов: Приказы Минобразова ния России, справочные материалы по учебно-методическим объедине ниям, специализации по специальностям высшего профессионального образования. — М., 2002.
Семенов В. Д. Взаимодействие школы и социальной сферы. — М., 1986. Словарь по социальной педагогике / Авт.-сост. Л. В. Мардахаев. — М.,
2002.
Сорочинская Е. Н. Теория и практика подготовки социальых педагогов детско-юношеских объединений. — Ростов н/Д., 1996.
Социальная педагогика / Под ред. В.А.Никитина. — М., 2000. Социальная работа с молодежью: Сб. нормативных правовых доку
ментов / Сост. Т. К. Ростовская. — М., 2003.
Социально-педагогическая служба в школе / Авт.-сост. Л. Е. Никити на. - М., 1997.
Стурова М. П. Исправительная пенитенциарная педагогика. — Рязань, 1993.
Сфера // Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / Под ред. И. Ю.Шведовой. - 22-е изд., стер. — М., 1990. — С. 780.
Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по долж ностям работников учреждений образования Российской Федерации. 11риложение к постановлению Правительства РФ от 17.08.1995 г. № 4. — М., 1995.
Учреждения социального обслуживания детей и молодежи: Анализ деятельности /Авт.-сост. Г.И.Репринцева. — М., 2003.
Шакурова М. В. Методика и технология работы социального педагога. — М, 2002.
Шакурова М. В. Социальное воспитание в школе. — М., 2004. Шептенко П. А. Введение в специальность социального педагога. —
М.; Барнаул, 2004.
Шишковец Т. А. Справочник социального педагога. — М., 2005. Ясницкая В. Р. Социальное воспитание в классе: теория и методика. —
М., 2004.
114
Г Л А ВА 4
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ В РАБОТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА
§ 1. Специализация как часть специальности
Специализация является частью специатьности: это разделение: труда по видам и формам. Под специализацией понимают также приобретение специальных знаний в определенной области.
Студент высшего учебного заведения, обучаясь по специаль ности «социальная педагогика», приобретает квалификацию «со-! циальныи педагог». При этом подготовка будущих специалистов' ведется с учетом определенной специализации. Перечень специа лизаций, состоящий из 30 наименований, зарегистрирован Учеб-! но-методическим объединением по специальностям педагогиче-i ского образования и опубликован в Сборнике учебно-методиче ских материалов (приказы Минобразования России, справочные! материалы по учебно-методическим объединениям, специализа-1 ции по специальностям высшего профессионального образова-j ния). — М., 2002 (см. Документы и материалы к главе 4).
Все зарегистрированные в нашей стране специальности, вклю-j чая и педагогические, имеют свой код, «Социальной педагогике»] присвоен код 031300. По новой классификации специальностей подготовки дипломированных специалистов, введенной Мини стерством труда 1 февраля 2004 г., «Социальной педагогике» приД своен код 050711.
Современная литература предлагает разные варианты класси фикаций специализаций социального педагога. По одним за осно-! ву деления принимается его место работы, по другим — опреде-1 ленная категория людей, находящаяся в сфере его деятельности.!
Государственный стандарт высшего профессионального обра зования рекомендует в выделении специализаций социального педагога учитывать такие основания, как категория детей (ода ренные, педагогически запущенные и др.); цели деятельности (коррекционная, социальная изоляция, воспитательная работа в се-' мье, организация детских и молодежных объединений и т.д.); виды социальных институтов и др.
Например, классификация Ю.Г.Грибановой учитывает про филь деятельности социального педагога (семейный социальны педагог; социальный педагог—руководитель детских организаци
116
объединений; социальный педагог-этнолог; социальный педа- ог-валеолог; социальный педагог-эколог; социальный педагоганиматор); отдельные категории населения, на работу с которы ми сориентирован социальный педагог (работа с сиротами, инва- ||идами, наркозависимыми и т.д.); обостряющиеся проблемы (дет ская проституция, беспризорность, детская дезадаптация, роди тельская жестокость и др.); возрастная группа, с которой работа ет социальный педагог (дети, подростки, молодежь, взрослые, пожилые и др.); место работы социального педагога (учреждения образования, здравоохранения, исправления и т.д.).
В основе классификации М. А. Галагузовой, М. Ф. Черкасовой — административный, возрастной, проблемный и деятельностный критерии (см. Документы и материалы к главе 4). Административ ный критерий учитывает систему учреждений, в которых работает социальный педагог, и их ведомственную принадлежность. По воз растному критерию выделяются группы, с которыми работает со циальный педагог (дошкольники, школьники, молодежь). Про блемный критерий дифференцирует особенности какой-либо ка тегории детей (дети с физическими, физиологическими и пси хологическими недостатками, «социальные сироты», дети с деииантным или делинквентным поведением и т.д.). Деятельностный критерий характеризует виды деятельности социального педагога (защита, профилактика, адаптация, коррекция, реабилитация и др.).
На основе такого подхода в литературе представлены следую щие специализации социального педагога: социально-педагоги ческая деятельность в общеобразовательных учреждениях, в уч реждениях начального и среднего профессионального образова ния, дополнительного образования; в физкультурно-оздоровитель ных учреждениях; в детских общественных объединениях; соци ально-педагогическая реабилитация детей с нарушениями опор но-двигательного аппарата, зрения, слуха, речи, интеллекта и т.д.
В словаре по социальной педагогике (под ред. Л. В. Мардахаева) отмечены следующие специализации, сложившиеся в 1990-х гг. в России: социальный педагог—организатор социально-педагоги ческой работы с детьми и подростками; социальный педагог об разовательного учреждения; социальный педагог специального об разовательного учреждения; социальный педагог—консультант семьи, подростков; социальный педагог дополнительного обра зования; социальный педагог социальной сферы; социальный пе дагог учреждения коррекционного (реабилитационного) учреж дения; социальный педагог-воспитатель (педагог-воспитатель); со циальный педагог—организатор кулыурно-досуговой деятельно сти (менеджер досуговой сферы); социальный педагог—органи затор культурно-досуговой (физкультурно-оздоровительной) ра боты по месту жительства; социальный педагог—организатор физ-
117
культурно-оздоровительной работы (менеджер физкультурно-оздо ровительной работы); социальный педагог исправительного уч реждения.
В нем приведены также «подспециализации» специализаций. Например, социальный педагог образовательного учреждения (школы) может быть организатором внешкольной работы (класс ный воспитатель), досуга; педагогом-психологом; социологомj социальным работником; социальным педагогом-методистом; со-3 циальным педагогом дополнительного образования. Некоторые высшие профессиональные образовательные учреждения вводят свои специализации социального педагога, обосновывая их oco-j бенностями региона.
Рассмотрим наиболее распространенные в социальной педаго гике специализации.
§ 2. Семейный социальный педагог
Семья — это основанная на браке группа живущих вместе близ ких родственников. Она играет важную роль в становлении лично сти подрастающего человека. В семье ребенок получает представ ления о жизненных целях и ценностях, в семейной атмосфере у) него вырабатываются критерии и привычки достойного поведе-i ния.
Переходный период в России, сопровождающийся сложными1 нестабильными процессами, затронул и семью. Ее социальный' статус начал стремительно снижаться. Многие семьи живут нижа уровня бедности. Особенно тяжело многодетным и неполным се-, мьям. Кризис семьи порой приводит к социальному сиротству, В сложившихся социально-экономических условиях остро требу ется помощь семье, особенно детям. Роль посредника во взаимо действии личности, семьи, общества, который может обеспечить социально-педагогическую защиту семье и ребенку, выполняет
семейный социальный педагог.
Основными принципами деятельности этого специалиста яв-1 ляются: гуманный, личностно-деятельностный, культурологиче ский подход; целостность жизнедеятельности и воспитания; раз вивающее общение; сочетание терпимости, уважения и требова тельности к личности ребенка, семье; учет новых тенденций раз вития и функционирования социума, обеспечение допустимого и целесообразного посредничества во взаимодействии личности, семьи, общества; милосердие (Лодкина Т. В., 2003). Эффектив ность деятельности семейного социального педагога во многом зависит от реализации этих принципов.
Профессиональная деятельность семейного социального педа гога включает в себя следующие направления: работа с семьей, I
118
том числе психолого-педагогическая диагностика проблем и труд ностей конкретной семьи, а также необходимая помощь по уста новлению в ней нравственной атмосферы, взаимопонимания и сотрудничества; психолого-педагогическое просвещение родите лей; помощь трудному ребенку, подростку в адаптации в обще стве; профилактическая работа совместно с родителями, обще ственностью, ученическим коллективом и самим подростком.
Важнейшая функция семейного социального педагога — кон сультирование, помощь и поддержка родителей в воспитательной работе с различными категориями детей, социально-педагогиче ское сопровождение воспитательной деятельности родителей, по вышение их социально-педагогической культуры, социально-пе дагогическое консультирование детей, консультационная помощь семье в разрешении внутрисемейных конфликтов и др.
В квалификационной характеристике социального педагога по работе с семьей (см. Документы и материалы к главе 4) подчерки вается, что семейный социальный педагог влияет на формирова ние нравственно и физически здоровых отношений в семье, со седском окружении, среди детей и взрослых, в школьно-семей ном воспитании. Предметом его особой заботы становятся семьи, в которых происходят межличностные и внутрисемейные конф ликты, отмечаются нарушения норм поведения, а также лица, нуждающиеся в опеке и попечительстве.
Семейный социальный педагог должен знать тенденции разви тия современной семьи, проблемы и трудности семейного воспи тания, этику и психологию семейной жизни; специфику работы в социальной среде, школе, по месту жительства, в объединениях, группах, компаниях и т.д.; владеть основами российского законо дательства, методами работы с семьей и педагогически запущен ными подростками, способами оказания им помощи и поддерж ки.
Защита прав ребенка и представление его интересов — важ нейшее направление деятельности такого специалиста. Охраннозащитная функция социального педагога реализуется в заботе о детях, оставшихся без попечения родителей, она находит выра жение в таких формах устройства детей, как опека и попечитель ство (передача несовершеннолетних в возрасте до 14 лет на вос питание в семью опекуна или попечителя), а также усыновление приемными родителями. К институту приемной семьи относят и детские дома семейного типа. В задачи социального семейного пе дагога входит популяризация приемной семьи, а также участие в подготовке необходимых для этого документов.
В ряде случаев социальный педагог по работе с семьей прини мает участие в процедуре инициирования и сбора материалов к ограничению или лишению родительских прав; в деятельности по защите имущественных прав несовершеннолетнего.
119
Некоторые специалисты (Овчарова Р. В., 2001) выделяют мо дели помощи современной семье.
Педагогическая модель — восполнение социальным педагоге недостатка педагогической компетентности родителей. Социальн модель — разрешение семейных трудностей в результате небла гоприятных жизненных обстоятельств. Психологическая модель практическая помощь ребенку в преодолении психологических ба рьеров в области общения, разрешение трудностей, связанных личностными особенностями членов семьи. Объектом диагносты ческой модели является семья, а также дети и подростки с нару шениями и отклонениями в поведении. Диагностическое заклю чение позволяет принять правильное решение относительно ока зания помощи таким семьям. Медицинская модель помощи семь
применяется в таких ситуациях, когда в основе семейных трудно стей лежат болезни одного из ее членов.
Свои особенности имеет практическая работа социального пе дагога с семьями, воспитывающими детей с отклонениями в раз витии. Социально-педагогическая работа осуществляется поэтап-j но: на диагностика-конструктивном этапе проводится тщатель ный анализ проблем и проектируется социально-педагогический процесс в семье, имеющей ребенка с отклонениями в развитии,! отбираются специфические средства и методы реабилитации в ней I в соответствии с общими целями воспитания; на организационном1 этапе социальный педагог проводит с родителями специальный занятия, игры, отрабатывает режимные моменты, бытовой труд,| досуг и т.д. На заключительном, коммуникативном, этапе соци-| альный педагог способствует становлению новых форм взаимо действия с ребенком, освоению специфических средств общения.!
Основными критериями результативности деятельности соци ального педагога семейного типа является рост психолого-педа-' готической культуры семьи и степень ее защищенности в социуме,] Целенаправленная система деятельности специалиста в таких ceJ мьях не только повышает уровень развития ребенка, но и нивели рует негативные переживания родителей, способствует укрепле-j нию взаимоотношений между родственниками.
§ 3. Общинный (сельский) социальный педагог
Серьезные социально-экономические потрясения, охватившие российское общество в конце XX в., затронули все слои населе ния страны, но особенно сказались на положении сельских жите лей. Изменения в формах собственности и сельскохозяйственно- производства повлекли за собой разрушение колхозов, миграци в города, закрытие предприятий социальной сферы, стали источ ником социальной напряженности в сельской местности.
120
Массовое обеднение сельского населения, постоянные задер жки зарплаты, неопределенность социально-экономических ори ентиров породили чувство ненужности обществу, выброшенноети из жизни. Многие отдаленные сельские поселения в этой си туации оказались отрезанными от внешнего мира из-за плохого транспортного сообщения.
Все это вело к превышению смертности над рождаемостью, к возрастной и тендерной асимметрии. В результате в деревнях и се лах стареет население, увеличивается доля людей пенсионного возраста, снижается процент женщин детородного возраста, в их среде получают распространение различные формы дезадаптиро ванного поведения, алкоголизм.
Из-за серьезных материальных затруднений, безработицы, пло хого питания, стрессов, ощущения безысходности ухудшаются по казатели состояния здоровья детей, молодежи, людей зрелого воз раста.
По свидетельству социологов существенные изменения про исходят в семьях сельских жителей. Это выражается, во-первых, I том, что женщина берет на себя функции главы семьи, ответ ственность в принятии наиболее важных решений, выполняя тем самым не только роль матери, работницы, но и мужчины. Это не может не сказываться на ее самочувствии, на том, сколько вре мени она может уделить детям. Во-вторых, сельские женщины, по данным Л.Г.Гусляковой, Л.Д.Деминой, В.А.Кувшинниковой, испытывают существенные физические перегрузки, так как большинство из них на производстве и дома выполняют тяже лую работу. Они много сил и энергии тратят на бытовой труд в семье, уход за скотом, самообеспечение продуктами питания. В летний период, следовательно, женщины много времени тра тят на приусадебный участок. Более того, в связи с фактическим отсутствием сферы социального обслуживания на селе, ростом цен, задержками заработной платы женщины взяли на себя до полнительные трудоемкие виды деятельности: выпечку хлеба, приготовление масел, творога, сметаны. В результате у них резко сокращается продолжительность сна (до 4 —5 ч), что ведет к нервпому истощению, психологическим нагрузкам. В этой ситуации отмечается снижение качества здоровья, раннее старение, апа тия.
Поскольку бытовое обслуживание, структура услуг этой сферы чаще всего не отвечает потребностям сельских жителей, нередко недоступно по своим ценам для большинства населения, женщи ны за счет своего свободного времени вынуждены также удовлет ворять семейные потребности, занимаясь шитьем, вязанием, дру гими ремеслами.
Таким образом, по занятости в ведении домашнего хозяйства, по месту, которое занимает в семье, сохраняя ведущее место в
121