1. Ролевая игра Проведение конкурса на замещение вакантной должности государственного служащего

Задачи проведения ролевой игры

1. организация проведение конкурса на замещение вакантной должности государственного служащего,

2. определения алгоритма действий всех участников конкурса;

3. формирование пакетов документов, необходимых для проведения конкурса и участия в нем – документальное сопровождение процесса организации и проведение конкурсных процедур

4. приобретение навыка проведения конкурсных процедур и участия в них претендентов

5. Принятие решение по итогам конкурса и его оформление

Участники ролевой игры и их основные задачи

1. Кадровая служба государственного органа - 5-7 человек

Определяет перечень должностей, квалификационные требования по ним, основные должностные обязанности, условия труда, проект служебного контракта, формирует конкурсную комиссию, объявляет конкурс, проводит прием документов на конкурс.

Определяет алгоритм всех действий и формирует документационное сопровождение

2. Конкурсная комиссия 5-7 чел.

Формирует структуру комиссии, определяет процедуры конкурса и обеспечивает их методическую и документационную разработку, определяет критерии отбора кандидатов.

Проводит конкурсные процедуры и определяет лиц, прошедших конкурсный отбор

Оформляет документационное сопровождение всех проведенных процедур.

3. Участники конкурса 10 чел.

Принимают участие в конкурсе, предоставляют необходимый пакет документов для участия в конкурсе, проходят конкурсные процедуры (тест, собеседование, рефераты и пр.)

4. Органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением законодательства о государственной службе (прокуратура) – 2 чел.

Осуществляют проверку соблюдения законодательства всеми участниками конкурсных процедур. Составляют заключение, в случае необходимости принимают необходимые меры прокурорского реагирования (представление, привлечение к административной ответственности, обжалование в суд)

5. Наблюдатели – остальные студенты группы.

Отслеживают все проводимые конкурсные процедуры, знакомятся со всеми составленными документами. По окончании ролевой игры составляют отзыв с оценками всех участников игры. Формируют предложения и замечания правового, организационного, этического и пр. характера.

Литература

1. Гарячук И.Н. «Служебный контракт на государственной гражданской службе Российской Федерации: теория и практика применения" (под ред. Л.П. Волковой) ("ДМК Пресс", 2010)

2. Чаннов С. Статья: Ограничение допуска к государственной и муниципальной службе лиц с криминальным прошлым ("Законность", 2010, N 1)

3. Исаева О.В.Статья: Испытание при поступлении на гражданскую службу как условие служебного контракта ("Административное право и процесс", 2007, N 6)

4. Осин А.А.статья: Содержание, форма и особенности заключения служебного контракта ("Трудовое право", 2007, N 5)

5. Сурманидзе И.Н. Статья: К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих: понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения ("Юридический мир", 2006, N 8)

6. Иванкина Т., Завгородний А. Статья: Конкурсный подбор кадров государственных гражданских служащих ("Трудовое право", 2010, N 3)

7. Гарячук И.Н. Статья: Изменение условий служебного контракта (правоприменительная практика) ("Трудовое право", 2010, N 3)

8. Старцева Е.Н. Статья: Некоторые аспекты ненормированного служебного дня на государственной гражданской службе ("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 9)

9. Пономарева Е.А. Статья: Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих ("Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 11)

10. Костромина С.В.) Статья: Кадровый резерв государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации: проблемы и перспективы ("Административное и муниципальное право", 2009, N 5)

Нормативный материал и судебная практика

Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 22.01.2011) "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 16.02.2005 N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 04.03.2011 N 149 "О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров")

Постановление Конституционного Суда РФ от 03.02.2009 N 2-П "По делу о проверке конституционности частей 1, 2, 3 и 4 статьи 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 13 Закона Псковской области "О государственной гражданской службе Псковской области" в связи с запросом Псковского областного Собрания депутатов"

Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим"

Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)"

Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"

Указ Президента РФ от 19.11.2007 г. № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности российской федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции»

Указ Президента РФ от 04.12.2009 N 1382 "Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров"

Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813 (ред. от 06.12.2007) "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих"

Указ Президента РФ от 28.12.2006 N 1474 (ред. от 04.12.2009) "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих"

Постановление Правительства РФ от 28.12.2007 N 938 (с изм. от 12.08.2008) "О фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"

Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 N 1090 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день"

Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации"

Определение КС РФ от 26.01.10 № 28-О-О» Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Батурина Н.Ю. на нарушение его конституционных прав ст. 29 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и ст. 389 ГПК РФ»

Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2011 N 48-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рахманиной Светланы Михайловны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 30 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Письмо Минздравсоцразвития РФ от 25.06.08 №2310-17 «О разъяснении некоторых положений ст. 30 ФЗ-79 от 27.07.04 г. «О государственной гражданской службе РФ"

Письмо Минздравсоцразвития РФ от 01.10.08 г. № 2956-17 «О применении некоторых положений ст. 30 ФЗ-79 от 27.07.04 г. «О государственной гражданской службе РФ"

Указ Президента УР от 10.11.2008 N 176 "Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовке резерва управленческих кадров Удмуртской Республики"

Постановление Правительства УР от 24.09.2007 N 150 (ред. от 23.05.2011) "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики и должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики"

Постановление Правительства УР от 20.07.2009 N 204 "О единовременном поощрении лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики и должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики"

Постановление Правительства УР от 14.07.2008 N 188 "О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Удмуртской Республики и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Удмуртской Республики в другой исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, государственный орган Удмуртской Республики