2.4 Уполномоченный по защите прав предпринимателей

В своей деятельности многие предприниматели сталкиваются с препятствием со стороны недобросовестных сотрудников государственных и муниципальных служб. Чаще всего это проявляется в виде необоснованных проверок, использование своего служебного положения или вовсе безосновно отнимают бизнес и тому подобное. Часто на практике предприниматель, отбивая пороги всех судебных инстанций и правоохранительных органов в надежде защитить свои нарушенные права, он так и не может найти у них поддержки отстоять свои права и интересы. В итоге, получив отказы от государственных структур, предприниматель вынужден обратиться за защитой своих нарушенных прав и интересов к у Уполномоченному по защите прав предпринимателей, который действует при Президенте РФ, а точнее на основании его Указа от 22 июня 2012 г. № 879 «Об Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей».¹Первым кто был, назначен на эту должность стал руководитель российской организации «Деловой России» Борис Юрьевич Титов, известный своими активными действиями в защиту непосредственно предпринимателей. Впоследствии такая должность была введена и на уровни субъектов федерации и регионов, действовавшие на основании федерального мая законно от 7 мая 2013 г. №78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ»²

Полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей направлены на защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов, в них входит рассмотрение жалоб и принятии по ним решения.

25

Если доводы, изъявленные, в жалобе будут обоснованными, то уполномоченный предпринимает предусмотренные законом меры в защиту прав предпринимателей, в частности он может направить в государственный орган, нарушивший права и законные интересы предпринимателя заключение с указанием мер необходимых для восстановления прав предпринимателя, подать жалобу с целью защиты прав предпринимателя, в орган уполномоченный рассматривать такие жалобы, обжаловать в судебном порядке действия и акты государственных органов и должностных лиц.

основными задачами уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей станут:

- защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности;

- взаимодействие с предпринимательским сообществом, а также участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Также в целях реализации указанных задач уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей будет наделен правами:

- рассматривать жалобы субъектов предпринимательской деятельности;

- участвовать в рассмотрении дел арбитражными судами, а также в уголовном судопроизводстве;

- в случаях, предусмотренных федеральными законами, без специального разрешения может посещать места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

26

- осуществлять иные действия, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Итак, уполномоченный по защите прав предпринимателей, должность которого назначается Президентом РФ- это гражданский служащий, который является одной из внесудебных форм защиты и восстановлению нарушенных прав и интересов предпринимателей и урегулирование споров, возникающих между органами государственной власти и бизнесом. Введение этой должности значительно улучшило положение предпринимателей и предпринимательской деятельности в целом.

Выводы к главе 2

Современный этап рыночных отношений в России показывает недостатки механизма защиты прав предпринимателей. Издавая все новые нормативные акты, которые регулирую все больше нарастающие стороны предпринимательской деятельности, во многом не решают, проблемы возникающие в главной сфере экономики. Становится ясно о необходимости совершенствования механизма защиты прав предпринимателей, в частности, нужно комплексно разработать теоретические правовые и организационные вопросы создания государственной поддержки и юридической защиты российского предпринимательства.¹Также в качестве направления такого совершенствования этого механизма является введение должности уполномоченного по защите прав предпринимателей, который назначается Президентом РФ, основные полномочия которые заключается организация работы по внесудебному восстановлению нарушенный предпринимателей и урегулирование правовых конфликтов, возникающих между государственными органами и предпринимателями. Введение этой должности значительно улучшило положение предпринимателей и предпринимательской деятельности в целом.¹